Решение по делу № 2-636/2012 ~ М-394/2012 от 27.02.2012

Дело№2-636/2012год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего Ильиной Н.Н.

при секретаре Гребенкиной И.В.

с участием истцов Матвеевой Н.А., Самарина А.В., Самариной Н.В., Антиповой О.А., Устиновой С.М., Соболенко Н.Г., Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

«28» мая 20012года

Гражданское дело по иску Садовского А.П., Матвеевой Н.А., Матвеева А.Л., Самарина А.В., Самариной Н.В., Антиповой О.А., Устиновой С.М., Соболенко Н.Г., Зайцевой Е.В., Зайцева А.А. к Администрации Киселевского городского округа об изъятии и выкупе квартир, суд

У с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к ответчику Администрации Киселевского городского округа на бездействия органа местного самоуправления по соблюдению их жилищных прав по сносу многоквартирного дома по <адрес> в г. Киселевске.

Свои требования обосновывают тем, что являются собственниками квартир в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> в г. Киселевске. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.15 Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ №.47 от 28.01.2006г., в связи с неудовлетворительным состоянием основных несущих строительных конструкций и элементов здания, многоквартирный жилой дом №, расположенный по <адрес> в г.Киселёвске Кемеровской области, признан аварийным и подлежащим сносу. В многоквартирном доме проживают не только собственники, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. В нарушение правил ст.49-51 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ №.47 от 28.01.2006 года, на основании полученного заключения администрация г.Киселёвска не приняла решение и не издала распоряжение с указанием о сроках отселения физических и юридических лиц признав данный дом аварийным и подлежащим сносу, не расторгла договора найма жилых помещений в соответствии с законодательством. В нарушение правил ст.32 ЖК РФ Администрации г.Киселёвска не приняла никаких мер по настоящее время в отношении собственников квартир в данном доме, то есть жилые помещения не изъяты у собственников путем выкупа, так как решение об изъятии жилого помещения не принималось органом местного самоуправления, а собственники жилых помещений не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения не уведомлялись в письменной форме о принятом решении, об изъятии принадлежащих им жилых помещений, и им не заявлялось требование о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Администрация Киселёвского городского округа в нарушение федерального законодательства приняло решение о направлении им требования о сносе дома в срок до 31 декабря 2015г. и не совершило других действий по сносу дома.

Просят признать незаконным п.1.1 распоряжения Администрации Киселевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части установленного в нем срока сноса многоквартирного дома <адрес> в г.Киселевске до 31 декабря 2015 г.;

обязать Администрацию Киселевского городского округа принять решение о сносе многоквартирного дома <адрес> в г.Киселевске в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда;

обязать Администрацию Киселевского городского округа принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный дом <адрес> в г.Киселевске, для муниципальных нужд в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда;

обязать Администрацию Киселевского городского округа принять решение об изъятии путем выкупа у них собственников жилых помещений по <адрес> не позднее, чем за год со дня принятия решения в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда;

обязать Администрацию Киселевского городского округа зарегистрировать в Киселевском отделе Росреестра по Кемеровской области решение об изъятии путем выкупа у них жилых помещений по <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда;

обязать Администрацию Киселевского городского округа уведомить в письменной форме истцов о решении об изъятии путем выкупа у них жилых помещений, расположенных по <адрес>, и дате осуществленной государственной регистрации решения не позднее чем за год до предстоящего изъятия жилого помещения в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Истец Садовский А.П. о дне слушая извещен надлежащем образом. В судебное заседание не явился по неизвестной причине.

