РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» мая 2013 года. г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Исматовой Л.Г.,
при секретаре Черновой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьмина С. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о признании решения ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании ответчика назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости, о взыскании судебных расходов,
с участием:
представителя истицы Камаловой З.Г., действующей на основании доверенности от 19.09.2011г. №1 (л.д.8),
представителя ответчика Созоновой Е.Г., действующей на основании доверенности от 30.03.2011г. (л.д.50),
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Индустриальный районный суд г. Ижевска с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики о признании решения ответчика № от 01.07.2011г. об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании ответчика назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости, о взыскании судебных расходов
Свои требования мотивировал тем, что -Дата-г. истец, по достижении 57 лет, обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости, как лицо, не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеющее страховой стаж не менее 25 лет. Стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости истцом выработан. Ответчик незаконно отказал в назначении пенсии истцу решением № от 01.07.2011г., которое истец просил признать незаконным.
Истцом неоднократно изменялись исковые требования.
В окончательной редакции истец просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики № от 19.01.2012г. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Кузьмину С. П.. (л.д.246)
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики включить в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с -Дата- по -Дата-г. машинистом подъемника Ижевского нефтегазодобывающего управления; с 01 по -Дата- машинистом подъемника Ижевского нефтегазодобывающего управления; с 01 по -Дата- машинистом подъемника Ижевского управления буровых работ; с -Дата- по -Дата- машинистом подъемника ООО «Ремонтник».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики назначить бессрочно Кузмину С. П. досрочно трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 7 лет 6 месяцев проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права.
Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики в пользу Кузьмина С. П. судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в суде:
<данные изъяты> за оплату государственной пошлины;
<данные изъяты> за оплату услуг нотариуса по оформлению доверенности;
<данные изъяты> за оплату услуг представителя.
Судом приняты к рассмотрению измененные исковые требования.
Определением суда от -Дата- к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено ООО «Ремонтник».
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суду направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.309). Суд определил ходатайство удовлетворить рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика иск не признала. Представила суду письменные пояснения, в которых в частности указала, что
Пенсия истцу назначена в 58 лет и выплачивается с 12.11.2011г. по его письменному обращению от 11.11.2011г. Стаж работы по Списку № 2 истцу переоценен с учетом сведений персонифицированного учета и справок, уточняющих стаж работы, от 01.03.2011г. № 11.29.174 и от 02.03.2011г. № 11.29.180., выданных ОАО Нефтяная компания «Удмуртнефть».
Истцом не представлено доказательств наличия необходимого стажа работы по Списку №2 для назначения пенсии в возрасте 57 лет. Считает решение об отказе в назначении пенсии законным, просит в удовлетворения иска отказать.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства на рассмотрение дела не явилось, о причинах неявки суду не сообщило. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Истец обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с заявлением от 22.04.2011г. (л.д.34)
Решением ответчика № от 01.07.2011г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ( л.д.5-7) В стаж работы с тяжелыми условиями труда включены периоды, в общей сложности составившие 7 лет 2 месяца 15 дней. В стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены периоды: с 01.07.1991г. по 14.06.1993г., с 01.01.2009г. по 31.05.2010г.
Ответчику предоставлена справка работодателя, уточняющая стаж работы от 01.03.2011г. №11.29.174.(л.д.35).
Согласно трудовой книжке, Кузьмин С.П. принят 01.01.1988г. переводом помощником машиниста экскаватора по 5 разряду в цех технологического транспорта в Нефтегазодобывающее управление «Ижевскнефть» п/о «Удмуртнефть». Впоследствии Кузьмин был неоднократно переведен на другие должности (01.02.1988г., 10.05.1989г., 26.06.1989г.). 01.07.1991г. Кузьмин С.П. был переведен на должность машиниста подъемника 6-го разряда в цех технологического транспорта в Нефтегазодобывающее управление «Ижевскнефть» п/о «Удмуртнефть» (л.д.9-20).
Согласно приказа начальника НГДУ «Ижевскнефть» п/о «Удмуртнефть» № 313к от 05.07.1991г. Кузьмин С.П. переведен с 01.07.1991г. на должность машиниста подъемника А-50 № по 6-му разряду временно на период отпуска Перевощикова В.И.(л.д. 36).
Приказом начальника НГДУ «Ижевскнефть» п/о «Удмуртнефть» № 434-к от 23.09.1991г. Кузьмин С.П. принят на работу по совместительству временно на период отпуска Александрова В., машинистом подъемника АЗ-37 по 6-му разряду в автоколонну № цеха технологического транспорта с режимом работы по графику, но не более 50% баланса нормального рабочего времени (л.д. 37).
