Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-163/2016 от 01.01.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    пгт. Козулька                                                                                           01 марта 2016 г.

     Козульский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Пресняковой Т.Е,

    с участием помощника прокурора района Борисяк Т.Ю,

    истицы Коноваловой Л.В,

    представителя МУП «Родник» Крупень Т.С, действующей на основании доверенности от 25 января 2016 г,

    при секретаре Кузнецовой Ю.В,

    рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Козульского района Красноярского края в интересах Коноваловой Л.В. Коновалова В.И. к МУП «Родник» о возложении обязанности произвести возмещение затрат за оказанные коммунальные услуги, суд

установил:

Прокурор Козульского района Красноярского края в интересах Коноваловой Л.В., Коновалова В.И. обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Родник» о возложении обязанности произвести возмещение затрат за оказанные коммунальные услуги, требования мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению жителей многоквартирного дома № 5, № 6 ул. Зеленая Роща пгт. Козулька о соблюдении органами государственной власти и организациями жилищно-коммунального комплекса законодательства о ценообразовании на коммунальные услуги.

В ходе проверки установлено, что пунктом 1.1 договоров на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, заключенных МУП «Родник» с собственниками многоквартирных и жилых домов, расположенных на территории Козульского района, на ресурсоснабжающую организацию МУП «Родник» возложена обязанность оказывать услуги - холодное водоснабжение, водоотведение. Пунктом 3.2 указанных договоров установлено, что расчетный период для оплаты услуги устанавливается равным календарному месяцу, пунктом 3.5 установлено, что плата за услугу вносится ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.

На основании акта проверки службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 29 июня 2015 года МУП «Родник» произведен перерасчет начисления платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения (доначисление) за период с января 2015 года по апрель 2015 года в размере разницы между нормативами с предоставлением рассрочки внесения платы за коммунальные услуги равными долями в течение 8 месяцев начиная с мая 2015 г.

В связи с отсутствием у ресурсоснабжающей организации МУП «Родник», утвержденного в определенном законодательством порядке тарифа в период с 01 января 2015 года по 25 апреля 2015 года и разрешения РЭК Красноярского края о применении тарифа, действующего в декабре 2014 за период с января 2015 года по апрель 2015 года, субвенция из краевого бюджета не предоставляется и перерасчет платы гражданам не производится.

Таким образом, МУП «Родник» при начислении платы за коммунальные услуги за период с января 2015 года по апрель 2015 года не применило предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на территории муниципального образования Козульского района в соответствии со статьей 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», указа Губернатора Красноярского края от 26 декабря 2014 года № 296-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 1 января 2015 года по 2018 год», что привело к существенному завышению платы граждан за коммунальные услуги.

С учетом положений постановления Правительства Красноярского края от 30 июля 2013 № 370-п, вступивших в силу с 01 января 2015 года, об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях территории Красноярского края, МУП «Родник» собственникам жилых помещений, расположенных в Козульском районе, за период с января 2015 года по апрель 2015 года выставлен для оплаты платежный документ исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. При этом МУП «Родник» при начислении платы за коммунальные услуги за период с января 2015 года по апрель 2015 года не применило предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на территории муниципального образования Козульского района, установленные с 01 января 2015 года по 30 июня 2015 год в размере 0%.

Ответчик допустил завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному).

Прокуратурой района по результатам проверки 03 сентября 2015 г. в адрес главы Козульского района внесено представление об устранении нарушений законодательства о ценообразовании на коммунальные услуги, которое рассмотрено 07 октября 2015 г.

В ответ на представление направлена информация, в которой указано, что изложенные в представлении факты нашли своё подтверждение. В период с 01 января 2015 г. по 25 апреля 2015 г. и отсутствия разрешения РЭК Красноярского края о применении тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение, действующих в декабре 2014 года на период с 01 января 2015 г. по 25 апреля 2015 г. в расчете размера компенсации части платы граждан, предоставляемых в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, данный период в отношении коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению с применением новых нормативов был скорректирован и субвенция на компенсацию части платы граждан из краевого бюджета за период январь-апрель 2015 г. была предоставлена в соответствующем размере.

