Постановление по делу № 4А-99/2014 от 11.02.2014

Дело №4А-99/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                 20 марта 2014г.

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Старкова В.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №62 Солнечного района Хабаровского края от 10 декабря 2013г. и решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 23 января 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Старкова В. Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №62 Солнечного района Хабаровского края от 10 декабря 2013г. <данные изъяты> Старков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 23 января 2014г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе Старков В.Н. просит об отмене судебных постановлений, указав на отсутствие в его действиях состава инкриминируемого правонарушения.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Старкова В.Н. судебных постановлений не имеется.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 12 сентября 2013г. прокурором Солнечного района Хабаровского края <данные изъяты> Старкову В.Н. внесено представление об устранении нарушений законодательства, в резолютивной части которого отражены следующие требования: рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района, устранить выявленные нарушения и принять действенные меры к недопущению таковых впредь; решить вопрос о дисциплинарной ответственности виновных лиц в нарушении законодательства; о времени и месте рассмотрения представления уведомить представителя прокуратуры района; о результате его рассмотрения и принятых мерах сообщить прокурору района в письменной форме в месячный срок.

В ответ на представление прокурора Старковым В.Н. 14 октября 2013г. в прокуратуру района направлено сообщение о его рассмотрении, с указанием о неподтверждении факта несоблюдения требований ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а также об отсутствии оснований для привлечения должностных лиц администрации к дисциплинарной ответственности. При этом Старковым В.Н. проигнорировано требование, изложенное в представлении, о его рассмотрении с участием представителя прокуратуры, о времени и дате рассмотрения указанного представления представитель прокуратуры уведомлен не был, что послужило основанием для возбуждения в отношении Старкова В.Н. дела об административном правонарушении и привлечения его к ответственности.

Таким образом, Старков В.Н., являясь должностным лицом, не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно в нарушение п.3 ст.7 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ», в соответствии с которым прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов, в том числе органами местного самоуправления, рассмотрел представление прокурора без его участия, представитель прокуратуры не был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения представления.

Факт совершения Старковым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении доводы, изложенные в надзорной жалобе о единоличном рассмотрении главой Солнечного муниципального района Хабаровского края представления прокурора и систематической не явки представителей прокуратуры для рассмотрения ранее выданных представлений, были проверены судьями и получили надлежащую оценку, оснований для переоценки выводов судей, не имеется.

При указанных обстоятельствах бездействие Старкова В.Н. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения его к административной ответственности сомнений не вызывает.

Оснований для переоценки установленных судьями фактических обстоятельств и доказательств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.

Существенных нарушений процессуальных норм не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП, в связи с чем, оснований для отмены судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №62 Солнечного района Хабаровского края от 10 декабря 2013г. и решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 23 января 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Старкова В. Н. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда                          Н.Н. Веретенников