Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2019 ~ М-517/2019 от 01.04.2019

№ 2-711/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 28 мая 2019 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяновой Юлии Владимировны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Емельяновой Валерии Сергеевны, к Администрации Боровичского муниципального района об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Емельянова Ю.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Емельяновой В.С., обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что постановлением Администрации Боровичского муниципального района №2462 от 19.07.2018 г. она и ее дочь признаны нуждающимися и приняты на учёт в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении, с сохранением права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Иных жилых помещений, кроме помещения, расположенного по адресу: город <адрес> <адрес> <адрес>, признанного непригодным для проживания, а также жилых помещений на праве собственности, не имеют.

До настоящего времени жилое помещение, пригодное для проживания, ей не предоставлено.

Ссылаясь на положения ст. ст. 40, 130 Конституции РФ, ст.ст. 14, 15, 51, 57, 85 Жилищного кодекса РФ, Емельянова Ю.В. просит суд обязать Администрацию Боровичского муниципального района предоставить ей с составом семьи два человека, в том числе: Емельянова Валерия Сергеевна, жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 27,63 квадратных метра.

В судебное заседание истец Емельянова Ю.В. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца Гетманов С.В. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика - Администрации Боровичского муниципального района Макарова И.А. в судебном заседании не оспаривала право Емельяновой Ю.В. на предоставление жилого помещения вне очереди, однако жилье не выделено по объективным причинам-отсуствие свободного жилого помещения в муниципальной собственности г. Боровичи и денежных средств для его приобретения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).

Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, Емельянова Ю.В. по договору социального найма №618 от 24.11.2017 года является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, г.<адрес> <адрес> <адрес>.

Постановлением Администрации муниципального района от 29.12.2017 № 4397 жилое помещение по адресу г. <адрес> <адрес> <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района №2462 от 19.07.2018 г. Емельянова Ю.В. и ее дочь Емельянова В.С. признаны нуждающимися и приняты на учёт в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении, с сохранением права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

    Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что, признавая за Емельяновой Ю.В. и Емельяновой В.С. право на внеочередное предоставление жилого помещения, Администрация обязанность по предоставлению жилого помещения, возложенную на нее законом, не исполняет, исковые требования заявлены обоснованно.

Согласно положениям ст. ст. 57 и 89 ЖК РФ предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилье должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Емельяновой Юлии Владимировны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Емельяновой Валерии Сергеевны к Администрации Боровичского муниципального района, - удовлетворить.

Обязать Боровичский муниципальный район в лице Администрации Боровичского муниципального района предоставить Емельяновой Юлии Владимировне и Емельяновой Валерии Сергеевне, с составом семьи два человека, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в границах города Боровичи Новгородской области

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                            Е.М.Кудрявцева