Данные обстоятельства подтверждаются справкой, уточняющей стаж работы Кузьмину С.П. 12.11.1953г.р. № 11.29.174 от 01.03.2011г.(л.д. 53).
Приказом начальника НГДУ «Ижевскнефть» п/о «Удмуртнефть» № 248-к от 15.06.1993г. Кузмин С.П. уволен с 14.06.1993г. по переводу в совместное предприятие «Уральская нефть» с должности машиниста подъемника цеха технологического транспорта.
В трудовой книжке Кузьмина С.П. указано, что он с -Дата- переведен на должность машиниста подъемника 6 разряда. В приказе № 313к от 05.07.1991г. НГДУ Ижевскнефть производственного объединения «Удмуртнефть» указано, что Кузьмин С.П. переведен с должности тракториста автоколонны № временно на период отпуска Перевощикова В.И. машинистом подъемника А-50 № по 6 разряду с 01.07.1991г.
Из личной карточки Перевощикова В.И. (л.д.132) не возможно установить на какой период был переведен истец. Кроме того, в карточке указано, что очередной отпуск Перевозчикову предоставлен с 11.07.1991г., в то время как истец переведен на должность машиниста подъемника с 01.07.1991г.
Приказом начальника НГДУ «Ижевскнефть» № 434-к от 23.09.1991г. тракторист ЦТТ Кузьмин С.П. принят на работу по совместительству, временно на период отпуска Александрова В. машинистом подъемника АЗ-37 по 6 разряду в автоколонну № цеха технологического транспорта с режимом работы по графику, но не более 50% баланса нормального рабочего времени (л.д.40). В приказе указано, что истец работает трактористом ЦТТ.
Как видно из личной карточки Александрова, последнему предоставлен отпуск с 26.09.1991г., но не с 23.09.1991г. – когда вынесен приказ.
Из лицевых счетов за спорный период нет возможности сделать вывод о должности, в которой работал истец, т.к. его должность не указана.
Представленные истцом документы, определяющие организацию труда в НГДУ «Ижевскнефть» в рассматриваемый период, акты расследования причин пожара, объяснительные записки к годовым отчетам, коллективный договор сведений, позволяющих установить должность, в корой работал истец не содержат.(л.д. 212- 234, 255-296).
Проанализировав представленные суду доказательства в совокупности, суд пришел к следующему выводу.
Действительно, представленные суду первичные документы, справка работодателя о характере работы истца не подтверждают однозначно факт работы истца в спорный период в должности машиниста подъемника. Как видно из ответов работодателя истца, а также, собственно, из самой справки, первичные документы сохранились не полностью. Отсутствует личная карточка истца. Такие обстоятельства, не могут служить препятствием реализации права истца на получение заслуженной пенсии.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно раздела 3 «Инструкции по заполнению трудовых книжек», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 запись в трудовой книжке делается об основном месте работе.
Запись в трудовой книжке о работе истца в должности машиниста подъемника в период с 01.07.1991г. по 14.06.1993г., а также указание на это обстоятельство в справке, уточняющей стаж работы № 11.29.174 от 01.03.2011г., выданной ОАО НК «Удмуртнефть» опровергает доводы ответчика о работе истца в данной должности по совместительству.
Первичными документами – приказом о переводе на работу в должности машиниста подъемника и приказом об увольнении истца подтверждается, что истец начал работать в спорный период машинистом подъемника и закончил работать в спорный период именно в этой должности.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что в период с 01.07.1991г. по 14.06.1993г. истец работал в должности машиниста подъемника полный рабочий день.
Согласно п.2 с.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Позиция 2130200а-14012 подраздела 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII списка №2 Производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991 N 10 содержит указание на профессию машинисты подъемников.
В соответствии с п.2 Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).
Согласно п.4 постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Период с 01.07.199г. по 14.06.1993г. подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно трудовой книжке (запись 30) 20.01.1998г. Кузьмин С.П. был принят в Управление буровых работ АООТ «Удмуртнефть» на должность машиниста подъемника по опробованию скважин 6-го разряда.
18.01.1999г. Кузмин С.П. уволен переводом в ЗАО «Удмуртнефть-бурение» (л.д.9-20).
Согласно справке № 11.29.180 от 02.03.2011г. Кузьмин С.П. в указанный период работал полной пятидневной недели с оплатой внутрисменных простоев: июль -88 часов, апрель 167 часов. В период простоя Кузьмин С.П. был переведен сторожем с 01.09.1998г. по 01.10.1998г. с сохранением тарифной ставки основание приказ № 146-5к от 02.09.1998г. С 01.01.1999г. по 18.01.1999г. с сохранением тарифной ставки, основание Приказ № 2-30к от 10.01.1999г. (л.д.54).
