Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-932/2023 ~ М-599/2023 от 07.04.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г.о. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе

Председательствующего Титовец М.В.,

при секретаре судебного заседания Трасковской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-932/2023 по административному исковому заявлению первого заместителя прокурора Самарской области Харитонова И.В. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Самарской области Харитонов И.В. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Самарской области совместно с ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет.

Установлено, что в сети «Интернет» на канале кроссплатформенной системы мгновенного обмена сообщениями «<данные изъяты>» под названием «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> размещен контент, содержащий признаки незаконного сбыта огнестрельного оружия и взрывных устройств. В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации, просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению в Российской Федерации. Включить указанный сетевой адрес в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничить доступ к информации, содержащейся на вышеуказанной странице.

Представитель административного истца- Рагуля И.Н., действующий на основании удостоверения административные исковые требования поддержал. Просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

В целях соблюдения разумных сроков, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению

На основании ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Судом установлено, что прокуратурой Самарской области совместно с ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет.

Установлено, что в сети «Интернет» на канале кроссплатформенной системы мгновенного обмена сообщениями «<данные изъяты>» под названием «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> размещен контент, содержащий признаки незаконного сбыта огнестрельного оружия и взрывных устройств.

Данная страница находится в свободном доступе.

По поручению прокуратуры области ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области приняты меры, направленные на выявление лиц, причастных к созданию и администрированию данного ресурса, документирование их противоправной деятельности. В настоящее время такие лица не установлены.

Согласно ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.02 «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) в том числе понимается террористическая деятельность.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями,

связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

а)    организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б)    подстрекательство к террористическому акту;в)    организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г)    вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д)    информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е)    пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии ст. 12 ФЗ №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.07.2012 № 139-ФЗ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к указанным материалам в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку в они в установленном порядке не признавались экстремистскими материалами или материалами, распространение которых запрещено.

По используемому для размещения запрещенной информации адресу сайта <адрес> в сети Интернет решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайтов в Единый реестр доменных имен отсутствует.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным бездействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации, во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная по адресу, <адрес>, в сети Интернет, подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, и в соответствии со статьей 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление первого заместителя прокурора Самарской области Харитонова И.В. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по адресу: <адрес> информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

Включить указанный сетевой адрес в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, содержащейся на вышеуказанной странице.

Направить решение суда для исполнения в Управление Роскомнадзора по Самарской области.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий: