Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2012 (2-3314/2011;) ~ М-3326/2011 от 20.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2012 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Минкиной М.Т.

при секретаре: Ениной Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сафронова В.С. к инспекции Государственного технического надзора Минусинского района о признании действий незаконными, и понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Сафронов В.С. обратился в суд с заявлением к Инспекции Гостехнадзора Минусинского района о признании действий незаконными, и понуждении к совершению действий, мотивировал требования тем, что 25.12.2007 г. по договору с ЗАО «А» приобрел трактор <данные изъяты>, 1995 г. выпуска, заводской номер №, основной ведущий мост №. При покупке на трактор отсутствовал технический паспорт. В настоящее время ЗАО «А» ликвидировано. При обращении для постановки трактора на регистрационный учет и получения технического паспорта, получил отказ, в связи с отсутствием паспорта на трактор. Просит суд признать действия Инспекции Гостехнадзора Минусинского района незаконными, обязать выдать технический паспорт самоходной машины и свидетельство о регистрации трактора <данные изъяты>.

Определением суда от 04.04.2012 г. производство по иску Сафронова В.С. в части требований о признании действий незаконными, прекращено (л.д. 31).

04.04.2012 г. Сафронов В.С. заявленные требования дополнил, просил возложить на ответчика обязанность по постановке самоходной машины <данные изъяты>, 1995 г. выпуска, цвет серый, заводской номер №, основной ведущий мост № на регистрационный учет (л.д. 33).

В судебном заседании истец Сафронов В.С. заявленные требования поддержал с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - Государственный инспектор Инспекции Гостехнадзора г. Минусинска и Минусинского района Гражданкин С.Д., в зал суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 47), причины неявки не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленному отзыву (л.д. 16-18) отказ заявителю в регистрации был правомерным и основанным на законодательстве. Согласно Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.01.1995 г. № 785. В соответствии с п. 1.5 Правил гос. регистрации собственники машин либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях машинами, обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака «Транзит» или в течении пяти суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета машин, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. В соответствии с п.2.1 правил гос. регистрации машины регистрируются за юридическим или за физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины. Пунктом 2.8.6. Правил гос. регистрации закреплено, что регистрация приобретенных машин производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину. В соответствии с п. 1.5. Положения о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденным Минсельхозпродом РФ 28.06.1995 г. и Госстандартом РФ 26.06.1995 г., с изменениями и дополнениями от 27.09.2001 г. № 942/318 наличие паспорта, заполненного в установленном порядке, является обязательным условием для регистрации машин и допуска их к эксплуатации. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов техники на территории РФ» № 938 от 12.08.1994 г. регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов соответствующих транспортных средств, справок-счетов, выдаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю транспортными средствами, либо заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории РФ. В соответствии с п. 3. ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ осуществляется путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Документом, подтверждающим соответствие техники, установленным требованиям, является ПСМ. В связи с вступлением в действие Положения о ПСМ все физические и юридические лица обязаны были зарегистрировать принадлежащую им технику. Учитывая, что заявителем техника приобретена в 2007 году, она должна была быть передана с ПСМ, то есть технику должен был зарегистрировать прежний собственник. Регистрация техники производится на основании ПСМ, в которых прежним собственником делается отметка. Для регистрации необходимо не только наличие документов подтверждающих право собственности, но и ПСМ. На юридических и физических лиц с 1995 года возложена обязанность по регистрации техники. Поэтому если после 1995 года машина приобретена без ПСМ, необходимо требовать ПСМ у прежнего собственника или предприятия- изготовителя, т.к. это является обязательным условием для регистрации и допуска к эксплуатации. На момент обращения с заявлением о регистрации транспортных средств в инспекцию Гостехнадзора заявителем не были представлены необходимые документы. В соответствии со ст. 456 ГК РФ если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором. Также в соответствии со ст. 464 ГК РФ в случае, когда принадлежности или документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором. Заявителем при покупке трактора не принято достаточных мер для истребования относящейся к нему документации. Совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанной техники возможно только на основании решения суда.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из представленного договора № от 25.12.2007 г. (л.д. 7) и акта приема-передачи (л.д. 8) следует, что Сафронов В.С. приобрел у ЗАО «А» трактор <данные изъяты>, 1995 г. выпуска, цвет серый, заводской номер №, двигатель без номера, основной ведущий мост №, паспорт самоходной машины отсутствует. Согласно квитанции от 26.12.2007 г. (л.д. 9) Сафронов В.С. перечил на счет ЗАО «А» 47000 руб. в счет договора купли-продажи № 28 от 25.12.2007 г. Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 11) ЗАО «А» ликвидировано.

