Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-320/2018 ~ М-331/2018 от 13.08.2018

№2-320/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2018 года                                                                                                         г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                                              Яшковой И.С.,

с участием прокурора                                                                                                Орлова С.В.,

при секретаре                                                                                                        Киселевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Сафронову ФИО6 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

    Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Кемский городской суд Республики Карелия с иском об устранении нарушений прав собственника в отношении служебного жилого помещения, признании Сафронова О.В. прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселении без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение является федеральной собственностью, закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Постановлением Главы самоуправления г. Кеми и района от 06.05.2000 № спорное жилое помещение введено в число служебной жилой площади. Спорное жилое помещение предоставлено ответчику и членам его семьи на период прохождения военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания на основании договора найма жилого помещения от 15.05.2000 б/н. В соответствии с решением ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от 16.05.2016 № о предоставлении ответчику и членам его семьи субсидии, на расчётный счёт Сафронова О.В. перечислена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. После перечисления вышеуказанной субсидии ответчик был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения ответчик взял на себя обязательство в течение 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счёт освободить занимаемое им жилое помещение. В нарушение условий указанного соглашения, жилое помещение ответчик не освободил, лицевой счёт не закрыл, с регистрационного учёта по месту жительства в квартире не снялся. По состоянию на 02.03.2018 члены семьи ответчика снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении. Ответчик длительное время, не выполняя требования собственника (уполномоченного органа), действует недобросовестно, тем самым злоупотребляет своими правами, нарушая права собственника, установленные статьей 209 ГК РФ. По изложенным основаниям, истец просит устранить нарушения прав собственника в отношении служебного жилого помещения по адресу: <адрес> и прекратить право пользования Сафронова О.В. указанным помещением, с выселением без предоставления другого жилого помещения.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, при подготовке дела привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации».

Министерство обороны Российской Федерации представителя в судебное заседание не направило, уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик Сафронов О.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации» своих представителей в судебное заседание не направили, уведомлены надлежащим образом, представлены письменные отзывы.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 14 ст. 15 указанного Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Обязанность военнослужащих и членов их семей сдать жилые помещения предусмотрена и подпунктом «ж» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно приказу директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 16.01.2017 № жилой дом по адресу: <адрес> является федеральной собственностью и закреплён на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Постановлением Главы самоуправления г. Кеми и района от 06.05.2000 № спорное жилое помещение введено в число служебной жилой площади.

На основании договора найма служебного жилого помещения от 15.05.2000, заключённого домоуправлением Мончегорской КЭЧ района в лице начальника ДУ №4 Ромаш Р.А., действующего на основании Положения о домоуправлениях Министерства обороны, с Сафроновым О.В. в связи с прохождением им службы по контракту, ответчику и членам его семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>

04.09.2015 между ответчиком и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации заключено соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет (далее - соглашение).

Пунктом 1 соглашения установлено, что уполномоченный орган в установленном порядке перечисляет гражданину и совместно проживающим с ним членам семьи средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счёт, открытый гражданином для этих целей: субсидию для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемую в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с пунктом 2 соглашения условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами семьи, жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенного по адресу: Республика Карелия, гор. Кемь, 14 км, д. 109, кв. 22.

Пунктом 3 соглашения установлена обязанность ответчика и членов его семьи не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счёт освободить занимаемое им на основании договора найма служебного жилого помещения от 15.05.2000 жилое помещение, указанное в пункте 2, сняться с регистрационного учёта по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; копию финансового лицевого счёта с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. С момента заключения настоящего соглашения не вселять и не регистрировать в указанном жилом помещении иных граждан.

20.05.2016 с целью исполнения условий вышеуказанного соглашения ФКУ «УФО Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» Сафронову О.В. перечислены денежные средства (субсидия) для приобретения или строительства жилого помещения в размере <данные изъяты>., что подтверждается копией платежного поручения № от 20.05.2016.

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 16.05.2016 № в связи с перечислением на банковский счёт ответчика жилищной субсидии, Сафронов О.В. и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

06.09.2016 Сафронову О.В. истцом направлено требование в порядке ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированного жилого помещения в срок до 20.09.2016. Требование получено лично ответчиком 19.09.2016, что подтверждается копией уведомления о вручении почтового отправления.

По состоянию на 02.03.2018 члены семьи Сафронова О.В. снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

До настоящего времени спорное жилое помещение ответчиком Сафроновым О.В. не освобождено, истцу не сдано, ответчик зарегистрирован в жилом помещении, что подтверждается актом установления фактического проживания по адресу: <адрес>, от 02.03.2018, справкой о регистрации, выданной бухгалтером домоуправления № 13 ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (по ЗВО) 02.03.2018, а также сведениями, предоставленными 21.08.2018 отделом адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Карелия.

На основании изложенного, учитывая, что ответчику Сафронову О.В. в связи с его статусом военнослужащего для приобретения или строительства жилого помещения предоставлена жилищная субсидия, в соответствии с заключённым соглашением ответчик обязан в добровольном порядке освободить занимаемое им служебное жилое помещение и сдать его в установленном соглашением порядке, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для проживания в служебном жилом помещении.

Таким образом, исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Сафронову О.В. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Кемского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                        решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░8, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░