Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6238/2015 ~ М-5453/2015 от 28.10.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2015 года        г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Маликовой Т.А.,

при секретаре Старостиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6238/15 по иску Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара к Ф. о взыскании необоснованно выплаченных средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара обратился в суд с иском к Ф., в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ. Ф. обратилась с заявлением о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с п.1 ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: на приобретение жилья, расположенного по адресу: <адрес> по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме ***РУБ..

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК. Факт перечисления денежных средств подтвержден платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ. Постановлением следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Кировского района СУ У МВД России по г.Самара, уголовное дело в отношении Ф. прекращено на основании п.п.1 п.6 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015г. № «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».

По документам уголовного дела было установлено, что жилой дом является непригодным для проживания, т.е. не улучшает жилищные условия Ф.

Таким образом, Пенсионному фонду РФ причинен материальный ущерб в крупном размере на сумму ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома, требующего капитального ремонта, расположенного в <адрес>, не приведет к достижению обязательного условия направления указанных средств согласно Закону № 256-ФЗ, а именно, к улучшению жилищных условий семьи истицы.

Просит взыскать с Ф. необоснованно выплаченные средства материнского (семейного) капитала в сумме ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ответчица Ф. исковые требования признала частично в размере ***РУБ.., поскольку не имеет материальной возможности вернуть средства МСК в большем размере. Не оспаривала, что приобретенный жилой дом не пригоден для проживания. Вину на предварительном следствии она признавала, была согласна на прекращение производства по делу, в связи с применением акта об амнистии. Ей было разъяснено, что пенсионный фонд вправе будет обратиться к ней с иском о возмещении ущерба.

Суд, заслушав мнение ответчицы, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

        ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

         Согласно ст.2 указанного ФЗ, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст. 7 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: в т.ч. улучшение жилищных условий.

На основании ст. 10 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч.4).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации(ч.5).

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.(ч.6)

Согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства

Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены, в т.ч. на: погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

В соответствии со ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу ст. 16 ЖК РФ, К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Таким образом, исходя из положений приведенных правовых норм, под жилым помещением следует понимать пригодное для постоянного проживания граждан изолированное жилое помещение, являющееся самостоятельным объектом гражданских прав, либо долю в праве собственности жилого объекта, выделенную в натуре, т.е. индивидуально-определенный объект недвижимости.

Согласно ст.1102 ГК РФ, Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Ф. является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. Ф. обратилась с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплаты процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Так, по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. Ф. взяла в долг в ООО «Экспресс Финанс» денежные средства в размере ***РУБ. под 17,6% в месяц от суммы займа. Сумма процентов за пользование займом составляет ***РУБ.. Общая сумма договора составляет ***РУБ.. на улучшение жилищных условий на приобретение объекта жилищного строительства по адресу: <адрес>, в соответствии с ФЗ № 256-ФЗ..

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. заявление Ф. удовлетворено.

Средства МСК перечислены в счет погашения задолженности по кредиту на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Кировского района, СУ У МВД России по г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ. Выделенному уголовному делу присвоен №.

В ходе следствия установлено, что к совершению преступления причастна Ф.

Постановлением о прекращении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено уголовное дело № в отношении подозреваемой Ф. по основанию, предусмотренному ч.4 ст.24. п.3 ч.1 ст.27 УПК РФ, вследствие акта об амнистии.

На основании ст.213 УПК РФ потерпевшему разъяснено право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.

При этом суд учитывает, что решение о прекращении уголовного дела предполагает основанную на материалах расследования констатацию того, что лицо совершило деяние, содержащее все признаки состава преступления. Именно поэтому прекращение уголовного преследования вследствие акта об амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает, - в таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от административных наказаний и обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

Против прекращения уголовного дела по основанию, предусмотренному ч.4 ст.24, п.3 ч.1 ст.27 УПК РФ Ф. не возражала.

При этом в процессе предварительного следствия Ф. подозревалась в том, что в группе лиц по предварительному сговору с неустановленным следствием преступником из числа работников ООО «Экспресс Финанс» совершили мошенничество при получении выплат, завладев путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников УПФ РФ в Кировском районе г.Самара, денежными средствами в размере 359 191, 99 руб., введя последних в заблуждение относительно правомерности получения и распоряжения средствами материнского капитала, в целях улучшения жилищных условий, являющихся социальной выплатой, предусмотренной ФЗ от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» путем нецелевого расходования вышеуказанных денежных средств, заключив договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ. с ООО «Экспресс Финанс» на сумму денежных средств, равной предоставляемому Ф. материнскому капиталу на приобретение в собственность дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, находящегося в аварийном состоянии и нуждающегося в капитальном ремонте, т.е. фактически не являющегося жилым и не улучшающим жилищные условия, погасив указанную задолженность за счет предоставленных УПФ РФ в Кировском районе г.Самара в качестве социальной выплаты - материнского капитала денежных средств, причинив данному учреждению ущерб на указанную выше сумму, т.е. в крупном размере.

Указанные обстоятельства ответчицей не оспаривались в процессе рассмотрения дела.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что полученные денежные средства ответчицей использованы с нарушением обязательного условия направления указанных средств согласно Закону № 256-ФЗ, что не привело к улучшению жилищных условий семьи истицы, учитывая также признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом отсутствие материальной возможности ответчицы единовременно погасить сумму образовавшееся задолженности не является основанием для освобождения ее от гражданско-правовой ответственности или снижения подлежащей взысканию суммы.

В порядке ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчицы подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина ***РУБ..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара к Ф. о взыскании необоснованно выплаченных средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Взыскать с Ф. в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара ***РУБ.).

Взыскать с Ф. в местный бюджет госпошлину 6 ***РУБ.).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:       Т.А. Маликова

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2015г.