Решением суда от 23.01.2012 г. (л.д. 25) за Сафроновым В.С. признано право собственности на трактор <данные изъяты>, 1995 г. выпуска, цвет серый, заводской номер №, двигатель без номера, основной ведущий мост №. Определением суда от 28.05.2012 г. (л.д. 46) исправлена, допущенная в описательной, мотивировочной и резолютивной частях Решения судебного участка № 99 от 23.01.2012 г. описка, в части указания заводского номера трактора «№».

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что 22.09.2011 г. Сафронов В.С. обратился в государственную инспекцию Гостехнадзора Минусинского района с заявлением о регистрации трактора <данные изъяты>, в регистрации отказано в связи с отсутствием паспорта самоходной машины (л.д.6).

Согласно Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации от 16.01.95г.: «Собственники машин либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях машинами, обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "Транзит" или в течение пяти суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета машин, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники, а снятые с учета в связи с изменением места регистрации (без изменения владельца), - в паспорте машины. Регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в п. 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат. Документами, подтверждающими право собственности на машину, номерной агрегат, являются:

- выписка из учредительного документа или документа о государственной регистрации юридического лица (прежнего владельца), подтверждающая право, или совместное право, или его право как соответствующего органа управления распоряжаться машинами, номерными агрегатами и вытекающие из этого решение и разрешение об отчуждении (продаже, передаче), а также акт приемки - передачи основных средств (форма ОС-1) и квитанция к приходному кассовому ордеру (форма КО-1) или банковские платежные документы;

- документы, подтверждающие совершение сделок в простой письменной форме в соответствии с частью первой п. 2 ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданами между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от общей суммы сделки. При регистрации машин, номерных агрегатов, перешедших в собственность юридических лиц и граждан в порядке, предусмотренном частью первой п. 1 ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации, в результате сделок, совершенных в простой письменной форме юридических лиц между собой и гражданами, необходимым основанием для совершения регистрационных действий являются документы, указанные в п. 2.8.6.1 настоящих Правил;

- нотариально удостоверенные документы (договор купли - продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве собственности и наследования имущества, договор раздела наследственного имущества, договор раздела совместно нажитого имущества между супругами, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и их совместное заявление о разделе и перерегистрации машины на одного из них и другие, предусмотренные ст. 163 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- судебные документы (решения судов);

- постановления таможенных органов;

- документы, выдаваемые органами социальной защиты населения;

- другие документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.».

Согласно пункту 1.4. Правил от 16.01.95г.: «Государственной регистрации, учету в соответствии с настоящими Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно - строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.». Согласно пункту 2.1 Правил машины регистрируются за лицами, являющимися их собственниками; документы, подтверждающие право собственности собственника на машину перечислены в пунктах 2.8.6.1- 2.8.6.7 Правил.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 15.05.95г. № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виду техники в Российской Федерации»: Паспорта выдаются: органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 г., ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентября 2001 г., и на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями-изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 7 августа 2008 г., - при предъявлении их к регистрации.».

Согласно пункту 2.26 Правил: «Свидетельства о регистрации, государственные регистрационные знаки и паспорта машин на зарегистрированные машины взамен утраченных или пришедших в негодность выдаются по месту регистрации машин по заявлениям владельцев с указанием обстоятельств утраты после взимания установленных в таких случаях сборов и расходов за данные виды спецпродукции.».

Согласно Федеральному закону РФ «О безопасности дорожного движения в РФ» от 10.12.95г. № 196- ФЗ допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, осуществляется путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. В силу ст. 19 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств, при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Таковых неисправностей государственным инспектором не установлено. Кроме того положением о паспорте самоходной машины и других видов техники прямо предусмотрено, что паспорт выдается собственникам машин с заполнением предусмотренных в нем реквизитов государственными инспекциями гостехнадзора по месту жительства собственника на машины, выпушенные предприятиями –изготовителями до введения паспортов (п.2.1).

Оснований для отказа в удовлетворении требования о проведении регистрационных действий судом не установлено, сам по себе факт отсутствия паспорта транспортного средства не может служить основанием для препятствий в его эксплуатации, допуску к движению, в связи с чем, суд считает необходимым обязать Инспекцию Гостехнадзора г. Минусинска и Минусинского района провести регистрационные действия с техникой, принадлежащей Сафронову В.С. с указанными номерами агрегатов, выдать технический паспорт самоходной машины и свидетельство о регистрации.

Сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, других доказательств суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Инспекцию Гостехнадзора г. Минусинска и Минусинского района произвести регистрационные действия с трактором <данные изъяты>, 1995 г. выпуска, цвет серый, заводской номер №, двигатель без номера, основной ведущий мост № принадлежащего Сафронову В.С., выдать технический паспорт самоходной машины и свидетельство о регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен –09.07.2012 г.

Решение не вступило в законную силу.