Дело № 1-85-2021
59RS0017-01-2021-000374-76
ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
г. Губаха 23 апреля 2021 года
Губахинский городской суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Галяминой А.С.,
при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В.,
с участием государственного обвинителя Щербинина А.А.,
защитника Лопатиной К.Н.,
подсудимого Репникова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Репникова Д.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ________________, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ________________
в порядке ст. 91, 92 УПК РФ не задерживался, ДД.ММ.ГГГГ избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,
обвиняемого в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ,
установил:
Репников Д.С., проходя службу в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и являясь должностным лицом правоохранительного органа, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий установленных контрактом, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами в сфере уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов исправительного учреждения – Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Краевая туберкулезная больница № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, расположенного по адресу<адрес>, (далее по тексту – ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>), при следующих обстоятельствах.
Репников Д.С. на основании приказа начальника ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по контракту на три года, с испытанием шесть месяцев.
Должностные обязанности инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> Репникова Д.С. регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:
1. Контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между начальником ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> и Репниковым Д.С., в соответствии с которым последний:
- обязан добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», контрактом (п. 4.3);
- обязан соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4.4);
- обязан соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 4.5);
2. Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в соответствии с которым:
- сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы независимо от занимаемой должности обязаны принимать меры к предотвращению и пресечению правонарушений (ст. 26).
3. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, согласно которым:
- при осуществлении осужденными своих прав администрацией исправительного учреждения не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы осужденных (п. 15).
- осужденным запрещается приобретать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем приложения № (п. 17);
- правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения (п. 48);
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру, запрещенные вещи изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт (п. 49);
- запрещенные предметы, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт (п. 52);
- средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу относятся к перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (п. 17 приложения №).
4. Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», согласно которому:
- сотрудник – гражданин, проходящий службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания (п. 6 ст. 1);
- сотрудник не вправе отказаться от исполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе (п. 5 ч. 3 ст. 4);
- сотрудник обязан знать и выполнять положения документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников) (п. 2 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций (п. 4 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 12);
- служебные обязанности сотрудника определяются также Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ч. 2 ст. 12);
- Контракт – письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе (ч. 1 ст. 21);
- Сотрудник, проходящий испытание, назначается на соответствующую должность в уголовно-исполнительной системе без присвоения ему специального звания, исполняет служебные обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в уголовно-исполнительной системе и условиями контракта (ч. 3 ст. 24).
5. Перечнем должностей, замещаемых лицами рядового состава и младшего начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70 (приложение № 11), в соответствии с которым по должности инструктор-кинолог предусмотрено присвоение специального звания.
6. Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, согласно которому:
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру (ч. 5 ст. 82);
- осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 2 ст. 129).
Таким образом, Репников Д.С., являясь должностным лицом, в силу своих должностных обязанностей, на основании распорядительных документов постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, то есть был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, находящихся и не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении, знал и был обязан руководствоваться при исполнении должностных обязанностей положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, осуществлять свою деятельность на основе принципов законности.
В период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут одного из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> Репникова Д.С., возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий из корыстной заинтересованности. Реализуя свой преступный умысел, Репников Д.С., находясь при исполнении должностных обязанностей, установленных контрактом и положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность, находясь на территории ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>, превышая свои должностные полномочия, действуя из корыстной заинтересованности, по просьбе осужденного по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы <ФИО>5, отбывающего наказание в колонии-поселения ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, согласился пронести для последнего запрещенный предмет – сим-карту, то есть коммуникации, обеспечивающие работу средств мобильной связи, за денежное вознаграждение.
Реализуя свой преступный умысел, в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут одного из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Репников Д.С., осознавая, что не имеет законных оснований для передачи сим-карты осужденному, отбывающему наказание в исправительном учреждении, находящемуся от него в зависимости, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, явно выходя за пределы своих полномочий, совершая действия, которые ни одно должностное лицо исправительного учреждения не вправе совершать, понимая и осознавая, что действует незаконно, превысив должностные полномочия, установленные п.п. 4.3, 4.4, 4.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 89 от 23.10.2020, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.п. 15, 17, 48, 49, 52, п. 17 приложения № 1 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, п. 6 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 12, п. 4 ч. 1 ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приложения №11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70, ч. 5 ст. 82, ч. 2 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, пронес на режимную территорию исправительного учреждения по адресу: <адрес> для осужденного <ФИО>5, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, ранее приобретенную сим-карту и передал ее <ФИО>5, который в свою очередь передал Репникову Д.С. денежные средства в размере ________________
Таким образом, Репников Д.С., являясь должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе организационно-распорядительные функции и полномочия представителя власти, незаконно совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе был совершать, нарушил условия и режим отбывания лишения свободы в колонии-поселении, то есть нарушил п.п. 4.3, 4.4, 4.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 89 от 23.10.2020, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.п. 15, 17, 48, 49, 52, п. 17 приложения № 1 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, п. 6 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 12, п. 4 ч. 1 ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приложения №11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70, ч. 5 ст. 82, ч. 2 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, путем передачи осужденному <ФИО>5 сим-карты – коммуникации, обеспечивающие работу средств мобильной связи, то есть предмета, который осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.
Умышленные преступные действия Репникова Д.С. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов исправительного учреждения – ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> в виде дискредитации работы исправительного учреждения перед осужденными, отбывающими наказание в ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, подрыва авторитета сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Кроме того, Репников Д.С., осуществляя свои служебные полномочия инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получил мелкую взятку в виде денежных средств за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, за общее попустительство по службе в интересах взяткодателя, в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, при следующих обстоятельствах.
Репников Д.С. на основании приказа начальника ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по контракту на три года, с испытанием шесть месяцев.
Должностные обязанности (служебные полномочия) инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> Репникова Д.С. регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:
1. Контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между начальником ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> и Репниковым Д.С., в соответствии с которым последний:
- обязан добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», контрактом (п. 4.3);
- обязан соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4.4);
- обязан соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 4.5).
2. Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в соответствии с которым:
- сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы независимо от занимаемой должности обязаны принимать меры к предотвращению и пресечению правонарушений (ст. 26).
3. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, согласно которым:
- при осуществлении осужденными своих прав администрацией исправительного учреждения не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы осужденных (п. 15);
- осужденным запрещается приобретать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем приложения № 1 (п. 17);
- правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения (п. 48);
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру, запрещенные вещи изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт (п. 49);
- запрещенные предметы, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт (п. 52);
- средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу относятся к перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (п. 17 приложения № 1).
4. Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», согласно которому:
- сотрудник – гражданин, проходящий службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания (п. 6 ст. 1);
- сотрудник не вправе отказаться от исполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе (п. 5 ч. 3 ст. 4);
- сотрудник обязан знать и выполнять положения документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников) (п. 2 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций (п. 4 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 12);
- служебные обязанности сотрудника определяются также Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ч. 2 ст. 12);
- Контракт – письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе (ч. 1 ст. 21);
- Сотрудник, проходящий испытание, назначается на соответствующую должность в уголовно-исполнительной системе без присвоения ему специального звания, исполняет служебные обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в уголовно-исполнительной системе и условиями контракта (ч. 3 ст. 24).
5. Перечнем должностей, замещаемых лицами рядового состава и младшего начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70 (приложение № 11), в соответствии с которым по должности инструктор-кинолог предусмотрено присвоение специального звания
6. Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, согласно которому:
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру (ч. 5 ст. 82);
- осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 2 ст. 129).
Таким образом, Репников Д.С., являясь должностным лицом, в силу своих должностных обязанностей (служебных полномочий), на основании распорядительных документов постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, то есть был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, находящихся и не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении, знал и был обязан руководствоваться при исполнении должностных обязанностей положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, осуществлять свою деятельность на основе принципов законности.
В один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Репников Д.С., являясь инструктором-кинологом кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, достоверно зная, что в соответствии с контрактом, законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего распорядка, ему запрещено вступать с осужденными, а также с их родственниками и другими заинтересованными лицами, в какие-либо отношения, не регламентированные уголовно-исполнительным законодательством и правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, а в случае обнаружения нарушения, установленных уголовно-исполнительным законодательством и Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения обязан принять меры к пресечению правонарушения, имея умысел на получение мелкой взятки в виде денежных средств за совершение действий (бездействия), за общее попустительство по службе в интересах взяткодателя <ФИО>5, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, действуя незаконно, согласился на предложение осужденного по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы <ФИО>5, отбывающего наказание в колонии-поселения ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, пронести в исправительное учреждение и передать последнему сим-карту, получив за это мелкую взятку в виде денежных средств.
Реализуя свой преступный умысел, Репников Д.С. договорился с осужденным <ФИО>5 о способе передачи последнему запрещенного предмета – сим-карты и о способе передачи для Репникова Д.С. денежных средств.
На условиях состоявшейся договоренности, в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут одного из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Репников Д.С., исполняя обязанности инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, находясь на режимной территории ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес> действуя умышленно, из корыстных побуждений, в связи с имеющейся договоренностью с осужденным <ФИО>5, совершил незаконные действия в интересах последнего, а именно, в нарушение условий и режима отбывания лишения свободы в колонии-поселении, незаконно пронес на территорию исправительного учреждения и передал <ФИО>5 ранее приобретенную сим-карту, то есть предмета, который осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, тем самым, нарушив п.п. 4.3, 4.4, 4.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 89 от 23.10.2020, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.п. 15, 17, 48, 49, 52, п. 17 приложения № 1 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, п. 6 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 12, п. 4 ч. 1 ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приложения №11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70, ч. 5 ст. 82, ч. 2 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ. После получения осужденным <ФИО>5 сим-карты последний передал Репникову Д.С. в качестве мелкой взятки денежные средства в сумме 500 рублей 00 копеек за совершение незаконных действий (бездействий) и попустительства по службе, выразившихся в незаконной передаче осужденному запрещенного предмета и не принятии мер к предотвращению и пресечению правонарушения в интересах взяткодателя <ФИО>5
Таким образом, Репников Д.С., реализуя свой преступный умысел на получение взятки от осужденного <ФИО>5 в виде денежных средств в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получил в качестве мелкой взятки денежные средства в сумме 500 рублей 00 копеек за совершение незаконных действий и общее попустительство по службе в интересах взяткодателя – осужденного <ФИО>5 в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, которыми Репников Д.С. распорядился по своему усмотрению.
