Решение по делу № 2-4547/2016 ~ М-3871/2016 от 05.05.2016

дело № 2-4547/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2016 года                              г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Шороховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Г.Ф., С.Э.Ф., С.Т.А., Н.А.Т., Е.Л.М., Л.Б.В., С.О.В., Т.С.С., Т.Л.С., В.Р.М., Т.Т.Н., С.С.С., С.Х.Г., К.Н.Н., С. Флюры, С.В.Д. к Администрации городского округа <адрес> РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

истцы С.Г.Ф., С.Э.Ф., С.Т.А., Н.А.Т., Е.Л.М., Л.Б.В., С.О.В., Т.С.С., Т.Л.С., В.Р.М., Т.Т.Н., С.С.С., С.Х.Г., К.Н.Н., С.Ф., С.В.Д. после уточнения исковых требований обратились в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> РБ, в котором просят признать, каждый на свой участок, право собственности на земельные участки, расположенные в Садовом товариществе № ОАО «<данные изъяты>». В обоснование иска указывают, что являются членами садоводческого товарищества № ОАО «<данные изъяты>», расположенного в <адрес> г.Уфы, Бирский тракт, остановка Кислородная, и владеют в нём садовыми участками, а именно: С.Г.Ф. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 605 кв.м; С.Э.Ф. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 799 кв.м; С.Т.А. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 605 кв.м; Н.А.Т. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 603 кв.м; Е.Л.М. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 693 кв.м; Л.Б.В. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 621 кв.м; С.О.В. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 726 кв.м; Т.С.С. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 705 кв.м; Т.Л.С. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 719 кв.м; В.Р.М. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 971 кв.м; Т.Т.Н. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 571 кв.м; С.С.С. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 719 кв.м; С.Х.Г. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м; К.Н.Н. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 549 кв.м; С.Ф. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 603 кв.м; С.В.Д. пользуется участком № с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м.

Истцы обращались в Администрацию ГО <адрес> РБ с заявлениями о предоставлении им садового земельного участка в собственность, в порядке бесплатной приватизации, однако, ими были получены отказы. Просят суд признать за ними право собственности на указанные земельные участки.

Истцы С.Г.Ф., С.Э.Ф., С.Т.А., Н.А.Т., Е.Л.М., Л.Б.В., С.О.В., Т.С.С., Т.Л.С., В.Р.М., Т.Т.Н., С.С.С., С.Х.Г., К.Н.Н., С.Ф., С.В.Д. на судебное заседание не явились при надлежащем извещении, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям А.А.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков Администрации городского округа <адрес> РБ и Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> РБ в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - председатель Садоводческого товарищества № ОАО «<данные изъяты>» П.Н.Х. в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Также представила заявление, в котором подтвердила, что все истцы являются членами Садоводческого товарищества № ОАО «<данные изъяты>», на законных основаниях владеют и пользуются земельными участками, которые расположены в границах садового товарищества, задолженности по оплате членских взносов не имеют, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников, заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

На основании п. 2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии с ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Из указанных норм следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы испрашиваемый участок входил в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании Решения № исполнительного комитета Черниковского городского Совета депутатов трудящихся, Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации плодоягодного сада на площадке <данные изъяты>» исполкомом городского Совета было разрешено организовать сад рабочих и служащих <данные изъяты> в районе строящегося кислородного завода на территории, отведенной под промплощадку и неиспользуемой по проекту строительства завода по прямому назначению, размером 22 га.

В соответствии с приведенным решением было образовано общество садоводов, которое впоследствии в соответствии с законодательством было зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ на основании Протокола № общего собрания садоводов коллективного сада № ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы администрации <адрес> г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлены сохранившиеся у некоторых истцов членские книжки на их участки старых образцов. Так, согласно представленной членской книжки старого образца, пользование садовыми участками №, №, № прежних членов коллектива садоводов завода <данные изъяты> им. XXII съезда КПСС просматривается с 1959 года.

Представленный в дело план коллективного сада № <данные изъяты> им.XXII съезда КПСС 1955 года и план границ землепользования коллективного сада № ОАО «<данные изъяты>» <адрес> г.Уфы, заверенный Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес>, совпадает по территориальному расположению.

Материалами дела подтверждается, что истцы являются членами садоводческого товарищества № ОАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, остановка транспорта «Сад №».

Претензии по землепользованию и размерам земельного участка со стороны правления Садоводческого товарищества № ОАО «<данные изъяты>» и садоводов смежных земельных участков отсутствуют.

Судом установлено, что все садовые участки истцов расположены в границах территории садового товарищества. Согласно плану границ землепользования Садоводческое товарищество № ОАО «<данные изъяты>», границы сада определены, данная территория не зарезервирована для муниципальных нужд, что подтверждается кадастровыми паспортами на земельные участки истцов, а также схемой сада с отметкой УЗР Администрации ГО <адрес> об отсутствии резервирования.

Спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет, имеют общие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, местоположение - РБ, <адрес>, <адрес> ОАО «<данные изъяты>».

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на спорные земельные участки в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют, что подтверждается выписками из ЕГРП об отсутствии сведений о зарегистрированных правах.

Судом установлен факт обращения истцов в Администрацию городского округа <адрес> РБ с заявлениями о предоставлении спорных земельных участков в собственность и наличия отказов в предоставление участков в собственность на безвозмездной основе.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Совокупность обстоятельств, необходимых для предоставления земельного участка в силу положений вышеуказанных норм, подтверждается материалами дела.

Доводы в письме Управления земельными и имущественными отношениями Администрации ГО <адрес> РБ о том, что не имеется документов, подтверждающих выделение земельного участка Садоводческому товариществу № ОАО «<данные изъяты>» для размещения коллективного сада, являются необоснованными и не могут быть приняты во внимание судом, поскольку опровергаются материалами дела.

Иных доказательств запрета предоставления в собственность спорных земельных участков, ответчиками суду не предоставлено.

Таким образом, с учетом изложенного, а так же на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», а также на основании Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ суд приходит к выводу, что истцы, как члены садового товарищества имеют право на получение в собственность земельных участков, предоставленных им в Садоводческом товариществе № ОАО «<данные изъяты>».

Кроме того, реализация истцами гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными приведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорных земельных участков, возникшего до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса Российской Федерации, не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по своевременному оформлению прав на земельный участок.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Учитывая, что спорные земельные участки предоставлены истцам на законных основаниях, свободны от притязаний третьих лиц, в настоящее время участки сформированы, через участки какие-либо объекты общего пользования не проходят, спорные земельные участки не относятся к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, препятствий для оформления спорных земельных участков в собственность, не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования С.Г.Ф., С.Э.Ф., С.Т.А., Н.А.Т., Е.Л.М., Л.Б.В., С.О.В., Т.С.С., Т.Л.С., В.Р.М., Т.Т.Н., С.С.С., С.Х.Г., К.Н.Н., С. Флюры, С.В.Д. удовлетворить.

Признать за С.Г.Ф. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 605 кв.м. расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за С.Э.Ф. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 799 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за С.Т.А. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 605 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за Н.А.Т. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 603 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за Е.Л.М. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 693 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>»

Признать за Л.Б.В. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 621 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за С.О.В. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 726 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за Т.С.С. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 705 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за Т.Л.С. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 719 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за В.Р.М. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 971 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за Т.Т.Н. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 571 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за С.С.С. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 719 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за С.Х.Г. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за К.Н.Н. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 549 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за С. Флюрой право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 603 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Признать за С.В.Д. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СТ № ОАО «<данные изъяты>».

Ответчик вправе подать в Орджоникидзевский районный суд города Уфы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья         Г.З. Фахрисламова