Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-434/2017 от 30.03.2017

12-434/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                     12 апреля 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Ломакина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-434/2017 по жалобе инспектора отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по <адрес> Портнова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Попов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения алкогольной продукции одной бутылки водки «Талка» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40%.

С данным постановлением не согласен инспектор ОИАЗ УМВД России по <адрес>, им подана жалоба, в которой он просит изменить постановление мирового судьи в части возврата алкогольной продукции, конфисковать всю изъятую алкогольную продукцию. Требования мотивирует тем, что согласно КоАП РФ цель ст. 14.2 КоАП РФ - административно-правовыми методами обеспечить защиту прав и законных интересов граждан, а также интересов государства в сфере торговли. Исключительное право производить и реализовать (а также хранить) алкогольную и пищевую спиртосодержащую продукцию закреплено за организациями, иными словами - за хозяйствующими субъектами, находящимися в статусе юридического лица. Несмотря на то, что прямой запрет на реализацию алкоголя индивидуальными предпринимателями содержится в Федеральном законе от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" с самого его принятия, подпольная торговля алкоголем ИП является и по сегодняшний день одним из самых распространенных нарушений этого Закона.

Согласно данным ИБД-Р «Адмпрактика» ИЦ УМВД России по <адрес> Попов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена неоднократно привлекался к административной ответственности ОБЭП УМВД России по <адрес>, во всех случаях рассмотрения дел об административных правонарушениях в отношении Попова А.В., мировыми судами применялась дополнительная мера административного наказания - конфискация предмета административного правонарушения. Следовательно, имеются все основания к утверждению, что действия Попова А.В., ранее неоднократно привлекавшегося за совершение аналогичных административных правонарушений, можно квалифицировать по ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ как совершенные умышленно, так как Попов А.В. сознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий или сознательно их допускал либо относился к ним безразлично.

    В судебное заседание инспектор Портнов А.С. и правонарушитель Попов А.В. не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим изменению, жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от 08.02.2017г., составленного инспектором ОИАЗ УМВД России по <адрес> Портновым А.С. в отношении Попова А.В., ДД.ММ.ГГГГ. в 21 час 17 минут по адресу: <адрес> в кафе «<данные изъяты>» ИП Попов А.В. установлен факт незаконной продажи алкогольной спиртосодержащей продукции с содержании этилового спирта свыше 9%, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно: реализована одна бутылка водки «Талка» объемом 0,5 литра стоимостью 500 рублей, тем самым индивидуальным предпринимателем Поповым А.В. было нарушено требование п.1 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995г., в соответствии с которым розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

Согласно ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Факт допущенного Поповым А.В. нарушения и совершения административного правонарушения установлен мировым судьей при исследовании представленных доказательств в совокупности, а именно:

- рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по <адрес> Портнова А.С., зарегистрированным в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> в 21 час 17 минут выявлен факт продажи одной бутылки водки «Талка» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40% готовой продукции стоимостью 500 рублей. Из оборота изъята алкогольная и спиртосодержащая продукция в общем количестве 173 единицы, общим объемом 118,1 литров, стоимостью 70100 рублей;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или частному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

- кассовым чеком к протоколу осмотра;

- протоколом изъятия товароматериальных ценностей, вещей, документов от ДД.ММ.ГГГГ.;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.;

- фототаблицей к протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей;

- объяснениями ФИО4, данными ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ. в 21 час 15 минут в кафе «<данные изъяты>», где она работает официанткой зашли девушка и молодой человек, сели за столик, сделали заказ, в котором среди прочего была бутылка водки «Талка». Через некоторое время зашли в кафе сотрудники полиции, представили удостоверение и попросили у администратора соответствующие документы на алкогольную и спиртосодержащую продукцию. О том, что в данном кафе запрещена продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции она не знала;

- объяснениями ФИО5, данными ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым она со своим другом зашли в кафе «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. в 21 час 15 минут, им принесли меню, они сделали заказ, через некоторое время принесли заказ. О том, что в данном кафе продают алкогольную спиртосодержащую продукцию, она знала, вся продукция указана в меню. Через некоторое время в кафе зашли сотрудники полиции, которые увидели на их столе бутылку водки и спросили, где приобретена данная бутылка водки. Она пояснила, что в данном кафе, тогда бутылку водки изъяли;

- объяснениями ФИО6, данными ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ. в 21 час 15 минут он со своей подругой пришли в кафе «<данные изъяты>», сделали заказ, среди которого была бутылка водки «Талка». Через некоторое время зашли сотрудники полиции, осмотрели зал, увидели на их столе бутылку водки и спросили, где приобретена данная бутылка водки. Пояснили, что в данном кафе, тогда бутылку водки изъяли;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- договор аренды нежилого помещения от 01.01.2017г.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что имеется достаточно доказательств совершения Поповым А.В. правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Вина Попова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела, и не оспаривается заявителем.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, мировым судьей установлены все обстоятельства совершения административного правонарушения, дана верная оценка представленным доказательствам, сделан правильный вывод о виновности Попова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Наказание мировым судьей назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом личности правонарушителя, характера совершенного им правонарушения.

Однако при назначении наказания мировым судьей неверно назначено дополнительное наказание в виде конфискации только одной бутылки водки. Согласно Федеральному закону от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" исключительное право производить и реализовать (а также хранить) алкогольную и пищевую спиртосодержащую продукцию закреплено за организациями, иными словами - за хозяйствующими субъектами, находящимися в статусе юридического лица. Алкогольная продукция, изъятая в кафе «<данные изъяты>», предназначена была для реализации, поскольку указана в меню и, следовательно, вся она является предметом правонарушения и подлежит конфискации.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит изменению в части назначенного дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении в отношении Попова Александра Владимировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, в части назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмет административного правонарушения - изменить. Конфисковать также предмет административного правонарушения: алкогольную продукцию, указанную в протоколах изъятия алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ., а именно водку -92 ед., вино 24 ед., виски 6 ед., шампанского 6 ед., коньяка 10 ед., ликера 7 ед., текилы 6 ед., рома 1 ед., мартини 3 ед., всего 173 единицы, общим объемом 118,1литра, которая помещена на хранение в ОИАЗ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>А.

Жалобу инспектора отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по <адрес> Портнова А.С. – удовлетворить.

Судья                                     С.В.Ломакина