В предыдущем судебном заседании истец Садовский А.П. полностью поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, пояснил в судебном заседании, что дом по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года постройки, в доме печное отопление, дом кирпичный засыпной, нет фундамента, дом расположен на болотистой местности, где протекают гидротехнические воды, в доме отсутствует отмостка, кирпичная кладка дома имеет вертикальные трещины, кирпич разлагается и выпадает, штукатурка трескается и отслаивается, стены и перекрытия «ведет», кровля и чердачное помещение неисправны, оконные и дверные блоки, а также полы прогнили, полы имеют прогибы, «ходят», вентиляция отсутствует, электропроводка старая, провода на скрутках, в доме сырость. В таком состоянии дом эксплуатируется до настоящего времени. Он является собственником квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Его квартира расположена на 1 этаже дома по <адрес>, в квартире повышенная влажность до 90 %, в связи с чем в квартире во всех комнатах и санузле стены влажные, обои и мебель покрыты плесневелым грибком, несмотря на то, что он периодически делает ремонт, обрабатывает стены специальными противогрибковыми средствами. Из-за постоянной влажности в квартире вся одежда влажная, ее постоянно необходимо вытаскивать из шкафов и сушить, в квартире стоит запах плесени. Пол в кухне прогнил и проваливается. Все стены и потолок квартиры в многочисленных сквозных трещинах, трещины с каждым днем становятся все больше, через образовавшиеся трещины, видны соседние квартиры, окна «повело», открыть их невозможно, на кухне в печи также имеются трещины, которые ему постоянно приходится заделывать, чтобы в квартиру не шел угарный газ. Процент износа дома составляет 71 %. Никакие косметические ремонты, которые он вынужден постоянно проводить в своей квартире, чтобы жить в более, менее нормальных санитарных условиях, результатов не дают. Техническое состояние их дома, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с каждым годом ухудшается, дом разрушается у них на глазах. Последнее время в доме стало опасно проживать. О сложившейся ситуации жильцы дома неоднократно ставили в известность администрацию города и другие службы, писали в газету. Дом осматривали многочисленные комиссии, по заключениям которых техническое и санитарно-гигиеническое состояние дома по <адрес> не соответствует требованиям СанПин по санитарно-техническому состоянию, что подтверждается и заключением МВК от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с неудовлетворительным состоянием основных несущих строительных конструкций и элементов здания. Однако, несмотря на признание дома аварийным и подлежащим сносу еще в ДД.ММ.ГГГГ, они до настоящего времени вынуждены в нем проживать, что опасно для их жизни и здоровья. Из-за повышенной влажности и опасности в нем проживать, он был вынужден уйти из квартиры, временно проживать у матери. В связи с чем, считает, что п.2.1 распоряжения Администрации Киселевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № предписывающий произвести переселение граждан, проживающих в жилом доме по договору соцнайма в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а собственникам жилых помещений направить требование о сносе дома до указанной даты нарушает его права на жилище, предусмотренное ст.40 Конституции РФ, поскольку аварийный дом подлежит сносу немедленно, т.к. проживать в нем невозможно. Иного жилого помещения, где бы он мог проживать, у него не имеется, поэтому он вынужден проживать в данном аварийном жилье, подвергая свою жизнь и здоровье опасности. Еще четыре года в данном аварийном жилом помещении они просто прожить не смогут, т.к. дом столько не простоит, он просто разрушится. Никаких мер к тому, чтобы привести дом в состояние, обеспечивающее безопасное и санитарное состояние в доме до момента переселения жильцов дома в другое жилое помещение ответчиком не предпринимается, никаких капитальных ремонтных работ не производится, со ссылкой на их нецелесообразность, каждый из жильцов дома самостоятельно борется со своими проблемами. Ремонтные работы производятся только в экстренных случаях, как например, когда в одной из квартир разрушилась кирпичная кладка, и в стене в углу образовалось сквозное отверстие, через которое была видна улица, в срочном порядке, чтобы заделать дыру, был произведен ремонт кирпичной кладки и т.д.. В связи с чем, просит признать незаконным п.1.1. распоряжения Администрации города Киселевска от ДД.ММ.ГГГГ №, обязав Администрацию Киселевского городского округа принять решение об изъятии путем выкупа у него жилого помещения по <адрес>, предоставить ему в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для постоянного проживания, расположенное в черте Киселевского городского округа не позднее, чем за год со дня принятия этого решения в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда;

обязать Администрацию Киселевского городского округа принять решение о сносе многоквартирного дома <адрес> в г.Киселевске в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда;

обязать Администрацию Киселевского городского округа принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный дом <адрес> в г.Киселевске, для муниципальных нужд в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда;

обязать Администрацию Киселевского городского округа зарегистрировать в Киселевском отделе Росреестра по Кемеровской области решение об изъятии путем выкупа у него – Садовского А.П. жилого помещения по <адрес>, в течение 10 дней со дня принятия решения суда;

обязать Администрацию Киселевского городского округа уведомить в письменной форме его– Садовского А.П. о решении об изъятии путем выкупа у меня жилого помещения по <адрес>, и дате осуществленной государственной регистрации решения не позднее чем за год до предстоящего изъятия жилого помещения в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

По сроку исполнения заявленных требований просил обязать Администрацию города Киселёвска принять соответствующие решения, необходимые для соблюдения процедур, перечисленных в ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ, в целях соблюдения прав собственников жилых помещение в указанном доме.

Истица Матвеева Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что являются с супругом Матвеевым А.Л. собственниками квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. в двухэтажном многоквартирном доме по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Квартира приобретена в период брака, расположена на первом этаже. В квартире повышенная влажность, сырость, окна не открываются, осыпается штукатурка, на стенах и потолках трещины, которые постоянно увеличиваются, обои на стенах не держаться, предыдущие собственниками квартиры рассказывали, что в ДД.ММ.ГГГГ году стена, находящаяся под окном выпадала на улицу, стена в ванной комнате постоянно влажная, на стенах плесневый грибок, который не выводится. Она делала неоднократно в квартире ремонт, разбирала стену под окном, но результата нет. Неоднократно обращалась в ЖЭК, но им поясняют, что дом аварийный и подлежит сносу, и у них нет средств поддерживать дом. На основании ст.15 ЖК РФ и «Положения о признании помещении жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом <адрес> в г.Киселёвске Кемеровской области признан аварийным и подлежащим сносу в связи с неудовлетворительным состоянием основных несущих строительных конструкций и элементов здания. Проживать в доме опасно для ее членов семьи.

Истец Матвеев А.Л. о дне рассмотрения извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, в предыдущем судебном заседании полностью поддержал заявленные требования и дал аналогичные показания.

Истец Самарин А.В. в судебном заседании поддержал в полном заявленные исковые требования и пояснил, что является собственником двухкомнатной квартиры площадью <данные изъяты> кв.м. в двухэтажном многоквартирном доме по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. На момент приобретения квартиры квартира находилась в удовлетворительном состоянии, т.к. квартиру готовили к продаже. После приобретения квартиры сделали ремонт. Но с каждым годом дом разрушается все сильнее и сильнее: по стенам дома трещины, которые постоянно увеличиваются, окна ведет и теперь они не закрываются, в квартире влажность, на стенах плесневый грибок, зимой температура в квартире не выше 12 градусов, на отопление квартиры он приобретал 8-9 тонн угля, так как печное отопление. Из-за трещин в доме не задерживается тепло в квартире. Он своими силами делал неоднократно в квартире ремонт, но безрезультатно. Также неоднократно обращался в ЖЭК, но им поясняют, что дом аварийный и подлежит сносу и у них нет средств поддерживать дом. На основании ст.15 ЖК РФ и «Положения о признании помещении жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом <адрес> в г.Киселёвске Кемеровской области признан аварийным и подлежащим сносу в связи с неудовлетворительным состоянием основных несущих строительных конструкций и элементов здания. В доме проживать опасно поэтому они вынуждены проживать в другом месте, снимать квартиру.

Истец Самарина Н.В. исковые требования полностью поддержала в судебном заседании и дала аналогичные показания.

Истец Антипова О.А. в судебном заседании поддержала свои исковые требования и пояснила, что является собственником двухкомнатной квартиры площадью <данные изъяты> кв.м. в двухэтажном многоквартирном доме по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Квартира расположена на втором этаже, угловая. Стена ее квартиры смежная со стеной квартиры №, на данной стене трещины постоянно увеличиваются, стена двигается, на замазку щелей тратит по 2 мешка цемента. Когда соседи из квартиры № топят печь, то весь дым проникает в ее квартиру сквозь щели, в зале от стены потолок отошел примерно на 5-6 см., стены постоянно трескаются насквозь, кирпичная кладка выдвигается в стороны улицы, наступит момент и стена выпадет наружу. На кухне также трещины, весной и зимой дом ведет и входную дверь невозможно закрыть, т.к. ее ведет. Когда в 2012 году было землетрясения, то трещины увеличились. Крыша дома протекает, работники ЖЭКа отказываются делать ремонт. Когда она или ребенок передвигаются по квартире, то у соседей этажом ниже с потолка осыпается штукатурка. В квартире проживать не безопасно.

Истица Устинова С.М. исковые требования в судебном заседании полностью поддержала и пояснила, что является собственником однокомнатной квартиры площадью <данные изъяты> кв.м. в двухэтажном многоквартирном доме по адресу: Кемеровская область, г. Киселёвск, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Квартира расположена на втором этаже. Когда приобретала квартиру, то квартира находилась в удовлетворительном состоянии, но когда она начала делать ремонт, со стен сняла обои, то все стены были в трещинах, трещины сквозные, которые она регулярно замазывает. Все стены отходят от стяжек, штукатурка отходит, окна повело и теперь их нельзя открыть и закрыть. Стены квартиры в любой момент могут рухнуть из-за аварийности его несущих конструкций. Проживать в таком доме опасно.

Истица Соболенко Н.Г. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что является собственником двухкомнатной квартиры площадью <данные изъяты> кв.м. в двухэтажном многоквартирном доме по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Квартира распложена на втором этаже, угловая. С ней проживает ребенок 11 лет. На всех стенах квартиры на расстоянии 50 см. от пола находится плесневый грибок, вывести его невозможно. Во время ремонта решила утеплить пол, снять линолеум, постелить ДВП, но когда сняли плинтус, то вся штукатурка осыпалась, она была сырая. Но после утепления пола, зимой пол все равно промерзает и образуется ледяная кромка. Когда решила сменить обои, то обнаружила, что стена, разделяющая зал от спальни, отошла от наружной стены дома, щели пришлось запенивать. Под окном в период дождей постоянно находится лужа, она никогда не высыхает, от лужи исходит неприятный запах. Во всем доме отсутствует вентиляция. Все жильцы дома зимой отапливают квартиру углем, но в квартирах холодно, в летнее время, также холодно. 2 года назад проводили центральное отопление в близлежащих домах, она обратилась в «Службу заказчика» с заявлением о том, чтобы в их доме также провели центральное отопление, но ей отказали, пояснив, что их дом подлежит сносу. В доме замеряли влажность, она составила до 90 %, у ее ребенка хронический бронхит, здоровье самой истицы также ухудшилось, она постоянно простужена. Трещины в доме постоянно увеличиваются. Нет никакой гарантии в том, что в 2015 году дом снесут и им предоставят равноценное жилье, т.к. может поменяться руководство и решение изменят в отношении дома о сроках его сноса. Им обещали предоставить жилье в 2009 году, в 2012 году, но дату постоянно переносят на более поздний срок. В доме находится опасно, он стоит весь на стяжках, стены расходятся. Работники ЖЭКа отказываются ремонтировать крышу, т.к. по крыше дома ходить невозможно, лаги все сгнили, и находится там опасно, крыша просто может провалиться вниз. Она постоянно производит в квартире ремонт, но все возвращается в прежнее состояние.