Кроме того, Репников Д.С., проходя службу в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и являясь должностным лицом правоохранительного органа, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий установленных контрактом, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами в сфере уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов исправительного учреждения – Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Краевая туберкулезная больница № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (далее по тексту – ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>), при следующих обстоятельствах.
Репников Д.С. на основании приказа начальника ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по контракту на три года, с испытанием шесть месяцев.
Должностные обязанности инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> Репникова Д.С. регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:
1. Контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между начальником ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> и Репниковым Д.С., в соответствии с которым последний:
- обязан добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», контрактом (п. 4.3);
- обязан соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4.4);
- обязан соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 4.5);
2. Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в соответствии с которым:
- сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы независимо от занимаемой должности обязаны принимать меры к предотвращению и пресечению правонарушений (ст. 26).
3. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, согласно которым:
- при осуществлении осужденными своих прав администрацией исправительного учреждения не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы осужденных (п. 15);
- осужденным запрещается приобретать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем приложения № 1 (п. 17);
- правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения (п. 48);
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру, запрещенные вещи изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт (п. 49);
- запрещенные предметы, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт (п. 52);
- дрожжи относятся к перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (п. 8 приложения № 1).
4. Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», согласно которому:
- сотрудник – гражданин, проходящий службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания (п. 6 ст. 1);
- сотрудник не вправе отказаться от исполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе (п. 5 ч. 3 ст. 4);
- сотрудник обязан знать и выполнять положения документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников) (п. 2 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций (п. 4 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 12);
- служебные обязанности сотрудника определяются также Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ч. 2 ст. 12);
- Контракт – письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе (ч. 1 ст. 21);
- Сотрудник, проходящий испытание, назначается на соответствующую должность в уголовно-исполнительной системе без присвоения ему специального звания, исполняет служебные обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в уголовно-исполнительной системе и условиями контракта (ч. 3 ст. 24).
5. Перечнем должностей, замещаемых лицами рядового состава и младшего начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70 (приложение № 11), в соответствии с которым по должности инструктор-кинолог предусмотрено присвоение специального звания.
6. Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, согласно которому:
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру (ч. 5 ст. 82);
- осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 2 ст. 129).
Таким образом, Репников Д.С., являясь должностным лицом, в силу своих должностных обязанностей, на основании распорядительных документов постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, то есть был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, находящихся и не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении, знал и был обязан руководствоваться при исполнении должностных обязанностей положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, осуществлять свою деятельность на основе принципов законности.
В период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут одного из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> Репникова Д.С., возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий из корыстной заинтересованности. Реализуя свой преступный умысел, Репников Д.С., находясь при исполнении должностных обязанностей, установленных контрактом и положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность, находясь на территории ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>, превышая свои должностные полномочия, действуя из корыстной заинтересованности, по просьбе осужденного по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы <ФИО>5, отбывающего наказание в колонии-поселения ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, согласился пронести для последнего запрещенный предмет – дрожжи, за денежное вознаграждение.
Реализуя свой преступный умысел, в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут одного из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Репников Д.С., осознавая, что не имеет законных оснований для передачи дрожжей осужденному, отбывающему наказание в исправительном учреждении, находящемуся от него в зависимости, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, явно выходя за пределы своих полномочий, совершая действия, которые ни одно должностное лицо исправительного учреждения не вправе совершать, понимая и осознавая, что действует незаконно, превысив должностные полномочия, установленные п.п. 4.3, 4.4, 4.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 89 от 23.10.2020, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.п. 15, 17, 48, 49, 52, п. 8 приложения № 1 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, п. 6 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 12, п. 4 ч. 1 ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приложения №11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70, ч. 5 ст. 82, ч. 2 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, пронес на режимную территорию исправительного учреждения по адресу: <адрес>, для осужденного <ФИО>5, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, ранее приобретенные дрожжи и передал их <ФИО>5, который в свою очередь передал Репникову Д.С. денежные средства в размере ________________.
Таким образом, Репников Д.С., являясь должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе организационно-распорядительные функции и полномочия представителя власти, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе был совершать, нарушил п.п. 4.3, 4.4, 4.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 89 от 23.10.2020, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.п. 15, 17, 48, 49, 52, п. 8 приложения № 1 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, п. 6 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 12, п. 4 ч. 1 ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приложения №11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70, ч. 5 ст. 82, ч. 2 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, путем передачи осужденному <ФИО>5 дрожжей, то есть предмета, который осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.
Умышленные преступные действия Репникова Д.С. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов исправительного учреждения – ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по Пермскому краю в виде дискредитации работы исправительного учреждения перед осужденными, отбывающими наказание в ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, подрыва авторитета сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Кроме того, Репников Д.С., осуществляя свои служебные полномочия инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, получил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мелкую взятку в виде денежных средств за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, за общее попустительство по службе в интересах взяткодателя, в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, при следующих обстоятельствах.
Репников Д.С. на основании приказа начальника ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по контракту на три года, с испытанием шесть месяцев.
Должностные обязанности (служебные полномочия) инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> Репникова Д.С. регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:
1. Контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между начальником ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> и Репниковым Д.С., в соответствии с которым последний:
- обязан добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», контрактом (п. 4.3);
- обязан соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4.4);
- обязан соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 4.5);
2. Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в соответствии с которым:
- сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы независимо от занимаемой должности обязаны принимать меры к предотвращению и пресечению правонарушений (ст. 26).
3. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, согласно которым:
- при осуществлении осужденными своих прав администрацией исправительного учреждения не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы осужденных (п. 15);
- осужденным запрещается приобретать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем приложения № 1 (п. 17);
- правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения (п. 48);
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру, запрещенные вещи изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт (п. 49);
- запрещенные предметы, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт (п. 52);
- дрожжи относятся к перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (п. 8 приложения № 1).
4. Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», согласно которому:
- сотрудник – гражданин, проходящий службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания (п. 6 ст. 1);
- сотрудник не вправе отказаться от исполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе (п. 5 ч. 3 ст. 4);
- сотрудник обязан знать и выполнять положения документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников) (п. 2 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций (п. 4 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 12);
- служебные обязанности сотрудника определяются также Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ч. 2 ст. 12);
- Контракт – письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе (ч. 1 ст. 21);
- Сотрудник, проходящий испытание, назначается на соответствующую должность в уголовно-исполнительной системе без присвоения ему специального звания, исполняет служебные обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в уголовно-исполнительной системе и условиями контракта (ч. 3 ст. 24).
5. Перечнем должностей, замещаемых лицами рядового состава и младшего начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70 (приложение № 11), в соответствии с которым по должности инструктор-кинолог предусмотрено присвоение специального звания.
6. Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, согласно которому:
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру (ч. 5 ст. 82);
- осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 2 ст. 129).
Таким образом, Репников Д.С., являясь должностным лицом, в силу своих должностных обязанностей (служебных полномочий), на основании распорядительных документов постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, то есть был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, находящихся и не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении, знал и был обязан руководствоваться при исполнении должностных обязанностей положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, осуществлять свою деятельность на основе принципов законности.
В один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Репников Д.С., являясь инструктором-кинологом кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, достоверно зная, что в соответствии с контрактом, законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего распорядка, ему запрещено вступать с осужденными, а также с их родственниками и другими заинтересованными лицами, в какие-либо отношения, не регламентированные уголовно-исполнительным законодательством и правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, а в случае обнаружения нарушения, установленных уголовно-исполнительным законодательством и Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения обязан принять меры к пресечению правонарушения, имея умысел на получение мелкой взятки в виде денежных средств за совершение действий (бездействия), за общее попустительство по службе в интересах взяткодателя <ФИО>5, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, действуя незаконно, согласился на предложение осужденного по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы <ФИО>5, отбывающего наказание в колонии-поселения ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, пронести в исправительное учреждение и передать последнему дрожжи, получив за это мелкую взятку в виде денежных средств.
Реализуя свой преступный умысел, Репников Д.С. договорился с осужденным <ФИО>5 о способе передачи последнему запрещенного предмета – дрожжей и о способе передачи для Репникова Д.С. денежных средств.
На условиях состоявшейся договоренности, в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут одного из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Репников Д.С., исполняя обязанности инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, находясь на режимной территории ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в связи с имеющейся договоренностью с осужденным <ФИО>5, совершил незаконные действия в интересах последнего, а именно, в нарушение условий и режима отбывания лишения свободы в колонии-поселении, незаконно пронес на территорию исправительного учреждения и передал <ФИО>5 ранее приобретенные дрожжи, то есть предмета, который осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, тем самым, нарушив п.п. 4.3, 4.4, 4.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 89 от 23.10.2020, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.п. 15, 17, 48, 49, 52, п. 8 приложения № 1 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, п. 6 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 12, п. 4 ч. 1 ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приложения №11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70, ч. 5 ст. 82, ч. 2 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ. После получения осужденным <ФИО>5 дрожжей последний передал Репникову Д.С. в качестве мелкой взятки денежные средства в сумме ________________ за совершение незаконных действий (бездействий) и попустительства по службе, выразившихся в незаконной передаче осужденному запрещенного предмета и не принятии мер к предотвращению и пресечению правонарушения в интересах взяткодателя <ФИО>5
Таким образом, Репников Д.С., реализуя свой преступный умысел на получение взятки от осужденного <ФИО>5 в виде денежных средств в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получил в качестве мелкой взятки денежные средства в сумме ________________ копеек за совершение незаконных действий и общее попустительство по службе в интересах взяткодателя – осужденного <ФИО>5 в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, которыми Репников Д.С. распорядился по своему усмотрению.
Кроме того, Репников Д.С., проходя службу в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и являясь должностным лицом правоохранительного органа, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий установленных контрактом, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами в сфере уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов исправительного учреждения – Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Краевая туберкулезная больница № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, (далее по тексту – ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>), при следующих обстоятельствах.
Репников Д.С. на основании приказа начальника ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по контракту на три года, с испытанием шесть месяцев.
