Дело №12-66/2021
УИД 13RS0023-01-2021-001289-06
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении жалобы для рассмотрения по подведомственности
23 марта 2021 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Парамонов С. П.,
при подготовке к рассмотрению жалобы Спириной И.В. на постановление начальника Управления Государственной жилищной инспекции Министра жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Заместителя главного государственного жилищного инспектора Республики Мордовия Сироткина Д.В. №93 от 21.09.2020 года о привлечении директора ООО «Городская жилищная компания» Спириной И.В. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Спирина И.В. обратилась в суд с жалобой на постановление начальника Управления Государственной жилищной инспекции Министра жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Заместителя главного государственного жилищного инспектора Республики Мордовия Сироткина Д.В. №93 от 21.09.2020 года о привлечении директора ООО «Городская жилищная компания» Спириной И.В. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100000 руб.
Данная жалоба подлежит направлению по подведомственности в Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия по следующим мотивам.
В соответствии со статьями 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд. На постановление по делу об административном правонарушении подается жалоба.
Из материалов, приложенных к жалобе, следует, что Спирина И.В. не обеспечила надлежащее исполнение положений законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования.
Согласно положениям части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из материалов настоящего дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ должностным лицом не выносилось, до составления протокола об административном правонарушении экспертных исследований не проводилось и никаких иных процессуальных действий, требующих существенных временных затрат, не осуществлялось.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 30 своего постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Местом исполнения должностным лицом – Спириной И.В. своих обязанностей является: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 36, оф. 14.
В связи с этим, жалоба подлежит направлению по подведомственности в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия к чьей юрисдикции, согласно Закону Республики Мордовия «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия», относится д. 36 по ул. Васенко г. Саранска, по месту исполнения должностным лицом своих обязанностей.
Согласно части 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
В этой связи, жалоба Спириной И.В. на постановление начальника Управления Государственной жилищной инспекции Министра жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Заместителя главного государственного жилищного инспектора Республики Мордовия Сироткина Д.В. №93 от 21.09.2020 года о привлечении директора ООО «Городская жилищная компания» Спириной И.В. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100000 руб., подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
направить жалобу Спириной И.В. на постановление начальника Управления Государственной жилищной инспекции Министра жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Заместителя главного государственного жилищного инспектора Республики Мордовия Сироткина Д.В. №93 от 21.09.2020 года о привлечении директора ООО «Городская жилищная компания» Спириной И.В. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100000 руб., для рассмотрения по подведомственности в Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Судья С.П. Парамонов