Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-535/2020 от 07.12.2020

Дело №2-535/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пгт.Грибановский 23 декабря 2020 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карповой И.С.,

с участием представителя истца, администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Крылова В.М., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Якубовой – Башлыкова И.И.,

при секретаре Некрыловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Щербакову Эдуарду Анатольевичу (правопреемнику ФИО3), Плутолову Валентину Алексеевичу, Покидышеву Владимиру Васильевичу, Пашковой Татьяне Борисовне (правопреемнице ФИО4), Горячеву Григорию Егоровичу, Никифоровой Евгении Алексеевне, Аистовой Елене Алексеевне, Ладас Марине Алексеевне (правопреемникам ФИО2), Холматову Фарруху Баротбоевичу, Холматовой Зеборжон, Холматовой Шахло Баротбоевне, Холматову Фархаду Баротбоевичу, Некрыловой Шахнозе Баротбоевне (правопреемникам ФИО20), Фроловой Ольге Алексеевне (правопреемнице ФИО6), Языкову Николаю Егоровичу, Матвеевой Марии Алексеевне, Жиляевой Раисе Николаевне (правопреемнице ФИО7), Горловой Елене Владимировне (правопреемнице ФИО8), Гарину Григорию Алексеевичу, Некрылову Геннадию Викторовичу (правопреемнику ФИО9), Весельеву Сергею Ивановичу, Роджабовой Майрам Гулимовне, Роджабову Альмиру Исматовичу, Некрылову Василию Ивановичу, Торопову Александру Аркадьевичу, Ефановой Марине Владимировне (правопреемнице ФИО10), Провоторову Алексею Евгеньевичу, Вайнгард Олегу Александровичу, Гончарову Александру Николаевичу (правопреемнику ФИО11), Подколзиной Антонине Васильевне (правопреемнице ФИО12), Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> как к правопреемникам (ФИО13, ФИО14, ФИО15) о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

установил:

определением Грибановского районного суда Воронежской области от 07.12.2020г. удовлетворено заявление Якубовой (до брака Раджабовой) М.Г. об отмене решения Грибановского районного суда Воронежской области от 26.04.2018г. по гражданскому делу № 2-162/2018 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Администрация Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к двадцати семи собственникам земельных долей бывшего АОЗТ «Авангард», указывая следующее.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 507 от 09.11.1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам собственников коллективных сельскохозяйственных предприятий» сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за АОЗТ «Авангард» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер для надлежащего использования находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Авангард». Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Молодой Коммунар» от 19.04.2012г. № 42. Аналогичная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Грибановского городского поселения.

16.06.2012г. в газете «Молодой Коммунар» №63 было опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Авангард» Грибановского района Воронежской области.

27.07.2012г. в пгт.Грибановский Грибановского района Воронежской области было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Авангард», на которое ответчики не явились.

09.08.2012г. постановлением администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № был утвержден список невостребованных земельных долей.

Просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Авангард Грибановского муниципального района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на двадцать семь земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Авангард».

Определением Грибановского районного суда от 06.12.2012г. в качестве соответчиков по делу привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, как правопреемники ФИО13, ФИО14 и ФИО15.

Определением от 06.12.2012г. в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчиков по делу привлечены Гончаров Александр Николаевич, как правопреемник ФИО11; Ефанова Валентина Николаевна, как правопреемник ФИО10; Пашкова Татьяна Борисовна, как правопреемник ФИО4; Никифорова Евгения Алексеевна, ФИО16, ФИО5, как правопреемники ФИО2; ФИО17, как правопреемник ФИО7; ФИО1, как правопреемник ФИО8; Некрылов Геннадий Викторович, как правопреемник ФИО9; Холматов Фаррух Баротбоевич, Холматова Зеборжон, Холматова Шахло Баротбоевна, Холматов Фарход Баротбоевич, Некрылова Шахноза Баротбоевна, как правопреемники ФИО20; Подколзина Антонина Васильевна, как правопреемник ФИО12; Фролова Ольга Алексеевна, как правопреемник ФИО6.

Определением от 17.04.2018г. в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве соответчика по делу суд привлек Щербакова Эдуарда Анатольевича, как правопреемника ФИО3.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца, администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., действующий на основании доверенности, заявлял отказ от иска в отношении ФИО6, ФИО21, ФИО21, ФИО22. Судом заявления представителя истца об отказе от части исковых требований были приняты и определениями от 19.12.2012г. и 28.01.2013г. производство по гражданскому делу в этой части прекращено.

Ответчики Горлова Елена Владимировна - правопреемник ФИО23, Жиляева Раиса Николаевна - правопреемник ФИО7, Некрылов Василий Иванович и Торопов Алексей Евгеньевич в судебном заседании 28.01.2013г. исковые требования признали, поскольку земельными долями не пользовались, не распоряжались, и не намереваются этого делать впредь.

Ответчик Провоторов Алексей Евгеньевич в судебном заседании 28.01.2013г. исковые требования не признал и пояснил, что ранее не распоряжался своей земельной долей, так как не знал об ее существовании.

Ответчик Вайнгард Олег Александрович, отбывающий наказание в виде лишения свободы, направил в суд письменное возражение, в котором исковые требования относительного его земельной доли не признал, просил в удовлетворении отказать. Пояснил, что отбывает наказание продолжительное время, и был лишен возможности распорядиться своей земельной долей.