Истица Зайцева Е.В поддержала в судебном заседании свои исковые требования и пояснила, что с мужем Зайцевым А.А. являются собственниками двухкомнатной квартиры площадью <данные изъяты> кв.м. в двухэтажном многоквартирном доме по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Квартира расположена на втором этаже, квартира угловая. О том, что дом имеет статус аварийного дома они узнали в 2006 году, до этого момента представители Администрации Киселеского городского округа данную информацию от них скрывали. Угол дома на первом этаже под ее квартирой дважды обрушался. Но в доме кладка такова, то между кладкой из двух кирпичей засыпан горельник, и когда угол дома обрушался, то весь горельник высыпался, и теперь стена дома с данной стороны пустая. В доме повышенная влажность, которая составляет 90 %. В квартире чувствуется сильная вибрация от проезжающих на улице автомобилей. Она хотела установить счетчик, но слесари отказывается устанавливать счетчики, т.к. все трубы и вентили прогнили, и они боятся к ним притрагиваться, так как во всем доме необходимо менять всю коммуникацию. Крыша в доме прогнила, на нее опасно подниматься, поэтому сотрудники ЖЭКа не ремонтируют крышу. Она своей квартире регулярно проводит ремонтные работы, но спустя некоторое время все приходит в прежнее состояние. У соседей снизу с потолка осыпается штукатурка от того, что они просто ходят по квартире. В доме нет вентиляции. Также оказывается, что дома по <адрес> нет на балансе БТИ, т.к. в 1974 году уже снесли. Но ШСУ выкупили данный дом для своих работников для временного проживания, но в доме люди проживают по настоящее время. Соседний дом находился в лучшем состоянии, в нем было проведено центральное отопление, но дом снесли, т.к. его заметил губернатор Кемеровской области, и он дал это распоряжение, которое было выполнено в короткий срок. В доме находится опасно, он может рухнуть в любой момент.

Истец Зайцев А.А. о дне рассмотрения извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Администрации Киселевского городского округа о дне рассмотрения извещен надлежащим образом, Причине не явки в судебное заседание суду не сообщил. В предыдущем судебном заседании его представитель Зыбкина К.Ф., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком полномочий на три года, суду пояснила, что заявленные требования обоснованные, но в удовлетворении заявленных требований просит отказать из-за отсутствия денежных средств для сноса дома и предоставления выселяемым гражданам другого жилья, в бюджете города на 2012 год не предусмотрены расходы на снос данного аварийного дома, его снос возможен только к концу 2015года с учётом финансирования и исполнения процедуры подготовки документации и соответствующих решений.

Заключением межведомственной комиссии при администрации Киселевского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом <адрес> города Киселёвска признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации Киселевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании многоквартирного дома <адрес> постановлено направить собственникам жилых помещений многоквартирного дома <адрес> требования о сносе в срок до ДД.ММ.ГГГГ ( п.1.1), приняв при этом меры обеспечивающие безопасные и санитарные условия для проживания граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома <адрес>, по договору социального найма. (п.1.2). подлежащий сносу в 2015г.. При наличии иного непригодного для проживания и подлежащего сносу в Киселевском городском округе жилья, имеющего больший процент износа, чем дом по <адрес>, произвести его снос и переселение жильцов ранее 2015г. не представляется возможным и целесообразным. В связи с чем оспариваемый истцами п. 1.1. Распоряжения Администрации Киселевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, является законным, не нарушающим жилищные права истцов, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания его незаконным и соответственно обязанности у Администрации Киселевского городского округа по предоставлению истцам в срок до 2015г. иного жилого помещения.

Со стороны ответчика предпринимаются все необходимые меры для обеспечения безопасных и санитарных условий для проживания граждан в доме <адрес> до их переселения в срок до 31.12.2015г.

