Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3178/2016 ~ М-2359/2016 от 13.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2016 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.

при секретаре Коротковой В.В.,

с участием прокурора Радченко Е.С. и

представителя ответчика Скворцовой Н.В. (доверенность от 16.02.16г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Фоминой СА к закрытому акционерному обществу «Медведь» о признании действий незаконными и об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах истцов обратился в суд с исковыми требованиями к ЗАО «Медведь» о признании действий незаконными и об обязании совершить действия.

Свои исковые требования, заявленные в интересах истицы, прокурор в исковом заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим.

Минусинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по жалобе жителей дома № 29 по ул.Ачинская в г.Минусинске о препятствии ЗАО «Медведь» к доступу общедомового имущества, расположенного по адресу: г.Минусинск, ул. Ачинская, 29. В ходе проверки установлено, что дом № 29 по ул.Ачинская в г.Минусинске с 01.09.2007г. находится в управлении ООО «Свет». Согласно свидетельства о регистрации права от 19.12.2001 ЗАО «Медведь» является собственником нежилого помещения № 65 площадью, 433,8 кв.м, по адресу: г.Минусинск, ул. Ачинская, 29.

Согласно пункту 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 1 части 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации: «Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;».

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491.

Согласно названных Правил в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещении и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного на котором расположен многоквартирный дом.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.12.2008 года по делу № А33-8938/2008 в удовлетворении исковых требований ЗАО «Медведь» к ООО «Свет» об обязании возвратить незаконно занятое нежилое помещение площадью 12,4 кв.м. в составе помещения № 65 «а» на первом этаже многоквартирного дома по адресу г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 во владение ЗАО «Медведь» было отказано. Постановлением третьего арбитражного апелляционного суда от 01.04.2009 года решение арбитражного суда оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.07.2009 года решения вышеуказанных инстанций также оставлены без изменения.

Решением арбитражного суда Красноярского края вступившим в законную силу, установлено, что в помещении № 12, расположенном в помещении № 65 «а», которое принадлежит ЗАО «Медведь» на праве собственности располагается оборудование теплопункта, в том числе прибор учета тепловой энергии и горячей воды, обслуживающее потребности всех собственников. Также судом установлено, что прибор учета тепловой энергии и горячего водоснабжения приобретен и установлен на основании муниципального контракта от 28.10.2005 года № 206, заключенного между МУ «Единый заказчик» и ООО «Аквасервис» (подрядчик).

На основании постановления от 14.04.2006 № 549- п МУ «Единый заказчик» передало КУМИ г. Минусинска в состав муниципальной казны г. Минусинска законченный установкой прибор учета тепловой энергии и горячего водоснабжения в г. Минусинске в доме № 29 по ул. Ачинская.

В целях управления и обслуживания дома по вышеуказанному адресу МУП г. Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» передало в управление ООО «Свет» прибор учета тепловой энергии и горячего водоснабжения, в том числе водомерный узел ДУ 32 мм- 3 шт. тепловычеслитель- 1 шт., тепловой элеваторный узел, являющийся муниципальной собственностью г. Минусинска.

Кроме того, арбитражным судом Красноярского края установлено, что в помещении № 12 общей площадью 12,4, являющемуся частью жилого дома расположено оборудование теплопункта, в том числе, прибор учета тепловой энергии и горячей воды, обслуживающее потребности всех собственников помещений в связи с чем, помещение № 12 является помещением общего пользования.

Данное помещение использовалось для обслуживания многоквартирного дома до передачи встроенного помещения № 65 площадью 433,8 кв.м. по адресу г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 в собственность ЗАО «Медведь» и проведения государственной регистрации права собственности. Обеспечение помещения ЗАО «Медведь» № 65, квартир собственников жилого дома теплом, горячей и холодной водой, происходит через теплопункт, размещенный в помещении № 12. Таким образом, в помещении № 12 по адресу: г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 расположено общедомовое имущество.

ЗАО «Медведь» в настоящее время ограничило доступ в помещение № 12 по адресу. г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 путем установления сигнализации и установления замков, ключи от которых не переданы представителю ООО «Свет».

В силу ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Постановлением Пленума ВАС РФ от 23.07.2009г. № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» установлено, что если общим имуществом владеют собственники помещений в здании), однако, право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество и, соответственно право свободного пользования таким имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду образования.

Отсутствие доступа собственников к помещению № 12 по указанному выше адресу может привести к прекращению подачи горячего водоснабжения теплоснабжения, возникновению аварийной ситуации, отсутствие возможности устранить аварийную ситуацию.

Согласно статьи 161.1 ЖК РФ, Совет многоквартирного дома осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме.

Фомина С.А. в силу возраста (58 лет), является пенсионером, и, в силу отсутствия необходимого юридического образования, не может самостоятельно осуществлять защиту прав и законных интересов, в связи, с чем Минусинским межрайонным прокурором принято решение о предъявлении данного искового заявления в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов Фоминой С.А..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, просит суд признать незаконными действия ЗАО «Медведь» по ограничению доступа в помещение № 12 по адресу: г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 и обязать ЗАО «Медведь» обеспечить беспрепятственный доступ в помещение № 12 нежилого помещения № 65, расположенного по адресу: г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 сотрудникам ООО «Свет» и членам Совета дома № 29 по улице Ачинской г. Минусинска путем выдачи ключей от помещения № 12 нежилого помещения № 65, расположенного по адресу: г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 и от сигнализации, установленной в указанном помещении директору ООО «Свет» и председателю совета дома.

Истица Фомина С.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ЗАО «Медведь», действующий в судебном заседании через своего представителя по доверенности Скворцову Н.В. полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, свою позицию мотивировал следующим. Ответчик является собственником помещения № 65, в котором расположено помещение № 12; являясь собственником, он имеет право использовать это помещение по своему усмотрению. Права собственника могут быть ограничены только федеральным законом, в силу требований части 3 статьи 55 Конституции РФ. Ответчик предлагал ООО «Свет» заключить договор аренды помещения № 12, на что согласия не получил. Полагает, что беспрепятственное использование данного помещения работниками ООО «Свет» и членами совета дома повлечет нарушение прав ответчика как собственника данного помещения, поскольку, не позволит обеспечить реализацию всех правомочий собственника помещения, в том числе- обеспечить безопасность и сохранность всего помещения № 65 и имеющихся в нем товарно- материальных ценностей. В настоящее время ответчик не запрещает доступ в помещение указанным прокурором лицам, такой доступ возможен путем сообщения о необходимости доступа работнику ответчика ФИО9., который прибывая на место, обеспечивает доступ в помещение. С учетом изложенного, просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица- ООО «Свет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв относительно заявленных исковых требований, в котором полностью согласился с заявленными исковыми требованиями.

Суд с учетом мнения прокурора и представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных в суд доказательств судом установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.12.2008 года по делу № А33-8938/2008 в удовлетворении исковых требований ЗАО «Медведь» к ООО «Свет» об обязании возвратить незаконно занятое нежилое помещение площадью 12,4 кв.м. в составе помещения № 65 «а» на первом этаже многоквартирного дома по адресу г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 во владение ЗАО «Медведь» было отказано. Постановлением третьего арбитражного апелляционного суда от 01.04.2009 года решение арбитражного суда оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.07.2009 года решения вышеуказанных инстанций также оставлены без изменения.

Решением арбитражного суда Красноярского края вступившим в законную силу, установлено, что в помещении которое принадлежит ЗАО «Медведь» на праве собственности располагается оборудование теплопункта, в том числе прибор учета тепловой энергии и горячей воды, обслуживающее потребности всех собственников. Также судом установлено, что прибор учета тепловой энергии и горячего водоснабжения приобретен и установлен на основании муниципального контракта от 28.10.2005 года № 206, заключенного между МУ «Единый заказчик» и ООО «Аквасервис» (подрядчик).

На основании постановления от 14.04.2006 № 549- п МУ «Единый заказчик» передало КУМИ г. Минусинска в состав муниципальной казны г. Минусинска законченный установкой прибор учета тепловой энергии и горячего водоснабжения в г. Минусинске в доме № 29 по ул. Ачинская.

В целях управления и обслуживания дома по вышеуказанному адресу МУП г. Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» передало в управление ООО «Свет» прибор учета тепловой энергии и горячего водоснабжения, в том числе водомерный узел ДУ 32 мм- 3 шт. тепловычеслитель- 1 шт., тепловой элеваторный узел, являющийся муниципальной собственностью г. Минусинска.