Представитель ответчика Щербакова Э.А. – Попов И.Н. в судебном заседании от 26.04.2018г. исковые требования не признал и показал, что 15.05.2010г. в д.<адрес> умер отец Щербакова Э.А., ФИО3, которому в том числе принадлежала земельная доля размером 5,9 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Авангард». Во владение и управление его наследственным имуществом вступил Щербаков Э.А., сын умершего, который своевременно подал в нотариальную контору заявление о принятии наследства и получил свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады, а также на ? долю жилого дома, то есть совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В судебном заседании представитель истца, администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Крылов В.М., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Якубовой М.Г. – Башлыков И.И. пояснил, что Раджабова (после вступления в брак Якубова) М.Г. до 1994 работала в АОЗТ «Авангард», в 1999 году выехала в <адрес> на постоянное место жительства. О том, что является дольщиком АОЗТ «Авангард» и имеет право на земельную долю, она узнала в июле 2020г. При обращении в администрацию Грибановского района ей стало известно, что решением Грибановского районного суда от 26.04.2018г. по делу №2-162/2018 признано прекращенным ее право общей долевой собственности на земельную долю, на нее признано право муниципальной собственности Грибановского городского поселения. Она, как ответчик, не привлекалась к участию в деле, ей направлялось судебные повестки по адресу, по которому она не проживает с 1994 года. Она не знала о заявленном иске администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района, а поэтому не могла выразить свое желание оформить право на земельную долю размером 5,9 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Авангард». Она желает оформить свои права на земельную долю; просит изменить решение суда в части прекращения права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю в отношении неё, отказать в удовлетворении иска в части требований к ней.

В судебное заседание другие лица, участвующие в деле, и их представители не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся доказательствам.

    Выслушав представителя истца Крылова В.М. и представителя ответчика Якубовой (Раджабовой) М.Г., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области №507 от 09.11.1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам собственников коллективных сельскохозяйственных предприятий» сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за АОЗТ «Авангард» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан.

Администрация Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области совершила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Авангард» в соответствии с процедурой утверждения списка невостребованных земельных долей, предусмотренной ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, в газете «Молодой Коммунар» от 19.04.2012г. №42 опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Авангард» Грибановского района Воронежской области.

Аналогичная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Грибановского городского поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего АОЗТ «Авангард», прошедшему 27.07.2012г.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 09.08.2012г. №.

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена.

В судебном заседании установлено, что ответчики (за исключением Вайнгард Олега Александровича и Щербакова Эдуарда Анатольевича) не распоряжались своими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, хотя этому ничего не препятствовало. Вайнгард Олег Александрович, отбывающий наказание в местах лишения свободы, по объективным причинам не имел возможности предпринять какие-либо распорядительные действия относительно своей земельной доли.

В связи с этим, суд считает, что исковые требования относительно земельной доли, принадлежащей Вайнгард О.А., удовлетворению не подлежат.

Ответчик Щербаков Э.А. в 2010 году обратился к нотариусу нотариального округа Терновского района Воронежской области в связи с открытием наследства после смерти его отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. На основании его заявления заведено наследственное дело №ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается справкой нотариуса № от 04.04.2018г.

Свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады и компенсации, а также на ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом в д.<адрес>, выданы на имя Щербакова Э.А.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований к Щербакову Э.А., как правопреемнику ФИО3, следует отказать.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Раджабова Майрам Гулимовна вступила в брак с ФИО19, ей присвоена фамилия Якубова, данный факт подтверждается свидетельством о заключении брака <данные изъяты>

Как следует из списка членов-собственников земельных долей (паев) сельскохозяйственного предприятия АОЗТ «Аванагард», Роджабова Майрам Гулимовна значится под номером №

Согласно справке администрации Грибановского городского поселения (л.д. 40 том 1), а также по данным отделения УФМС РФ по Воронежской области в Грибановском районе последнее место жительства Раджабовой М.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - <адрес>, выбыла в ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 61 том 1). Согласно штампу в паспорте, с ДД.ММ.ГГГГ. Якубова М.Г. зарегистрирована в <адрес>.

Представитель истца пояснил, что Роджабова М.Г. и Раджабова М.Г. являются одним и тем же лицом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований к Раджабовой (в браке - Якубовой) М.Г. также следует отказать.

В остальной части иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации,

     решил:

иск администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области удовлетворить частично.

Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Плутолову Валентину Алексеевичу, Покидышеву Владимиру Васильевичу, Пашкову Николаю Алексеевичу, Студеникиной Валентине Ивановне, Горячеву Григорию Егоровичу, Никифорову Алексею Степановичу, Безлепкиной Анастасии Андреевне, Языкову Николаю Егоровичу, Матвеевой Марии Алексеевне, Языковой Татьяне Николаевне, Савельеву Владимиру Васильевичу, Гарину Григорию Алексеевичу, Некрылову Виктору Ивановичу, Весельеву Сергею Ивановичу, Роджабову Альмиру Исматовичу, Некрылову Василию Ивановичу, Торопову Александру Аркадьевичу, Самсоновой Анастасии Степановне, Жидких Валентине Петровне, Гончарову Николаю Александровичу 5,9 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Авангард» Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 20 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Авангард», расположенный на территории Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной     форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2020г.

Председательствующий: п/п И.С. Карпова

Копия верна: Судья: И.С. Карпова

Секретарь: