Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-638/2011 ~ М-270/2011 от 26.01.2011

Дело № 2-638/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2011 года г. Ставрополь

Судья Ленинского районного суда г.Ставрополя Попова И.А.,

при секретаре Бычковской М.П.,

с участием истца Сироткина С.В.,

представителя истца Сироткина С.В. - Савлович З.Е., действующей на основании доверенности <номер обезличен> НПСК <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - Зафировой А.Б., действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Сироткина ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>, с участием третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом о признании отказа в государственной регистрации прав от <дата обезличена> <номер обезличен> договора аренды земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена>, недействительным; признании договора аренды земельного участка в границах <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>, действительным; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировать договор об аренде земельного участка в границах <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>,

У С Т А Н О В И Л :

Сироткин ФИО8 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в котором просит признать незаконным отказ в государственной регистрации прав от <дата обезличена> <номер обезличен> договора аренды земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена>; признать договор аренды земельного участка в границах <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>, действительным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировать договор об аренде земельного участка в границах <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>.

В предварительном судебном заседании истец Сироткин С.В., заявленные требования поддержал полностью и пояснил, что постановлением Главы Администрации <адрес обезличен> края «О передаче участка <номер обезличен> по <адрес обезличен> Сироткину С.В. для строительства индивидуального жилого дома» от <дата обезличена> ему был предоставлен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство в краткосрочную аренду сроком на три года, на период строительства жилого дома в квартале 525 площадью <данные изъяты> га.

<дата обезличена> Постановлением главы <адрес обезличен> ему предоставлен земельный участок по <адрес обезличен> в квартале 252, площадью <данные изъяты> кв.м., для завершения строительства индивидуального жилого дома со встроенным магазином в аренду на 364 дня.

<дата обезличена> между ним и Администрацией <адрес обезличен> был заключен договор аренды земельного участка в границах земель <адрес обезличен> <номер обезличен>, где он принимал в аренду земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес обезличен> в квартале 525, для продолжения строительства индивидуального жилого дома со встроенным магазином.

Постановлением главы <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> ему был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов по <адрес обезличен> в квартале 525, согласно проекту границ земельного участка, для продолжения строительства индивидуального жилого дома со встроенным магазином.

На основании указанного Постановления Главы <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес обезличен> был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес обезличен> <номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. от <дата обезличена>. Однако в государственной регистрации указанного договора аренды <дата обезличена> ему было отказано по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие соблюдение установленного законом, порядка представления земельного участка для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отказе указано, что он обязан пройти процедуру приобретения права аренды земельного участка на аукционе.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договорыи другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. Договор аренды ни кем не оспорен, не признан недействительным, более того, исполнен сторонами. Кроме того, организация аукциона на приобретения права на заключение договора аренды земельного участка для собственника земли не является обязательной. Администрация г.Ставрополя на предоставление права на аренду земельного участка по <адрес обезличен> аукцион не проводила, а заключила с ним договор об аренде данного земельного участка, который соответствует всем требованиям законодательства РФ, составлен в соответствии с требованиями ГК РФ, ЗК РФ, а следовательно, подлежит государственной регистрации.

В предварительном судебном заседании представитель истца Савлович З.Е., действующая на основании доверенности, доводы? изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью и просила его удовлетворить.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Зафирова А.Б., действующая на основании доверенности, сочла требования истца Сироткина С.В. необоснованными и заявила ходатайство об отказе в удовлетворении искового заявления без исследования фактических обстоятельств дела по причине пропуска истцом установленного законом срока для обращения в суд, указав, что согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в порядке главы 25 ГПК РФ в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

<дата обезличена> Сироткину С.В. было отказано в государственной регистрации договора аренды земельного участка в границах земель <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, кадастровый <номер обезличен> расположенный по адресу: <адрес обезличен>, квартал 525.

<дата обезличена> Сироткину С.В. заказным письмом направлено сообщение об отказе в государственной регистрации права, что подтверждается пунктом 19 с исходящим номером <номер обезличен> реестра <номер обезличен> на отправку заказной корреспонденции от <дата обезличена>. Однако, Сироткин С.В. обратился в суд только <дата обезличена>. Сироткиным С.Н. не предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих те обстоятельства, которые препятствовали бы ему своевременно обратиться с соответствующими требованиями в суд.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом в предварительное судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе Сироткину ФИО9 в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В силу 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в порядке главы 25 ГПК РФ в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> Сироткину С.В. было отказано в государственной регистрации договора аренды земельного участка в границах земель <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, квартал 525.

В соответствии с п.3 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года при принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю в письменной форме в срок не более пяти дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления, направляется сообщение о причине отказа и копия указанного сообщения помещается в дело правоустанавливающих документов.

<дата обезличена> Сироткину СВ. заказным письмом направлено сообщение об отказе в государственной регистрации права, что подтверждается пунктом 19 с исходящим номером <номер обезличен> реестра <номер обезличен> на отправку заказной корреспонденции от <дата обезличена>.

Таким образом, суд считает, что Сироткин С.В. узнал о вынесенном отказе в государственной регистрации договора аренды еще в 2009 года. Доказательств обратного в судебном заседании не добыто и суду не представлено.

Суд считает, что установленный законом сокращенный срок обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав взыскателя, при этом своевременность обращения в суд зависит от его волеизъявления.

Никаких доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд истцом Сироткиным С.В. и его представителем суду представлено не было.

Суд приходит к выводу о том, что заявителем пропущен срок на обжалование решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в порядке главы 25 ГПК РФ, и может являться основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 152, 193-199, 256 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных исковых требований Сироткина ФИО10 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, с участием третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом о признании отказа в государственной регистрации прав от <дата обезличена> <номер обезличен> договора аренды земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена>, недействительным; признании договора аренды земельного участка в границах <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>, действительным; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> зарегистрировать договор об аренде земельного участка в границах <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 марта 2011 года.

Судья И.А. Попова