Позиция 2130100а-14019 подраздела 1а «Бурение» раздела XII списка № Производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета М. С. от -Дата- N 10 содержит указание на профессию Машинисты подъемников по опробованию скважин.
В соответствии с п.9 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Согласно п.35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата-г. N555, согласно которого исчисление периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Поскольку до перевода Кузьмин С.П. работал в должности машиниста подъемника, то из периода с 01.09.1998г. по 01.10.1998г. (период перевода сторожем) суд засчитывает в специальный стаж период с 01.09.1998г. по 30.09.1998г. (один месяц). Аналогичным образом суд считает возможным зачесть в специальный стаж период с 01.01.1999г. по 18.01.1999г. (период перевода сторожем).
В соответствии со справкой № от 12.11.2011г., Кузьмин С.П. в период с 01.06.2010г. по 12.11.2011г. работал в ООО «Ремонтник» в качестве машиниста подъемника. Согласно справки ООО «Ремонтник» № от 05.04.2011г., уточняющей характер работы, истец работал с 08.10.2007г. по день выдачи справки машинистом подъемника на работах, предусмотренных списком № подразделом 2 п. 21302000-14017. (л.д.62). Ответчик указывает, что данный период не подлежит включению в специальный стаж, т.к. работодателем - ООО «Ремонтник» в индивидуальных сведениях, предоставленных на истца в Пенсионный фонд России не проставлен код условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Из выписки лицевого счета застрахованного лица (л.д.164 - 169) установлено, что такие сведения ООО «Ремонтник» представило.
Таким образом, суд засчитывает данный период в специальный стаж истца.
Решением Управления пенсионного фонда РФ в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской № 28/01-15 от 19.01.2012г. отменено решение УПФ от 01.07.2011г. № 309/01-17 об отказе в установлении пенсии истцу.
Не включены в специальный стаж истца периоды:
с 01.07.1991г. по 14.06.1993г.
с 01.04.1998г. по 21.04.1998г. внутрисменный простой
с 01.07.1998г. по 11.07.1998г. внутрисменный простой
с 01.01.2009г. по 31.05.2010г. работа истца в должности автослесаря в ООО «Ремонтник»
с 01.06.2010г. по 31.03.2011г. нет кода условий.
Ответчиком установлен на -Дата- стаж работы с тяжелыми условиями труда 6 лет 1 месяц 24 дня (требуется 7лет 6 месяцев для возраста 57 лет), страховой стаж- 35 лет 5 месяцев 13 дней (требуется 25 лет).
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Таким образом, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае возраст 55 лет если он проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Судом установлено, что истец в оспариваемые периоды работал в должностях машиниста подъемника, машиниста подъемника по опробованию скважин дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
На основании изложенного, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:
с 01.07.1991г. по 14.06.1993г. работа истца в должности машиниста подъемника Ижевского нефтегазодобывающего управления (1 год 11 месяцев 14 дней);
с 01.09.1998г. по 30.09.1998г. работа в должности машиниста подъемника по опробованию скважин УБР АООТ «Удмуртнефть» (1 месяц);
с 01.01.1999г. по 18.01.1999г. работа в должности машиниста подъемника по опробованию скважин управления буровых работ АООТ «Удмуртнефть» (18 дней);
с 01.06.2010г. по 31.03.2011г. работа в должности машиниста подъемника ООО «Ремонтник» (10 месяцев).
При включении в специальный стаж деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика 6 лет 1 месяц 24 дня спорных периодов, специальный стаж истца составит 9 лет 26 дней.
Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе в назначении пенсии истцу не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истица на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>. что подтверждается чек-ордером от 19.09.2011г. (л.д. 2).
Истец просил взыскать с ответчика сумму оплаты за оформление доверенности в размере <данные изъяты>. В доказательство уплаты суммы за оформление доверенности в размере <данные изъяты>. истцом представлена доверенность от -Дата- (л.д. 8).
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истец просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.
Сумма расходов истца на оплату услуг представителя <данные изъяты>. подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 19.09.2011г. (л.д.3), По мнению суда, с учетом принципа разумности, учитывая категорию дела и небольшую его сложность, в соответствии с положениями ст. 100 ГПК РФ судебные расходы по оплате услуг представителя подлежат снижению до <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кузьмина С. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Кузьмину С. П..
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики назначить Кузьмину С. П. досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию, а именно с -Дата-.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики в пользу Кузьмина С. П. судебные расходы:
- в возмещение затрат на оплату государственной пошлины <данные изъяты>.,
- в возмещение затрат на оплату услуг представителя <данные изъяты>.,
- в возмещение затрат на оформление доверенности <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья Исматова Л.Г.