Суд, выслушав истцов, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ч. 1 ст. 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 16 Федерального Закона от 16.10.2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение граждан, проживающих в городском округе жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается ответчиком следующее:

В соответствии с Заключением межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27), межведомственная комиссия признала многоквартирный дом <адрес> города Киселевска аварийным и подлежащим сносу, в связи с неудовлетворительным состоянием основных несущих строительных конструкций и элементов здания, где выявлены следующие нарушения: отсутствует отмостка, кирпичный цоколь имеет вертикальные трещины, кирпич разлагается и выпадает; по штукатурному слою имеются трещины, отслоение; наличие выпучивания кирпичных стен; по периметру стен имеется грибок; неисправность кровли из шифера: отколы, недостаточный напуск друг на друга волны; неисправное состояние конструкций чердачного помещения, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки, отсутствует противопожарная обработка; наличие трещин на перекрытии; не плотности по периметру перегородок; оконные и дверные блоки имеют следы гнили; полы дощатые имеют прогибы; естественная вытяжная вентиляция не обеспечивает удаление необходимого объема воздуха из помещений вследствие отсутствия вытяжных вентиляционных каналов; электропроводка старая, провода на скрутке ( л.д.9).

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося приложением к заключению МВК, при проверки дома по <адрес>, Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области выявлено: отсутствие водоотведения от здания, отсутствие отмостки по периметру дома, отсутствие вентиляции квартир дома, отсутствие тамбурных отсеков входа в подъезды, следы плесени, грибка, отслоение штукатурки в квартирах дома по стенам на высоту до 1,2 м. от пола, то есть нарушение или отсутствие горизонтальной гидроизоляции стен, отсутствие проветривающих решеток в деревянных полах, зыбкость полов, трещины в наружных и внутренних стенах здания от 2 до 6 мм., местные следы деформации стен здания (отслоение и зазоры между оконными блоками и кирпичной кладкой наружных стен, выпучивание отдельных участков стен, образование новых трещин и раскрытие старых трещин при температурных перепадах, отслоение наружной штукатурки), ветхость отдельных участков деревянных перекрытий, провал пола в санузле кв. №, промерзание стен со стороны лестничных клеток в кв. №, трещины стен, в которых размещены дымоходы, обрушение штукатурки потолков.

В соответствии с экспертным санитарно-гигиеническим заключением по обследованию жилого дома по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Киселевске Кемеровской области», санитарно-гигиеническое состояние дома <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» по санитарно-техническому состоянию, повышенной относительной влажности.

В соответствии с экспертным санитарно-гигиеническим заключением по обследованию жилого дома по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, санитарно-гигиеническое состояние дома <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» по влажности воздуха, санитарно-техническому состоянию. Конкретно по квартире № относительная влажность воздуха составляет 91%. В зале, спальной комнате штукатурка потрескавшаяся, в ванной комнате на стенах нарушена целостность штукатурки. В туалете краска на трубах покрыта ржавчиной, плесневым грибком.

Из пояснений допрошенного в судебном заседании свидетеля П. следует, что Антипова О.А. приходится ему дочерью, в связи с чем он часто бывает в доме по <адрес>, весь дом в трещинах, трещины сквозные, дом печного отопления, и поэтому когда топят печь, то дым проникает в квартиру, стены отходят от потолка, обои постоянно рвутся из-за того, что дом постоянно ведет. Дочь периодически делает в квартире ремонт. Она обращалась в ЖЭК, но работники ЖЭКа отказываются делать в доме ремонт, поясняя, что дом подлежит сносу. Проживать в квартире до 2015года опасно.

Свидетель В.пояснила, что проживает в доме по <адрес> в течение 6 лет. Дом по <адрес> находится рядом. Она приходила в гости к Матвеевой и Антиповой. Дом по <адрес> находится в аварийном состоянии, на первом этаже на стенах плесневелый грибок, в доме повышенная влажность, сырость. В квартире Антиповой вся стена в трещинах, рушится стена в сторону квартиры соседей, а у Матвеевой стена, где находится окно, также разрушается. В ванных комнатах – грибок, повышенная влажность, в подъезде также повышенная влажность, сырость, зимой стены промерзают.

Свидетель Г. пояснила в судебном заседании что часто бывает в доме по <адрес> в гостях у Соболенко Н.Г. Весь дом в стяжках, в <адрес> стены все влажные, в плесневом грибке. Она помогала Соболенко делать ремонт в квартире, утепляли пол, но зимой пол все равно промерзает. Несущая стена отошла, обои на стенах не держаться, они их прибивали на гвозди. В доме повышенная влажность, очень сыро. Стены дома подпирают подпорки, низ дома разрушается. Зимой в квартире очень холодно, стены промерзают и покрываются инеем.

Свидетель С.пояснила, что истец Садовский А.П. приходится ей сыном. Он проживает в квартире по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, сын является собственником указанной квартиры. Указанная квартира состоит из двух комнат, площадь <данные изъяты> кв.м. С 1996 года они всей семьей проживали в данной квартире, но в последствии она переехала в другую квартиру по состоянию здоровья. В доме по <адрес> проживать невозможно, в доме повышенная влажность, очень сыро, дом стоит на болоте. В квартирах на первых этажах дома на стенах грибок, в квартире № проблемы с канализацией, квартира № – очень сырая квартира, в 1994 году стена полностью выпадала на улицу, ее восстановили, в квартирах на втором этаже полностью сгнил пол, между квартирами № и № стена полностью разваливается. В 2005 году измеряли влажность и влажность составила 97 %. В 2006 году дом признали аварийным, но никаких мер приняты не были. Жильцы дома постоянно жаловались в Администрацию города, но они мер не принимали.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права у Самарина А.В. зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по <адрес>, состоящую из двух комнат общей площадью <данные изъяты>.м.(л.д.33)

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности отДД.ММ.ГГГГ Садовскому на праве собственности принадлежит квартира по <адрес>, состоящая из двух комнат, общей площадью <данные изъяты>.м.(л.д.36)

Согласно свидетельства о государственной регистрации права у Антиповой О.А. зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по <адрес>, состоящую из двух комнат общей площадью <данные изъяты>.м.(л.д.46)

Из договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ,зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ,№,усматривается,что Устинова С.М. приобрела в собственность квартиру по <адрес>, состоящую из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м.(л.д.56)

Согласно свидетельства о государственной регистрации права у Соболенко Н.Г. зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по <адрес>, состоящую из двух комнат общей площадью 56.2кв.м.(л.д.60)

Из договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ,зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, №,усматривается,что Зайцева Е.В. приобрела в собственность квартиру по <адрес>, состоящую из двух комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м.(л.д.64)

Согласно п.1.1 распоряжения Администрации Киселевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р о дальнейшем использовании многоквартирного дома по № по <адрес>, постановлено направить собственникам жилых помещений многоквартирного дома №3 по <адрес> требование о сносе в срок до 31.12.2015 года.

Из реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и подлежащего сносу по состоянию на 01 марта 2011г. утвержденного председателем комиссии МВК, также усматривается, что дом <адрес> включен в реестр домов, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу.

Таким образом, судом установлено, что дом, расположенный в городе Киселевске Кемеровской области, по <адрес>, а соответственно и квартиры № в указанном доме, стали аварийными (непригодной для проживания) и подлежит сносу.

Выявленные нарушения федерального законодательства Администрацией Киселевского городского округа по своевременному сносу аварийного дома, допускают длительное проживание жителей данного дома в опасных условиях, ставят под угрозу жизнь и здоровье собственников.

Возражения ответчика на заявленные требования из-за отсутствия денежных средств в бюджете на снос данного дома и предоставления других жилых помещений выселяемым гражданам считает не достаточными доказательствами для отказа в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям:

Администрация г.Киселёвска, согласно правил ст.16 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №.131-ФЗ от 06.10.2003 года, ст.40, 44 Устава «Городского округа «Город Киселёвск», имела возможность ежегодно, начиная с 2006 года, сформировать, утвердить и исполнить бюджет города Киселёвска с учетом необходимых затрат по сносу аварийного дома <адрес>, выкупе квартир собственников.