Должностные обязанности инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> Репникова Д.С. регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:
1. Контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между начальником ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> и Репниковым Д.С., в соответствии с которым последний:
- обязан добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», контрактом (п. 4.3);
- обязан соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4.4);
- обязан соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 4.5);
2. Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в соответствии с которым:
- сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы независимо от занимаемой должности обязаны принимать меры к предотвращению и пресечению правонарушений (ст. 26).
3. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, согласно которым:
- при осуществлении осужденными своих прав администрацией исправительного учреждения не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы осужденных (п. 15);
- осужденным запрещается приобретать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем приложения № 1 (п. 17);
- правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения (п. 48);
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру, запрещенные вещи изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт (п. 49);
- запрещенные предметы, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт (п. 52);
- все виды алкогольной продукции относятся к перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (п. 9 приложения № 1).
4. Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», согласно которому:
- сотрудник – гражданин, проходящий службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания (п. 6 ст. 1);
- сотрудник не вправе отказаться от исполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе (п. 5 ч. 3 ст. 4);
- сотрудник обязан знать и выполнять положения документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников) (п. 2 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций (п. 4 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 12);
- служебные обязанности сотрудника определяются также Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ч. 2 ст. 12);
- Контракт – письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе (ч. 1 ст. 21);
- Сотрудник, проходящий испытание, назначается на соответствующую должность в уголовно-исполнительной системе без присвоения ему специального звания, исполняет служебные обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в уголовно-исполнительной системе и условиями контракта (ч. 3 ст. 24).
5. Перечнем должностей, замещаемых лицами рядового состава и младшего начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70 (приложение № 11), в соответствии с которым по должности инструктор-кинолог предусмотрено присвоение специального звания.
6. Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, согласно которому:
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру (ч. 5 ст. 82);
- осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 2 ст. 129).
Таким образом, Репников Д.С., являясь должностным лицом, в силу своих должностных обязанностей, на основании распорядительных документов постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, то есть был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, находящихся и не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении, знал и был обязан руководствоваться при исполнении должностных обязанностей положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, осуществлять свою деятельность на основе принципов законности.
В период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут одного из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> Репникова Д.С., возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий из корыстной заинтересованности. Реализуя свой преступный умысел, Репников Д.С., находясь при исполнении должностных обязанностей, установленных контрактом и положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность, находясь на территории ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>, превышая свои должностные полномочия, действуя из корыстной заинтересованности, по просьбе осужденного по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы <ФИО>5, отбывающего наказание в колонии-поселения ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, согласился приобрести на денежные средства <ФИО>5 и пронести для него на режимную территорию исправительного учреждения запрещенный предмет – алкогольную (спиртосодержащую) продукцию, за денежное вознаграждение.
На условиях состоявшейся договоренности Репников Д.С., исполняя обязанности инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ получил от осужденного <ФИО>5 денежные средства в сумме ________________ для приобретения последнему алкогольной (спиртосодержащей) продукции.
Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время, но не позднее 11 часов 00 минут, Репников Д.С., осознавая, что не имеет законных оснований для передачи алкогольной (спиртосодержащей) продукции осужденному, отбывающему наказание в исправительном учреждении, находящемуся от него в зависимости, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, явно выходя за пределы своих полномочий, совершая действия, которые ни одно должностное лицо исправительного учреждения не вправе совершать, понимая и осознавая, что действует незаконно, превысив должностные полномочия, установленные п.п. 4.3, 4.4, 4.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 89 от 23.10.2020, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.п. 15, 17, 48, 49, 52, п. 9 приложения № 1 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, п. 6 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 12, п. 4 ч. 1 ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приложения №11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70, ч. 5 ст. 82, ч. 2 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, пронес на режимную территорию исправительного учреждения по адресу: <адрес>, для осужденного <ФИО>5, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, спиртосодержащую (алкогольную) продукцию, приобретенную ДД.ММ.ГГГГ на денежные средства <ФИО>5, передал ее <ФИО>5, который в свою очередь передал за это Репникову Д.С. денежные средства в размере ________________.
Таким образом, Репников Д.С., являясь должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе организационно-распорядительные функции и полномочия представителя власти, незаконно совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе был совершать, нарушил условия и режим отбывания лишения свободы в колонии-поселении, то есть нарушил п.п. 4.3, 4.4, 4.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 89 от 23.10.2020, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.п. 15, 17, 48, 49, 52, п. 9 приложения № 1 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, п. 6 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 12, п. 4 ч. 1 ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приложения №11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70, ч. 5 ст. 82, ч. 2 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, путем передачи осужденному <ФИО>5 алкогольной (спиртосодержащей) продукции, то есть предмета, который осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.
Умышленные преступные действия Репникова Д.С. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов исправительного учреждения – ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> в виде дискредитации работы исправительного учреждения перед осужденными, отбывающими наказание в ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, подрыва авторитета сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Кроме того, Репников Д.С., осуществляя свои служебные полномочия инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, получил мелкую взятку в виде денежных средств за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, за общее попустительство по службе в интересах взяткодателя, в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, при следующих обстоятельствах.