Кроме того, арбитражным судом Красноярского края установлено, что помещение № 12 использовалось для обслуживания многоквартирного дома до передачи встроенного помещения № 65 площадью 433,8 кв.м. по адресу г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 в собственность ЗАО «Медведь» и проведения государственной регистрации права собственности. Обеспечение помещения ЗАО «Медведь» № 65, квартир собственников жилого дома теплом, горячей и холодной водой, происходит через теплопункт, размещенный в помещении № 12. Таким образом, в помещении № 12 по адресу: г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 расположено общедомовое имущество.

ЗАО «Медведь» в настоящее время ограничило доступ в помещение № 12 по адресу. г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 путем установления сигнализации и установления замков, ключи от которых не переданы представителю ООО «Свет».

Оценивая данные обстоятельства суд соглашается с их правовой оценкой, данной прокурором в исковом заявлении.

Так, в силу пункта 1 части 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации: «Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;».

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491.

Согласно названных Правил в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещении и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного на котором расположен многоквартирный дом.

В силу ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Вступившим в законную силу решением Минусинского городского суда от 13 мая 2016 года и апелляционным определением Красноярского краевого суда от 12 сентября 2016 года установлено, что ответчик знал об особенностях приобретаемого им нежилого помещения, в том числе о том, что помещение № 12 использовалось для обслуживания многоквартирного дома до передачи встроенного помещения № 65 площадью 433,8 кв.м. по адресу г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 в собственность ЗАО «Медведь» и проведения государственной регистрации права собственности. Обеспечение помещения ЗАО «Медведь» № 65, квартир собственников жилого дома теплом, горячей и холодной водой, происходит через теплопункт, размещенный в помещении № 12.

Таким образом, в помещении № 12 по адресу: г. Минусинск, ул. Ачинская, 29 расположено общедомовое имущество.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что представители управляющей организации должны иметь беспрепятственный доступ к помещению № 12, поскольку, обратная ситуация, создает реальную угрозу нарушения прав и свобод собственников помещений дома, в том числе и истицы, поскольку наличие препятствий в доступе в данное помещение может способствовать возникновению аварийных ситуаций и помещать в устранении возникших аварийных ситуаций.

При этом, доводы ответчика о том, что беспрепятственное использование данного помещения работниками ООО «Свет» и членами совета дома повлечет нарушение прав ответчика как собственника данного помещения, поскольку, не позволит обеспечить реализацию всех правомочий собственника помещения, в том числе- обеспечить безопасность и сохранность всего помещения № 65 и имеющихся в нем товарно- материальных ценностей, суд не может принять во внимание. Так, согласно поэтажному плану помещения № 65, к помещению № 12 ведет отдельный вход( имеется отдельная дверь) в коридор, из которого через дверь осуществляется вход в помещение № 12. При этом, из этого же коридора имеется возможность попасть в иные части помещения № 65, однако, такая возможность реализуется через дверные проемы, ведущие в коридор помещения, из которого, в свою очередь имеются входы в иные изолированные части помещения № 65.

Таким образом, требования прокурора в части обеспечения беспрепятственного использования данного помещения работниками ООО «Свет» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оценивая те же требования прокурора относительно членов совета дома, суд полагает их не основанными на законе, поскольку, на членов совета дома не возложена обязанность по ремонту и эксплуатации общего имущества дома. Их функции по контролю деятельности обслуживающей организации возможно реализовать посредством доступа в это помещение совместно с работниками ООО «Свет».

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Фоминой СА к закрытому акционерному обществу «Медведь» о признании действий незаконными и об обязании совершить действия удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ЗАО «Медведь» по ограничению доступа в помещение № 12 по адресу: г. Минусинск, ул. Ачинская, дом № 29.

Обязать ЗАО «Медведь» обеспечить беспрепятственный доступ в помещение № 12 нежилого помещения № 65, расположенного по адресу: г. Минусинск, ул. Ачинская, дом № 29 сотрудникам ООО «Свет», путем выдачи ключей от помещения № 12 нежилого помещения № 65, расположенного по адресу: г. Минусинск, ул. Ачинская, дом № 29 и от сигнализации, установленной в указанном помещении директору ООО «Свет».

В удовлетворении остальной части исковых требований Минусинского межрайонного прокурора в интересах Фоминой СА к закрытому акционерному обществу «Медведь» о признании действий незаконными и об обязании совершить действия- отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: