Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-229/2017 (2-3933/2016;) ~ М-3726/2016 от 13.12.2016

№ 2-229/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2017 года                     г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дергаусовой И.Е.

при секретаре Андрияновой Е.Ю.,

с участием Минераловодского межрайонного прокурора ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда в .............. гражданское дело по исковому заявлению Минераловодского межрайонного прокурора, действующего в интересах государства – Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Минераловодский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах государства – Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Минераловодский межрайонный прокурор ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в заявленном объеме, пояснил, что ФИО1, .............. года рождения, имеет право на управление транспортными средствами с разрешенной категорией В, С, Д, Е подтвержденное в соответствии с п.2 ст.27 Федерального Закона от .............. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» водительским удостоверением серии .............., выданным .............. ГАИ УВД по КМВ, со сроком действия до ...............

В настоящее время ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, поскольку длительное время систематически активно употребляет психоактивные вещества, уклоняется от лечения у врача-нарколога, т.е. курс лечения не проходил. По информации Минераловодского филиала ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» от 09.12.2016г. ФИО1 с .............. состоит на учете с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные ПАВ. Употребление каннабиноидов с вредными последствиями. Употребление стимуляторов с вредными последствиями (F-12.1, F-15.1 по МКБ-10). Курсы лечения ФИО1 не проходит.

.............. ФИО1 по месту жительства употреблял наркотическое средство без назначения врача. .............. в отношении ФИО1 составлен протокол .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ. В судебном заседании по рассмотрению административного дел ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Постановлением мирового судьи судебного участка .............. по .............. и .............. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 4000 рублей.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене .............. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от .............. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от .............. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно части 4 ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Статьей 28 указанного Закона определено, что выявленное в результате медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с п.4 ст.23.1 ФЗ № 196-ФЗ Постановлением Правительством РФ от .............. .............. утвержден Перечень противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16 по МКБ-10) являются противопоказанием к управлению транспортным средством.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с настоящим исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в защиту нарушенных конституционных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, имущества граждан, а также в защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обращение прокурора обусловлено тем, что ФИО1, страдающий психическим и поведенческим расстройством, вызванным употреблением ПАВ, употреблением каннабиноидов с вредными последствиями, употреблением стимуляторов с вредными последствиями (F-12.1, F-15.1 по МКБ-10), управляя транспортными средствами, подвергает опасности жизни и здоровье участников дорожного движения, создает реальную угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, в результате чего могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства в целом.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, .............. года рождения.

Ответчик ФИО1 надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

Представитель третьего лица Главного Управления МВД РФ по .............. по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила отзыв в котором просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством, заявленные требования считают законными и обоснованными, рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ с согласия участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 и представителя третьего лица Главного Управления МВД РФ по .............. по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования Минераловодского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 12, 38, 56 и 68 ч. 2 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ).

Судом установлено, что ФИО1, .............. года рождения, имеет право на управление транспортными средствами с разрешенной категорией В, С, Д, Е водительским удостоверением серии .............., выданным .............. ГАИ УВД по КМВ, со сроком действия до ...............

По информации Минераловодского филиала ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» от 09.12.2016г. ФИО1 с .............. состоит на учете с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные ПАВ. Употребление каннабиноидов с вредными последствиями. Употребление стимуляторов с вредными последствиями (F-12.1, F-15.1 по МКБ-10). Курс лечения ФИО1 не проходит.

Постановлением мирового судьи судебного участка .............. по .............. и .............. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене .............. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от .............. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от .............. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно части 4 ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Статьей 28 указанного Закона определено, что выявленное в результате медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с п.4 ст.23.1 ФЗ № 196-ФЗ Постановлением Правительством РФ от .............. .............. утвержден Перечень противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16 по МКБ-10) являются противопоказанием к управлению транспортным средством.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с настоящим исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в защиту нарушенных конституционных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, имущества граждан, а также в защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обращение прокурора обусловлено тем, что ФИО1, страдающий психическим и поведенческим расстройством, вызванным употреблением ПАВ, употреблением каннабиноидов с вредными последствиями, употреблением стимуляторов с вредными последствиями (F-12.1, F-15.1 по МКБ-10), управляя транспортными средствами, подвергает опасности жизни и здоровье участников дорожного движения, создает реальную угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, в результате чего могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства в целом.

Поскольку при подаче искового заявления в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.8 ч. 1 ст. 333.20, п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей в бюджет Минераловодского городского округа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, .............. ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22.01.2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░