Репников Д.С. на основании приказа начальника ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по контракту на три года, с испытанием шесть месяцев.
Должностные обязанности (служебные полномочия) инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> Репникова Д.С. регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:
1. Контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между начальником ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> и Репниковым Д.С., в соответствии с которым последний:
- обязан добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», контрактом (п. 4.3);
- обязан соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4.4);
- обязан соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 4.5).
2. Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в соответствии с которым:
- сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы независимо от занимаемой должности обязаны принимать меры к предотвращению и пресечению правонарушений (ст. 26).
3. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, согласно которым:
- при осуществлении осужденными своих прав администрацией исправительного учреждения не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы осужденных (п. 15);
- осужденным запрещается приобретать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем приложения № 1 (п. 17);
- правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения (п. 48);
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру, запрещенные вещи изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт (п. 49);
- запрещенные предметы, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт (п. 52);
- все виды алкогольной продукции относятся к перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (п. 9 приложения № 1).
4. Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», согласно которому:
- сотрудник – гражданин, проходящий службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания (п. 6 ст. 1);
- сотрудник не вправе отказаться от исполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе (п. 5 ч. 3 ст. 4);
- сотрудник обязан знать и выполнять положения документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников) (п. 2 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций (п. 4 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 12);
- служебные обязанности сотрудника определяются также Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ч. 2 ст. 12);
- Контракт – письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе (ч. 1 ст. 21);
- Сотрудник, проходящий испытание, назначается на соответствующую должность в уголовно-исполнительной системе без присвоения ему специального звания, исполняет служебные обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в уголовно-исполнительной системе и условиями контракта (ч. 3 ст. 24).
5. Перечнем должностей, замещаемых лицами рядового состава и младшего начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70 (приложение № 11), в соответствии с которым по должности инструктор-кинолог предусмотрено присвоение специального звания.
6. Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, согласно которому:
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру (ч. 5 ст. 82);
- осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 2 ст. 129).
Таким образом, Репников Д.С., являясь должностным лицом, в силу своих должностных обязанностей (служебных полномочий), на основании распорядительных документов постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, то есть был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, находящихся и не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении, знал и был обязан руководствоваться при исполнении должностных обязанностей положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, осуществлять свою деятельность на основе принципов законности.
В один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Репников Д.С., являясь инструктором-кинологом кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, достоверно зная, что в соответствии с контрактом, законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего распорядка, ему запрещено вступать с осужденными, а также с их родственниками и другими заинтересованными лицами, в какие-либо отношения, не регламентированные уголовно-исполнительным законодательством и правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, а в случае обнаружения нарушения, установленных уголовно-исполнительным законодательством и Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения обязан принять меры к пресечению правонарушения, имея умысел на получение мелкой взятки в виде денежных средств за совершение действий (бездействия), за общее попустительство по службе в интересах взяткодателя <ФИО>5, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, действуя незаконно, согласился на предложение осужденного по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы <ФИО>5, отбывающего наказание в колонии-поселения ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, приобрести на денежные средства <ФИО>5 алкогольную (спиртосодержащую) продукцию, пронести ее на режимную территорию исправительного учреждения и передать ее <ФИО>5, получив за это мелкую взятку в виде денежных средств.
Реализуя свой преступный умысел, Репников Д.С. договорился с осужденным <ФИО>5 о способе передачи последнему запрещенного предмета – алкогольной (спиртосодержащей) продукции и о способе передачи для Репникова Д.С. денежных средств.
На условиях состоявшейся договоренности Репников Д.С., исполняя обязанности инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получил от осужденного <ФИО>5 денежные средства в сумме ________________ для приобретения последнему алкогольной (спиртосодержащей) продукции, после чего приобрел ее в тот же день, а на следующий день получил от осужденного <ФИО>5 незаконное вознаграждение в качестве взятки в виде денежных средств при следующих обстоятельствах.
В утреннее время ДД.ММ.ГГГГ Репников Д.С., исполняя обязанности инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, находясь на режимной территории ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в связи с имеющейся договоренностью с осужденным <ФИО>5, совершил незаконные действия в интересах последнего, а именно незаконно, в нарушение условий и режима отбывания лишения свободы в колонии-поселении, пронес на территорию исправительного учреждения и передал <ФИО>5 ранее приобретенную алкогольную (спиртосодержащую) продукцию, то есть предмета, который осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, тем самым, нарушив п.п. 4.3, 4.4, 4.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 89 от 23.10.2020, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.п. 15, 17, 48, 49, 52, п. 9 приложения № 1 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, п. 6 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 12, п. 4 ч. 1 ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приложения №11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70, ч. 5 ст. 82, ч. 2 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ. После получения осужденным <ФИО>5 алкогольной (спиртосодержащей) продукции последний передал Репникову Д.С. в качестве мелкой взятки денежные средства в сумме 1 000 рублей 00 копеек за совершение незаконных действий (бездействий) и попустительства по службе, выразившихся в незаконной передаче осужденному запрещенного предмета и не принятии мер к предотвращению и пресечению правонарушения в интересах взяткодателя <ФИО>5
Таким образом, Репников Д.С., реализуя свой преступный умысел на получение взятки от осужденного <ФИО>5 в виде денежных средств в утреннее время ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее 11 часов 00 минут, получил в качестве мелкой взятки денежные средства в сумме 1 ________________ за совершение незаконных действий и общее попустительство по службе в интересах взяткодателя – осужденного <ФИО>5 в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, которыми Репников Д.С. распорядился по своему усмотрению.