В соответствии со ст. 32 п.10 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из вышеизложенного следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Бездействие органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, перечисленных в ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, является незаконным. Следовательно, требования истцов в указанной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд считает, что требования истцов о признании незаконным п. 1.1. Распоряжения Администрации Киселевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственно власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая- либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Суд считает, что п.1.1. Распоряжения Администрации Киселевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушает законные права истцов на предоставление и проживание в жилом помещении, соответствующим требованиям ч.2 ст. 15 ЖК РФ, т.к. указанные пункты Распоряжения предусматривают направить собственникам жилых помещений многоквартирного дома <адрес>, требование о сносе в срок до 31 декабря 2015 года.

В то время как в судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с заключением МВК г. Киселевска №, от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неудовлетворительным состоянием основных несущих строительных конструкций и элементов здания.

Более того, как усматривается из заключения межведомственной комиссии №, от ДД.ММ.ГГГГ, а также экспертных санитарно-гигиенических заключений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, акта №, по результатам обследования дома по <адрес> выявлены серьезные нарушения санитарных, технических и противопожарных норм и правил, свидетельствующих о том, что жилой дом по <адрес> не пригоден для проживания.

Указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей П., В., Г., С., пояснивших суду, что дальнейшее проживание в доме по <адрес> небезопасно для жителей дома и может привести к неблагоприятным последствиям.

При указанных обстоятельствах, распоряжение администрации Киселевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем использовании многоквартирного дома <адрес>, в части поручения Управлению ЖКХ администрации Киселевского городского округа (К.С.Г.) направить собственникам жилых помещений многоквартирного дома <адрес>, требование о сносе в срок до 31 декабря 2015 года. (п. 1.1 указанного распоряжения) является незаконным, нарушающим законные права истцов на предоставление и проживание в жилом помещении, соответствующим требованиям ч.2 ст. 15 ЖК РФ.

Суд считает, что поскольку дом по <адрес> является аварийным и подлежащим сносу, то переселение граждан из указанного дома должно быть произведено с соблюдением процедур, предусмотренных п.10 ст.32 ЖК РФ, с учетом принять соответствующие решения, необходимые для соблюдения процедур, перечисленных в ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ, в целях соблюдения прав собственников жилых помещение в указанном доме в срок не позднее чем за год со дня принятия этого решения в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда, в связи с необходимыми процедурами уведомления собственников о сносе дома и подготовке соответствующих решений, поскольку проживание граждан в указанном доме невозможно, а также может привести к неблагоприятным последствиям, и поэтому установление срока переселения граждан из дома по <адрес> до 31.12.2015г. нарушает их законные права и интересы, в том числе и права и законные интересы истцов.

В связи с чем, суд считает необходимым признать п.1.1 распоряжения Администрации Киселевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, и обязать Администрацию Киселевского городского округа устранить допущенное нарушение прав и свобод истцов.

Ответчиком не представлено суду доказательств, что в результате предпринятых мер в виде проведения ряда ремонтных работ состояние жилого дома по <адрес> изменилось в лучшую сторону, т.е. стало отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства, свидетельствующим о пригодности данного жилого дома для постоянного проживания в нем граждан в том числе в срок до 2015г. Более того, указанные доводы ответчика опровергаются вышеприведенными письменными доказательствами по делу, а также свидетельскими показаниями, из которых следует, что дом по <адрес> с 2006г. является аварийным и не пригодным для постоянного проживания в нем граждан, в связи с неудовлетворительным состоянием основных несущих строительных конструкций и элементов здания. При этом, несмотря на проведение ряда текущих ремонтных работ, техническое состояние дома, а также условия проживания в нем в лучшую сторону не изменились, а напротив с каждым годом ухудшаются, проживание в нем в связи с его аварийностью в соответствии с требованиями жилищного законодательства невозможно, в связи с чем установление срока до 31.12.2015г. нельзя признать законным и обоснованным.

Таким образом, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заявители освобождены от уплаты государственной пошлины, согласно правил ст.103 ГПК РФ, сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с Администрации Киселевского городского округа в доход бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.1.1. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 31.12.2015░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ 2012░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░