Дело № 2а-215/2018
мотивированное решение суда
изготовлено 14.02.2018
Решение
именем Российской Федерации
г. Саранск 14 февраля 2018 года
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Анашкиной Н.А.,
при секретаре Ямашкиной И.А.,
с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Саргана Н.Н.,
представителя административного истца Сорокина А.С., действующего на основании доверенности от 10 января 2018 года,
административного ответчика Горбуновой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.о. Саранск об установлении административного надзора в отношении Горбуновой И.А.,
установил:
УМВД России по г.о. Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Горбуновой И.А. сроком на 2 года, просит установить последней административные ограничения, а именно: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 06 сентября 2012 года Горбунова И.А. была осуждена по части 3 статьи 158 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23.06.2015 Горбунова И.А. освобождена из ФКУ ИК-2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия условно-досрочно на 1 месяц 26 дней. Горбунова И.А. <данные изъяты> В течение года совершила 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- 12 мая 2017 года совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ, за которое подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток;
- 13 декабря 2017 года совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ, за которое наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по го Саранск Сорокин А.С. административный иск поддержал в полном объеме по тем же основаниям.
Административный ответчик Горбунова И.А. пояснила, что согласна с административным иском.
Старший помощник прокурора Сарган Н.Н. просил заявленные требования удовлетворить частично, установить в отношении Горбуновой И.А. административный надзор сроком на два года, на срок административного надзора установить административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, в остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу требований статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как установлено в судебном заседании, приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 06 сентября 2012 года, вступившим в законную силу 17 сентября 2012 года, Горбунова И.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ей назначено наказание с применением ч.5 ст.69 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, что подтверждается копией приговора.
Согласно копии справки об освобождении №077060 от 23.06.2015 Горбунова И.А. освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на 1 месяц 26 дней.
В течение одного года Горбунова И.А. совершила следующие административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
- 12 мая 2017 года совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;
- 13 декабря 2017 года совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ, за которое подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей.
Как следует из характеристики ст.УУП ОП № 4 УМВД РФ по г.о.Саранск, Горбунова И.А. <данные изъяты>
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения Горбуновой И.А. преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Таким образом, судом установлено, что Горбунова И.А., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, поскольку административным истцом не представлены доказательства в обоснование требований о необходимости установления Горбуновой И.А. обязанности дважды в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел, представленные материалы свидетельствуют о необходимости и достаточности установления ей однократной ежемесячной явки на регистрацию.
Суд полагает необходимым с учетом данных о личности осужденной, которая характеризуется удовлетворительно, не трудоустроена, характера и степени общественной опасности совершенного ей преступления (в силу требований названного Федерального закона), ее поведения после отбытия наказания и совершения в течение одного года двух административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, установить над Горбуновой И.А. административный надзор сроком на два года со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующее административное ограничение:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск УМВД России по г.о. Саранск об установлении административного надзора в отношении Горбуновой И.А. удовлетворить частично.
Установить в отношении Горбуновой И.А. <данные изъяты>, административный надзор сроком на два года.
Установить в отношении Горбуновой И.А. на срок административного надзора административное ограничение:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья