Решение по делу № 2-4444/2016 от 23.11.2016

Дело №... / (дата) <.....>

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(дата)

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре ФИО

с участием истца ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <АДРЕС> о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <АДРЕС> о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО, (дата) <.....> (дата). В обоснование требований указал, что ФИО являлась супругой ФИО (дата) ФИО умерла, по закону он является правопреемником после смерти ФИО За ФИО уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в бюджет Пенсионного фонда РФ. Срок обращения за выплатой правопреемнику умершего застрахованного лица истек. Однако шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, им пропущен по уважительной причине, он полагал, что средства накопительной части пенсии относятся к числу наследственного имущества, соответственно, подав заявление нотариусу о вступлении в наследство, он приобретает право на получение накопительной пенсии, как части наследственного имущества. Считал, что именно нотариус осуществляет меры по выявлению состава наследства, а юридические организации предоставляют информацию только по запросу нотариуса. О праве правопреемников личного обращения в Пенсионный фонд с заявлением о возможности получения средств пенсионных накоплений ему никто не разъяснял, извещений от Пенсионного фонда о возможности получения средств пенсионных накоплений он не получал. На его запрос <.....>» (дата) ответили, что со смертью участника договор расторгается и обязательства прекращаются. Поэтому он мало интересовался деятельностью фонда и узнал о ликвидации НПФ только в (дата). В (дата) обратился в УПФ РФ и получил ответ о том, что на накопительном счете ФИО имеются средства пенсионных накоплений. Просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО

Истец, ФИО, в судебном заседании предъявленные требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что (дата) он обращался в НПФ «Стратегия» по вопросу выплаты денежных средств по договору о негосударственном пенсионном обеспечении №... от (дата), заключенному ФИО В выплате ему было отказано в связи с тем, что договор расторгается после смерти участника договора и обязательства прекращаются. Он узнал о ликвидации <.....>» в (дата). (дата) обратился в Пенсионный фонд с просьбой выплатить средства пенсионных накоплений, однако, ему было отказано в связи с пропуском срока и рекомендовано обратиться суд. Ранее извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений от УПФ РФ он не получал. Просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО

Представитель ответчика, УПФ РФ (ГУ) в <АДРЕС>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется уведомление об извещении (л. д.), заявлений и ходатайств суду не представил.

Учитывая задачи судопроизводства и принцип правовой определенности, суд считает, что отложение судебного разбирательства в данном случае не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, и не позволило бы рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

С учетом мнения истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства, по правилам ч.1 ст.233 ГПК РФ, с принятием заочного решения.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. … При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно п. 12 ст. 16 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от (дата), в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ от (дата) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" осуществляются за счет средств пенсионных накоплений. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от (дата)), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В судебном заседании установлено, что ФИО, (дата) года рождения, умершая (дата) (л. д. 7) состояла в браке с ФИО, (дата) года рождения (л. д. 8).

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица усматривается, что ФИО, (дата) года рождения, имела индивидуальный лицевой счет, имеются средства пенсионных накоплений (л. д. ).

В установленном порядке в шестимесячный срок ФИО в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <АДРЕС> с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, не обращался.

(дата) обратился в Пенсионный фонд с просьбой выплатить средства пенсионных накоплений.

(дата) в его адрес было направлено Уведомление пенсионного фонда Российской Федерации правопреемнику умершего застрахованного лица о возврате заявления№... в связи с пропуском срока и рекомендовано обратиться суд (л. д. 6). Ранее извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений от ПФ он не получал.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат определены в Правилах выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №....

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от (дата) N 741 (ред. от (дата)) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета", Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Указанная форма содержит информацию о том, что для получения средств пенсионных накоплений необходимо до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №..., также предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением в судебном порядке.

Согласно п. 3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №..., правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 3(1) настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Таким образом, в соответствии с действующими нормами и Правилами, Пенсионный фонд (по месту жительства умершего застрахованного лица), получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении. При этом, в силу Закона, выплата средств пенсионных накоплений, оставшихся после умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, подав письменное заявление. Если после истечения указанного срока, лица, претендующие на получение пенсионных накоплений умершего кормильца, не обратились с соответствующим письменным заявлением, то они могут восстановить пропущенный шестимесячный срок в судебном порядке.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования заявлены ФИО обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как следует из объяснений ФИО, ответчик никаких извещений в его адрес не направлял. Ответчиком доказательств направления извещений в судебное заседание не предоставлено.

По истечении шестимесячного срока и оформления, наследственных прав, ФИО обратился в Пенсионный фонд с просьбой выплатить средства пенсионных накоплений, однако, ему было отказано в связи с пропуском срока и рекомендовано обратиться суд.

Учитывая Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" и обстоятельства дела, суд считает, что поскольку Пенсионный фонд меры по извещению истца – правопреемника после смерти ФИО о возможности получения им средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, не предпринял, хотя имел о них информацию, то есть надлежащим образом истца о такой возможности не уведомил, соответственно, лишил его информации о возможности реализации свои права. Причина пропуска срока для обращения с заявлением о выплате указанных средств пенсионных накоплений является уважительной. Доводы истца о том, что срок на обращение пропущен им по уважительной причине, суд находит обоснованными и доказанными, поскольку причиной пропуска срока явилось отсутствие извещений из Пенсионного фонда о возможности реализации своих прав на получение средств пенсионных накоплений ФИО.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать причину пропуска срока ФИО уважительной, восстановить срок для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО удовлетворить.

Восстановить ФИО срок для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <АДРЕС> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО, (дата) года рождения, умершей (дата).

Решение может быть отменено на основании заявления ответчика, поданного в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Судья                             Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>

Судья Е.П. Шумайлова