Решение по делу № 2-3020/2019 от 29.07.2019

Дело №2-3020/19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 г.                           г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:

председательствующего – Багандова Ш.Б.,

при секретаре Малаалиевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к ООО «Энергосервис» о приостановлении деятельности осуществляемой с нарушением санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в суд с иском к ООО «Энергосервис» о приостановлении деятельности осуществляемой с нарушением санитарного законодательства.

В обосновании иска указано, что по обращению гражданина Салахудинова Т. А., (вх.№701/Ж от 10.07.2019г), было дано поручение ФБУЗ «ЦТ и Э в РД» (исх.№754 от 15.07.2019г) провести санитарно-гигиеническое обследование территории ООО «Энергосервис» ОГРН 1170571022291, ИНН 0546024997 расположенное по адресу: г.Махачкала, г.Махачкала, ул.Крылова, 5.

В ходе санитарно-гигиенического обследования территорий ООО «Энергосервис» выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

l.He представлена информация об организации проведения производственного контроля, не представлена программа производственного контроля, что является нарушением требований п.2.6, п.4.4, п.4.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.4 СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

2.Не представлены документы, подтверждающие осуществление вывоза образовавшихся в процессе деятельности ООО «Энергосервис» отходов, что является нарушением (п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»).

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вокруг объектов и производств-, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В связи с чем просит признать признать действия ООО «Энергосервис» ОГРН 1170571022291, ИНН 0546024997 осуществляющего деятельность по адресу: РД, г.Махачкала, ул.Крылова, 5 с нарушением санитарно-эпидемиологических правил, противоправными; обязать ООО «Энергосервис» обеспечить: -разработать программу производственного контроля, чтоб соответствовала требованиям п.2.6, п.4.4, п.4.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.4 СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

-представить документы подтверждающие осуществление вывоза
образовавшихся в процессе деятельности ООО «Энергосервис» отходов, * чтоб
соответствовала (п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила
содержания территорий населенных мест»)приостановить деятельность ООО «Энергосервис» до устранении нарушений санитарного законодательства расположенного по адресу: РД, г.Махачкала, ул.Крылова, 5.

В судебном заседании представитель Управление Роспотребнадзора по РД – Алиев И.М., действующий на основании доверенности просил удовлетворить исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил, в связи с чем, дело с согласия представителя истца на основании ст.233 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из договора аренды нежилого помещения АО «Дагстройиндустрия» и ООО «Энергосервис» от 10.01.2019 последний арендовал объект.

Судом установлено, что согласно поручению за №754 от 15.07.2019 на основании обращения Салахудинова Т.А. была проведена санитарно- гигиеническое обследование территории и экспертизу представленных разрешительных документов на размещения и ввод в эксплуатацию.

Согласно акта санитарно- гигиенического обследования от 17.07.2019 в ходе санитарно-гигиенического обследования, территорий ООО «Энергосервис» выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

l.He представлена информация об организации проведения производственного контроля, не представлена программа производственного контроля, что является нарушением требований п.2.6, п.4.4, п.4.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.4 СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

2.Не представлены документы, подтверждающие осуществление вывоза образовавшихся в процессе деятельности ООО «Энергосервис» отходов, что является нарушением (п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»).

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вокруг объектов и производств-, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с требованиями п. 4.2.1. СаНПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»:

Предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам и согласованного с органами и учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы плана мероприятий по их достижению.

Согласно нормам ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

На основании чего, из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении ООО «Энергосервис» ОГРН 1170571022291, ИНН 0546024997 установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении своей деятельности, что тем самым представляет серьезную опасность окружающей среде и здоровью населения в виду возможности возникновения и распространения различных заболеваний.

В соответствии с нормами ст.1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; согласно части второй данной статьи никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах суд, проанализировав установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, а именно вышеуказанные документы суд полагает заявленные истцом требования подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по РД к ООО «Энергосервис» о приостановлении деятельности осуществляемой с нарушением санитарного законодательства, удовлетворить.

Признать действия ООО «Энергосервис» ОГРН 1170571022291, ИНН 0546024997 осуществляющего деятельность по адресу: РД, г.Махачкала, ул.Крылова, 5 с нарушением санитарно-эпидемиологических правил, противоправными.

Обязать ООО «Энергосервис» обеспечить: -разработать программу производственного контроля, чтоб соответствовала требованиям п.2.6, п.4.4, п.4.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.4 СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

-представить документы подтверждающие осуществление вывоза
образовавшихся в процессе деятельности ООО «Энергосервис» отходов, * чтоб
соответствовала (п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила
содержания территорий населенных мест»)приостановить деятельность ООО «Энергосервис» до устранении нарушений санитарного законодательства расположенного по адресу: РД, г.Махачкала, ул.Крылова, 5.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Судья         Ш.Б.Багандов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>