В связи с отсутствием перечисления средств компенсации, связанной с применением новых нормативов потребления по холодному водоснабжению и водоотведению, ресурсоснабжающая организация АО «Красноярская региональная энергетическая компания» не производила перерасчет платы граждан за коммунальные услуги за период с 01 января 2015 г. по 25 апреля 2015 г, что привело к существенному завышению платы граждан за коммунальные услуги.

На возмещение затрат, требуемых на перерасчет платы граждан, проживающих на территории поселка Козулька Козульского района, с местного бюджета не предоставляется возможным из-за отсутствия денежных средств в бюджете Козульского района.

В ходе проведению проверки по заявлению Коноваловой Л.В. и Коновалова В.И. установлено, что в декабре 2014 года МУП «Родник» начислил плату Коноваловой Л.B. за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения в размере 641,84 руб.

С мая 2015 года МУП «Родник» произведен перерасчет начисления платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения (доначисление) за период с января 2015 года по апрель 2015 года в размере разницы между нормативами с предоставлением рассрочки внесения платы за коммунальные услуги равными долями в течение 8 месяцев.

В мае 2015 года МУП «Родник» произведен перерасчет за 1 квартал 2015 года Коноваловой Л.B. за водоотведение к оплате 207,98 руб., холодное водоснабжение к оплате 132,73 руб., итого 340,71 руб.; в июне 2015 года МУП «Родник» произведен перерасчет за 1 квартал 2015 года за водоотведение к оплате 207,98 руб., холодное водоснабжение к оплате 132,73 руб., итого 340,71 руб.; в июле 2015 года МУП «Родник» произведен перерасчет за 1 квартал 2015 года за водоотведение к оплате 207,98 руб., холодное водоснабжение к оплате 132,73 руб., итого 340,71 руб.

Таким образом, Коноваловой Л.B. и Коновалову В.И. произведено доначисление за период с января 2015 года по апрель 2015 года в размере разницы между нормативами с предоставлением рассрочки внесения платы за коммунальные услуги равными долями в течение 8 месяцев начиная с мая 2015 года по декабрь 2015 года (340,71 рублей * 8 месяцев = 2725,68 рублей).

Просит суд обязать МУП «Родник» произвести истцам Коноваловой Л.В. и Коновалову В.И. возмещение затрат за оказанные коммунальные услуги МУП «Родник» холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01 января 2015 года по апрель 2015 года в размере 2725 руб. 68 коп.

Помощник прокурора района Борисяк Т.Ю. в судебном заседании исковые требования прокурора района поддержала в полном объёме, просила суд удовлетворить.

Истица Коновалова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика МУП «Родник» Крупень Т.С, действующая на основании доверенности, просила суд гражданское дело передать по подсудности в мировой суд судебного участка № 44 в Козульском районе, поскольку данный спор неподсуден федеральному суду.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 000 рублей.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно исковому заявлению, прокурором района заявлены исковые требования о взыскании с ответчика «МУП Родник» возмещение затрат за оказанные коммунальные услуги МУП «Родник» холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01 января 2015 года по апрель 2015 года Коноваловой Л.В. и Коновалову В.И. в размере 2725 руб. 68 коп, что относится к подсудности мирового судьи, при таких обстоятельствах дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, суд

определил:

Гражданское дело по иску прокурора Козульского района Красноярского края в интересах Коноваловой Л.В., Коновалова В.И. к МУП «Родник» о возложении обязанности произвести возмещение затрат за оказанные коммунальные услуги, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского Краевого суда через Козульский районный суд в течение 15 (пятнадцати) дней, со дня его вынесения.

Судья:                                    Т.Е. Преснякова