Решения по делу № 2-3815/2018 от 16.10.2018

Дело № 2-3815/2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                                 г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Суворовой Е.И.,

Секретаря судебного заседания    Болотской М.С.,

Рассмотрев в открытом    судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой ФИО9, Тонунц ФИО10 ФИО11,     Тонунц ФИО12, Котиковой ФИО13 к Министерству строительного комплекса Московской области, территориальному управлению Апрелевка Наро-Фоминского    городского округа Московской области     о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Кондратьева И.П., Тонунц Н.В., Тонунц А.Г., Котикова И.В.      обратились     в суд с иском о признании права собственности на самовольно возведенное    строение.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что Кондратьевой И.П.     на праве собственности принадлежит    земельный участок расположенный по адресу: <адрес>,     категория земель: земли населенных пунктов,    разрешенное использование: для малоэтажного жилого строительства,     общей площадью 235 кв.м..    на вышеуказанном земельном участке истцом возведен жилой блок     общей площадью 170 кв.м., являющейся частью блокированного жилого дома, расположенного на земельном участке общей площадью 2594 кв.м.,    с кадастровым номером № адресу: <адрес>, <адрес>    При строительстве     истец не получал необходимые разрешения. В последующем истец обратился    вк ответчику с заявлением    в котором просил выдать акт ввода в эксплуатацию на возведенную постройку. Однако до    настоящего времени ответа на данное заявление не получил.      Возведенная постройка не нарушает прав и интересов     других лиц, сохранение    самовольной постройки не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.    В связи с чем, Кондратьева И.П.     проист признать право собственности    на самовольную постройку состоящую из жилого блока № 1 в жилом доме №, общей площадью 170 кв.м., являющейся частью блокированного жилого дома,    расположенного     на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Тонунц Н.В. на праве собственности принадлежит    земельный участок расположенный по адресу: <адрес> <адрес>     категория земель: земли населенных пунктов,    разрешенное использование: для малоэтажного жилого строительства,     общей площадью 472 кв.м..    на вышеуказанном земельном участке истцом возведен жилой блок     общей площадью 177 кв.м., являющейся частью блокированного жилого дома, расположенного на земельном участке общей площадью 2594 кв.м.,    с кадастровым номером № № по адресу: <адрес>    При строительстве     истец не получал необходимые разрешения. В последующем истец обратился    вк ответчику с заявлением,    в котором просил выдать акт ввода в эксплуатацию на возведенную постройку.    ДД.ММ.ГГГГ года получен ответ. Согласно которого ответчик     не обладает полномочиями    на выдачу указанного разрешения.      Возведенная постройка не нарушает прав и интересов     других лиц, сохранение    самовольной постройки не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.    В связи с чем, Тонунц Н.В.      просит признать право собственности    на самовольную постройку состоящую из жилого блока № № в жилом доме № в жилом доме № № общей площадью 177 кв.м., являющейся частью блокированного жилого дома,    расположенного     на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Тонунц А.Г. на праве собственности принадлежит    земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>     категория земель: земли населенных пунктов,    разрешенное использование: для малоэтажного жилого строительства,     общей площадью 472 кв.м..    на вышеуказанном земельном участке истцом возведен жилой блок     общей площадью 177 кв.м., являющейся частью блокированного жилого дома, расположенного на земельном участке общей площадью 2594 кв.м.,    с кадастровым номером № по адресу: <адрес>    При строительстве     истец не получал необходимые разрешения. В последующем истец обратился    вк ответчику с заявлением,    в котором просил выдать акт ввода в эксплуатацию на возведенную постройку.    ДД.ММ.ГГГГ года получен ответ. Согласно которого ответчик     не обладает полномочиями    на выдачу указанного разрешения.      Возведенная постройка не нарушает прав и интересов     других лиц, сохранение    самовольной постройки не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.    В связи с чем, Тонунц А.Г.      просит признать право собственности    на самовольную постройку состоящую из жилого блока № № в жилом доме № в жилом доме № № общей площадью 177 кв.м., являющейся частью блокированного жилого дома,    расположенного     на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Котиковой И.В. на праве собственности принадлежит    земельный участок расположенный по адресу: <адрес> <адрес>     категория земель: земли населенных пунктов,    разрешенное использование: для малоэтажного жилого строительства,     общей площадью 472 кв.м..    на вышеуказанном земельном участке истцом возведен жилой блок     общей площадью 170,8 кв.м., являющейся частью блокированного жилого дома, расположенного на земельном участке общей площадью 2594 кв.м.,    с кадастровым номером 50: № по адресу: <адрес>.    При строительстве     истец не получал необходимые разрешения. В последующем истец обратился    вк ответчику с заявлением,    в котором просил выдать акт ввода в эксплуатацию на возведенную постройку.     Получен ответ. Согласно которого ответчик     не обладает полномочиями    на выдачу указанного разрешения.      Возведенная постройка не нарушает прав и интересов     других лиц, сохранение    самовольной постройки не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.    В связи с чем, Котиковой И.В.       просит признать право собственности    на самовольную постройку состоящую из жилого блока № в жилом доме, в жилом доме № №, общей площадью 170,8 кв.м., являющейся частью блокированного жилого дома,    расположенного     на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Истец Кондратьева    И.П.    в судебном заседании исковые требования поддержала, на удовлетворении настаивала.

Истцы     Тонунц Н.В., Тонунц А.Г., Котикова И.В.      будучи уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании отсутствовала. Ходатайств     об отложении     рассмотрения дела не поступало.

Представитель истцов Тонунц Н.В., Тонунц А.Г., Котикова И.В.           в судебном заседании исковые требования поддержала, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Представитель ответчика Министерства строительного комплекса Московской области извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.п. 1.2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и привил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Постановление Пленума ВС РФ, ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии с п. 10 ч.1 ст. 51 ГрК РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Как видно из ч.ч.1,2 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, Кондратьевой    И.П.      на праве собственности принадлежит земельный участок    площадью 235 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов,    разрешенное использование: для малоэтажного жилого строительства,     по адресу: <адрес>

Тонунц Н.В. на праве собственности принадлежит    земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>,     категория земель: земли населенных пунктов,    разрешенное использование: для малоэтажного жилого строительства,     общей площадью 472 кв.м..

Тонунц А.Г. на праве собственности принадлежит    земельный участок расположенный по адресу: <адрес> <адрес>,     категория земель: земли населенных пунктов,    разрешенное использование: для малоэтажного жилого строительства,     общей площадью 472 кв.м..

Котиковой И.В. на праве собственности принадлежит    земельный участок расположенный по адресу: <адрес> <адрес>,     категория земель: земли населенных пунктов,    разрешенное использование: для малоэтажного жилого строительства,     общей площадью 472 кв.м..

Истцы, имея в собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес> возвели на данном участке жилой дом с характеристиками согласно технического паспорта, жилой дом    3 этажный, общей площадью 674,3 кв.м.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы,    экспертом был составлен план расположения жилого дома на земельных участках истцов с кадастровыми номерами: № (235,5 кв.м.) – расположено о помещение (блок) №№ № (195,9 кв.м.) – расположено    помещение (блок) №№ № (372,6 кв.м.) - расположено помещение (блок) № № № (471,7 кв.м.) - расположено помещение (блок) №4, а так же ранее входившие в общий участок и впоследствии выделенные под проезды земельные участки с кадастровыми номерами: № (46,2 кв.м.) и № (122,1 м. План №1 земельного участка в Приложении). Так    же экспертом отмечено,     что используемые истцами участки с выше перечисленными кадастровыми номерами, ранее входили в состав единого участка с кадастровым номером № общей площадь 2593 кв.м..

В настоящий момент помимо перечисленных выше земельных участков и так же ранее иных из общего массива участка с кадастровым номером № площадь 2593 кв.м. - находятся земельные участки с кадастровыми номерами № (239,6 кв.м.), № (293,6 кв.м.), № № (332,6 кв.м.), на которых возведен не завершенный строительством объект недвижимости и выделенный под проезд участок с кадастровым л № (72.1 кв.м.). Исходя из    проведенного обследования, эксперт считает, что обследованный    объект является     малоэтажным    блокированным жилым домом, состоящим из 4 блоков. Малоэтажный блокированным жилой дом (состоящий из 4 блоков) - находится полностью в границах соответствующих земельных участков, ранее входящих в единый массив земельного участка с кадастровым номером № общей площадь 2593 кв.м. Возведенное строение - полностью соответствует назначению и виду разрешенного использования земельных участков.     На момент обследования, экспертом установлено, что    каждый из     четырех блоков    имеет обособленный    вход с прилегающей территории и содержит     набор комнат, с описанием соответствующих параметров, приведенных    в таблице 2.

Эксперт считает, что обследованный объект - является объектом завершенного строительства и представляет из себя по функциональному назначению - малоэтажный блокированный жилой дом (состоящий из 4 блоков) на фундаменте связанным с внешними стенами, т. е. строение прочно связанно с землей и его перемещение без нанесения несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Следовательно, можно считать, что данное строение на момент обследования является капитальным, т.е. недвижимым имуществом. В ходе проведенного обследования установлено, что возведенное строение малоэтажный блокированный жилой дом (состоящий из 4 блоков), находится в исправном состоянии, при этом не имеет выраженных нарушений геометрии, дефектов несущих и ограждающих конструкций, не обнаружены отклонения и смещения конструкций от их стандартных положений, отсутствуют признаки аварийности возведенных конструкций. Исследуемое строение, расположено полностью в границах отведенных земельных участков - установлено в результате натурных обмеров с использованием геодезического оборудования.

Возведенное строение - малоэтажный блокированный жилой дом (состоящий из 4 блоков), по адресу:    <адрес> исходя из результатов обследования и камеральных исследований - полностью пригодно для эксплуатации. Строение под лит. А, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (смежных землепользователей), т.к. с данной постройки на соседние земельные участки не происходит сброс снега и ведь при возведении соблюдены нормы инсоляции и естественного освещения помещений окружающих зданий, расположение строений не влияет на доступ к соседним земельным участкам и помещениям, не препятствует движению транспортных средств, не нарушает известные (обозначенные на местности и внесенные в сведения публичной кадастровой карты) коммуникации инженерные сети и не приводит к заболачиванию почвы. Таким образом, по мнению эксперта, изложенные обстоятельства позволяют заключить, что возведенное строение - малоэтажный блокированный жилой дом (состоящий из 4 блоков), по состоянию на дату проведения осмотра - не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

       Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств суд пришел к следующему выводу. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом установленных по делу обстоятельств, требования        заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

        В силу пункта 12 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Судебное решение, устанавливающее право на имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования    Кондратьевой ФИО14, Тонунц ФИО16,     Тонунц ФИО17, Котиковой ФИО18 ФИО19 о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Кондратьевой ФИО20 право собственности на самовольно возведенное строение –жилой блок № № площадь. 170 кв.м.,      жилого дома    трехэтажного, общей площадью     674,3 кв.м., расположенное на земельном участке для     малоэтажного жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 2594 кв.м., кадастровый номер: № по адресу: <адрес>

Признать за Котиковой ФИО21    право собственности на самовольно возведенное строение –жилой блок № 2 площадь. 170,8 кв.м.,      жилого дома    трехэтажного, общей площадью     674,3 кв.м., расположенного на земельном участке для     малоэтажного жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 2594 кв.м., кадастровый номер: №, по адресу: <адрес>

Признать за Тонунц ФИО22    право собственности на самовольно возведенное строение –жилой блок № 4 площадь. 177 кв.м.,      жилого дома    трехэтажного, общей площадью     674,3 кв.м., расположенное на земельном участке для     малоэтажного жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 2594 кв.м., кадастровый номер: №, по адресу: <адрес>

Признать за Тонунц ФИО23    право собственности на самовольно возведенное строение –жилой блок № 3 площадь. 177 кв.м.,      жилого дома    трехэтажного, общей площадью     674,3 кв.м., расположенное на земельном участке для     малоэтажного жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 2594 кв.м., кадастровый номер: №, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья                                         Е.И. Суворова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>