Кроме того, Репников Д.С., проходя службу в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и являясь должностным лицом правоохранительного органа, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий установленных контрактом, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами в сфере уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов исправительного учреждения – Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Краевая туберкулезная больница № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, (далее по тексту – ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>), при следующих обстоятельствах.
Репников Д.С. на основании приказа начальника ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по контракту на три года, с испытанием шесть месяцев.
Должностные обязанности инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> Репникова Д.С. регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:
1. Контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между начальником ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> и Репниковым Д.С., в соответствии с которым последний:
- обязан добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», контрактом (п. 4.3);
- обязан соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4.4);
- обязан соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 4.5);
2. Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в соответствии с которым:
- сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы независимо от занимаемой должности обязаны принимать меры к предотвращению и пресечению правонарушений (ст. 26).
3. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, согласно которым:
- при осуществлении осужденными своих прав администрацией исправительного учреждения не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы осужденных (п. 15);
- осужденным запрещается приобретать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем приложения № 1 (п. 17);
- правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительном учреждении вещей обладает администрация исправительного учреждения (п. 48);
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру, запрещенные вещи изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт (п. 49);
- запрещенные предметы, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт (п. 52);
- средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу относятся к перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (п. 17 приложения № 1).
4. Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», согласно которому:
- сотрудник – гражданин, проходящий службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания (п. 6 ст. 1);
- сотрудник не вправе отказаться от исполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе (п. 5 ч. 3 ст. 4);
- сотрудник обязан знать и выполнять положения документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников) (п. 2 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций (п. 4 ч. 1 ст. 12);
- сотрудник обязан соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 12);
- служебные обязанности сотрудника определяются также Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ч. 2 ст. 12);
- Контракт – письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе (ч. 1 ст. 21);
- Сотрудник, проходящий испытание, назначается на соответствующую должность в уголовно-исполнительной системе без присвоения ему специального звания, исполняет служебные обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в уголовно-исполнительной системе и условиями контракта (ч. 3 ст. 24).
5. Перечнем должностей, замещаемых лицами рядового состава и младшего начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70 (приложение № 11), в соответствии с которым по должности инструктор-кинолог предусмотрено присвоение специального звания.
6. Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, согласно которому:
- осужденные могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру (ч. 5 ст. 82);
- осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 2 ст. 129).
Таким образом, Репников Д.С., являясь должностным лицом, в силу своих должностных обязанностей, на основании распорядительных документов постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, то есть был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, находящихся и не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении, знал и был обязан руководствоваться при исполнении должностных обязанностей положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, осуществлять свою деятельность на основе принципов законности.
В период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут одного из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у инструктора-кинолога кинологической группы отдела охраны ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>1, возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий из корыстной заинтересованности. Реализуя свой преступный умысел, <ФИО>1, находясь при исполнении должностных обязанностей, установленных контрактом и положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность, находясь на территории ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>, пгт Углеуральский, <адрес>, превышая свои должностные полномочия, действуя из корыстной заинтересованности, по просьбе осужденного по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы <ФИО>5, отбывающего наказание в колонии-поселения ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, согласился продать последнему с последующей передачей запрещенный предмет – мобильный телефон за денежное вознаграждение.
Реализуя свой преступный умысел, в утреннее время ДД.ММ.ГГГГ, Репников Д.С., осознавая, что не имеет законных оснований для передачи мобильного телефона и его комплектующих (блок питания и USB-кабель) осужденному, отбывающему наказание в исправительном учреждении, находящемуся от него в зависимости, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, явно выходя за пределы своих полномочий, совершая действия, которые ни одно должностное лицо исправительного учреждения не вправе совершать, понимая и осознавая, что действует незаконно, превысив должностные полномочия, установленные п.п. 4.3, 4.4, 4.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 89 от 23.10.2020, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.п. 15, 17, 48, 49, 52, п. 17 приложения № 1 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, п. 6 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 12, п. 4 ч. 1 ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приложения №11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70, ч. 5 ст. 82, ч. 2 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, пронес на режимную территорию исправительного учреждения по адресу: <адрес>, для осужденного <ФИО>5, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, свой мобильный телефон и его комплектующие, продал и передал их <ФИО>5, который в свою очередь передал Репникову Д.С. денежные средства в размере ________________ за незаконную продажу с последующей передачей <ФИО>5 мобильного телефона и его комплектующих.
Таким образом, Репников Д.С., являясь должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе организационно-распорядительные функции и полномочия представителя власти, незаконно совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе был совершать, нарушил условия и режим отбывания лишения свободы в колонии-поселении, то есть нарушил п.п. 4.3, 4.4, 4.5 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № 89 от 23.10.2020, ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.п. 15, 17, 48, 49, 52, п. 17 приложения № 1 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, п. 6 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 12, п. 4 ч. 1 ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приложения №11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.04.2018 № 70, ч. 5 ст. 82, ч. 2 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ, путем незаконной продажи и передачи осужденному <ФИО>5 мобильного телефона и его комплектующих, то есть предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.
