Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3174/2020 ~ М-2403/2020 от 08.04.2020

№2-3174/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2020 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова С. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчиком в указанный стаж истцу не учтен период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности с 07.10.2002 по 31.12.2019. С решением ответчика истец не согласен, поскольку весь спорный период занимался деятельностью по перевозке грузов. Просит обязать ответчика учесть ему в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обозначенный период; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права – с 16.05.2020.

В судебном заседании истец не участвовал, его представитель Панышева Е.В. по доверенности заявленные требования поддержала, указала, что в спорные периоды истец занимался индивидуальной деятельностью в г.Петрозаводске, осуществляя грузоперевозки на принадлежащих ему грузовых автомобилях Скания.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании указал, что ответчику не были представлены доказательства ведения истцом предпринимательской деятельности в МКС.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Как установил ответчик стаж работы истца в районах Крайнего Севера (РКС) с учетом работы в МКС составляет 12 лет 08 месяцев 01 день, что меньше требуемого стажа – 15 лет. При этом в стаж работы в МКС истцу не учтен период осуществления предпринимательской деятельности с 08.10.2002 по 31.12.2019 ввиду не представления подтверждающих документов.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу пп.6 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 55 лет, необходимо иметь стаж работы в РКС не менее 15 лет либо в МКС не менее 20 календарных лет.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 действующих ранее Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец в спорные периоды проживал и был зарегистрирован в г.Петрозаводске. 07.10.2002 истец поставлен на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности: предоставление услуг по перевозке грузов транспортными средствами общая масса которых составляет свыше 2,5 тонн, деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта.

Страховые взносы в Пенсионный фонд истцом уплачены в полном объеме, что стороной ответчика не оспаривалось. Спорный период учтен ответчиком в страховой стаж истца.

Согласно письму ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ истцом за период с 2002 года по 3 квартал 2019 годы представлены декларации по НДФЛ, «ненулевые» декларации по ЕНВД.

Осуществление индивидуальной трудовой деятельности истца в г.Петрозаводске подтверждается сведениями о наличии у истца в спорный период грузовых автомобилей (Скания); уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; лицензиями на перевозку грузов автомобильным транспортом за 2002 год; паспортами ТС; постановлениями по делу об административном правонарушении; договором на ремонт ТС от 2002 года; договорами перевозки грузов за 2003, 2007, 2011, 2018; актом выполненных работ за 2003 год; договором комиссии за 2007; договором хранения автомобиля от 2008; договором аренды от 2011 года; Актами об оказании транспортных услуг за 2010, 2013 годы; товарной накладной за 2014 год; договором поставки от 2017, 2018 годы; справкой <данные изъяты> об аренде площадки для стоянки а/м Скания с 01.01.2011 по настоящее время.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в материалы дела представлены доказательства осуществления истцом предпринимательской деятельности в г.Петрозаводске, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Таким образом, в стаж работы в МКС истцу подлежит учету спорный период осуществления предпринимательской деятельности, за исключением одного дня – 07.10.2002, который учтен ответчиком во все виды стажа истца. При этом судом принимается во внимание, что при решении вопроса об учете в специальный стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности не требуется подтверждения занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), установленного п.4 Правил №516.

В силу изложенного исковые требования в данной части подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, на дату достижения пенсионного возраста (55 лет 6 месяцев (Приложение 6 к ФЗ №ФЗ-400, ФЗ №350-ФЗ)), с учетом включения в него обозначенного периода, требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - 16.05.2020 также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Сидорову С. В. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 08.10.2002 по 31.12.2019; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.05.2020.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Сидорова С. В. судебные расходы в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2020.