Умышленные преступные действия Репникова Д.С. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов исправительного учреждения – ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> в виде дискредитации работы исправительного учреждения перед осужденными, отбывающими наказание в ФКЛПУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, подрыва авторитета сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 315 УПК РФ в присутствии защитника при выполнении требований ст. 217 УПК РФ подсудимый Репников Д.С. заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое поддержал в судебном заседании, пояснил, что обвинение ему понятно, он с ним согласен, ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявлено им добровольно и после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
В судебном заседании защитник поддержала заявленное подсудимым Репниковым Д.С. ходатайство, государственный обвинитель и представитель потерпевшего не возражали против ходатайства подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о том, что условия, предусмотренные ч. 1, 2 ст. 314, ст. 315 УПК РФ, для применения особого порядка принятия судебного решения соблюдены, обвинение, с которым согласился Репников Д.С., обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, вследствие чего полагает возможным постановить в отношении подсудимого Репникова Д.С. приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Действия подсудимого Репникова Д.С. суд квалифицирует:
по каждому из четырех преступлений, совершенных в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (каждый раз передача сим-карты и дрожжей), ДД.ММ.ГГГГ (передача спиртосодержащей (алкогольной) продукции и мобильного телефона и его комплектующих) по ч. 1 ст. 286 УК РФ как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства;
по каждому из трех преступлений, совершенных в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (каждый раз получение ________________ за передачу сим-карты и дрожжей), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ как получение взятки лично в размере, не превышающем ________________
При назначении подсудимому Репникову Д.С. наказания суд в соответствии с требованиями ст. 6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, данные о личности подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
Подсудимый Репников Д.С. ранее не судим, им совершены преступления средней и небольшой тяжести, врачами психиатром и наркологом не наблюдается, характеризуется положительно.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Репникова Д.С., по каждому из совершенных преступлений суд в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ – полное признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Репникова Д.С., судом не установлено.
С учетом изложенного, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого Репникова Д.С. и предупреждения совершения им новых преступлений, суд назначает подсудимому наказание в виде штрафа.
При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, имущественное положение подсудимого Репникова Д.С., ________________, его семьи, а также возможность получения подсудимым заработной платы и иного дохода.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, поведением подсудимого во время или после совершения преступлений, которые бы существенно уменьшали степень общественной опасности содеянного, позволяли применить к подсудимому Репникову Д.С. положения ст. 64 УК РФ, судом не установлено.
Оснований для изменения категории преступлений средней тяжести на менее тяжкую в соответствии с положениями ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает.
Гражданский иск по уголовному делу не предъявлен.
Вещественные доказательства: денежные купюры ________________ предоставленные для проведения оперативно-розыскного мероприятия, подлежат возвращению в УФСБ России по <адрес>, сим-карта «Билайн», товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ, оптические диски от ПАО «Сбербанк», УСБ ГУФСИН России по <адрес>, УФСБ России по <адрес> – хранению при уголовном деле в течение всего срока его хранения, мобильный телефон, блок питания и кабель, коробка из-под телефона с инструкцией и чехлом – возврату Репникову Д.С., бутылка со спиртосодержащей жидкостью – уничтожению.
В соответствии ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки в размере 11 649 рублей 50 копеек, связанные с выплатой вознаграждения адвокату Лопатиной К.Н. за оказание ею юридической помощи подсудимому Репникову Д.С. в ходе предварительного следствия, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 303, 304, 307-309, 316-317 УПК РФ, суд
приговорил:
Репникова Д.С. признать виновным в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ.
Назначить Репникову Д.С. за каждое из четырех совершенных преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей, за каждое из трех совершенных преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, наказание в виде штрафа в размере 65 000 рублей.
На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить наказание в виде штрафа в размере 110 000 рублей.
Штраф должен быть уплачен в соответствии со ст. 31 УИК РФ в течение шестидесяти дней со дня вступления приговора суда в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, л/с 04561А59320), ИНН 5902293749, КПП 590401001, банк: Отделение <адрес>, БИК 01577399, р/с 03№, к/с 40№, ОКТМО 57701000, УИИ 41№.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении осужденному Репникову Д.С. оставить без изменения до вступления приговора суда в законную силу.
Вещественные доказательства: денежные ________________), предоставленные для проведения оперативно-розыскного мероприятия, возвратить в УФСБ России по <адрес>, сим-карту «Билайн», товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ, оптические диски от ПАО «Сбербанк», УСБ ГУФСИН России по <адрес>, УФСБ России по <адрес> – хранить при уголовном деле в течение всего срока его хранения, мобильный телефон, блок питания и кабель, коробку из-под телефона с инструкцией и чехлом – возвратить Репникову Д.С., бутылку со спиртосодержащей жидкостью – уничтожить.
Процессуальные издержки в размере 11 649 рублей 50 копеек возместить за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.
Приговор может быть обжалован в <адрес>вой суд через Губахинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий А.С. Галямина