К делу № 2-1451/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2014 года Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,
при секретаре судебного заседания Хабаровой Анне Викторовне,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» к Сачко Н.В., Сачко И.А., Никоноровой К.Т., Никоноровой (Кравченко) Е.В., Сачко В.Н. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и по встречному иску Сачко Н.В., Сачко И.А., Никоноровой К.Т., Никоноровой (Кравченко) Е.В., Сачко В.Н. к открытому акционерном обществу «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» о признании права пользования нежилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Геленджикское ДРСУ» обратилось в суд с иском к Сачко Н.В., Сачко И.А., Никоноровой К.Т., Никоноровой (Кравченко) Е.В., Сачко В.Н. об истребовании из чужого незаконного владения нежилого помещения № 5, расположенного в административном здании литер «А» по <адрес>, принадлежащем на праве собственности ОАО «Геленджикское ДРСУ». В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1995 г. ответчику Сачко Н.В. в связи с трудовыми отношениями было временно предоставлено для проживания данное нежилое помещение. Договор аренды спорного нежилого помещения с ответчиками не заключался. В 1999 г. Сачко Н.В. был уволен по собственному желанию из Геленджикского ДРСУ. Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 26.11.2012 г. в удовлетворении исковых требований Сачко Н.В. к ОАО «Геленджикское ДРСУ», Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании частично недействительными правоустанавливающих документов и признании права собственности на спорное помещение в порядке приватизации, отказано. Указанным судебным актом установлено, что объекты жилищного фонда в виде здания общежития по <адрес> в составе приватизированного имущественного комплекса ГУП КК «Геленджикское ДРСУ» отсутствовали. В настоящее время ответчики без каких-либо законных оснований занимают спорное помещение, в добровольном порядке освободить их отказываются.
Сачко Н.В., Сачко И.А., Никонорова К.Т., Никонорова (Кравченко) Е.В., Сачко В.Н. обратились в суд со встречным иском к ОАО «Геленджикское ДРСУ» о признании за ними права пользования указанным выше помещением как жилым. В обоснование своих требований указали, что помещение № 5, расположенное в административном здании литер «А» по <адрес>, является квартирой, общей площадью 44,6 кв.м, в том числе жилой площадью 30,5 кв.м, состоящей из двух жилых комнат. Спорное помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и было предоставлено Сачко Н.В. для проживания в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Геленджикское ДРСУ» на основании ордера № 7 от 10.01.1995 г. на право занятия жилой площади в общежитии Геленджикского ДРСУ, выданного на основании решения профсоюзного комитета организации и администрации. В указанном помещении Сачко Н.В. и члены его семьи постоянно зарегистрированы и проживали с 1995 г. по 27.12.2013 г., когда были выселены в принудительном порядке на основании решения Геленджикского городского суда от 27.03.2013 г., вступившим в законную силу 20.06.2013 г. на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 01.04.2014 г. указанные судебные постановления отменены. На основании постановления главы администрации г. Геленджика от 27.09.1994 г. «Об утверждении протокола № 7 заседания межведомственной комиссии при ремонтно-эксплуатационном предприятии по содержанию и эксплуатации муниципального жилищного фонда от 07.09.1994 г.» часть указанного административного здания литер «А», в которой размещено спорное жилое помещение № 5, имеет статус общежития, однако, право собственности ОАО «Геленджикское ДРСУ» на все здание зарегистрировано как на нежилое помещение.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску по доверенности отказался от предъявленных исковых требований, поскольку отсутствует предмета спора, т.к. ответчики освободили спорное помещение 27.12.2013 г., в связи с чем в этой части производство по делу прекращено. В удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.
Представитель ответчика по первоначальному иску Сачко Н.В. по доверенности Лашкова Р.Я. поддержала встречные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчики по первоначальному иску Сачко И.А., Никонорова К.Т., Никонорова (Кравченко) Е.В., Сачко В.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования по встречному иску поддерживают и просят удовлетворить их в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что встречные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Сачко Н.В. с 1995 г., как наниматель, зарегистрирован и постоянно проживал на протяжении 18 лет вместе с членами своей семьи: супругой – Сачко И.А., дочерью - Никоноровой (до брака - Кравченко) Е.В., внучкой – Никоноровой К.Т., дочерью – Сачко В.Н. в жилом помещении № 5, являющемся по своему составу квартирой, общей площадью 44,6 кв.м, в том числе жилой площадью 30,5 кв.м, состоящем из двух жилых комнат, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой и адресной справкой Отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г. Геленджике от 09.07.2011 г.
Данное жилое помещение было предоставлено ему на основании ордера № 7 от 10.01.1995 г. на право занятия жилой площади в общежитии Геленджикского ДРСУ, выданного на основании решения профсоюзного комитета организации и администрации № 7 от 09.11.1994 г., в связи с трудовыми отношениями с Геленджикским ДРСУ, где он работал в период с 22.08.1989 г. по 29.11.1999 г., и был уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР – по собственному желанию, что подтверждается записями трудовой книжки Сачко Н.В.
Занимаемое Сачко Н.В. и членами его семьи жилое помещение № 5 расположено в строении «административного здания» литер «А», общей площадью 666,6 кв.м, по <адрес>, которое на момент заселения находилось на балансе Государственного предприятия Геленджикское ДРСУ на праве хозяйственного ведения.
Постановлением главы администрации города-курорта Геленджик от 02.09.1994 г. № 1974 утвержден протокол № 6 заседания межведомственной комиссии при ремонтно-эксплуатационном управлении многоотраслевого производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства от 27.07.1994 г., согласно которому «разрешено ДРСУ переоборудование части бытовых помещений в административном здании по <адрес> под общежитие».
На основании постановления главы администрации г.Геленджика № 2198 от 27.09.1994 года «Об утверждении протокола № 7 заседания межведомственной комиссии при ремонтно-эксплуатационном предприятии по содержанию и эксплуатации муниципального жилищного фонда от 07.09.1994 года», переоборудованным помещениям конторы площадью 209,9 кв.м по <адрес> придан статус общежития, т.к. после переоборудования помещения соответствуют нормам СНиП «Жилые помещения».
Постановлением главы администрации г. Геленджика № 2435 от 27.10.1994 г. установлено переоборудованные помещения конторы по <адрес> считать общежитием для малосемейных и холостяков с правом поселения семейных, связанных трудовыми отношениями с владельцем жилого фонда.
Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 20.08.2007 года № 715 «Об условиях приватизации ГУП КК «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Геленджикское ДРСУ». В соответствии с пунктом 1.1.18 Приказа двухэтажное здание административное под литером «А» с пристройками, площадью 667,1 кв.м, в котором размещено спорное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано в собственность ОАО «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление», утвержден передаточный акт имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Геленджикское ДРСУ».
03.09.2007 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования – Открытое акционерное общество «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление», что удостоверено свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии №, выданным Инспекцией ФНС по г. Геленджику.
Согласно Уставу ОАО «Геленджикское ДРСУ» к обществу в порядке универсального правопреемства переходят все права и обязанности реорганизованного предприятия в соответствии с передаточным актом.
30.09.2008 г. за ОАО «Геленджикское ДРСУ» зарегистрировано право собственности на указанное административное здание литер «А», общей площадью 666,6 кв.м, по <адрес> в <адрес> на основании вышеуказанных правоустанавливающих документов – приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края № 715 от 20.08.2007 г. и передаточного акта имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» от 20.08.2007 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АИ № 908671 от 14.04.2011 г., и выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.05.2011 г. № 12/049/2011-492, где назначение здания указано «нежилое».
Представленный Сачко Н.В. ордер на право занятия жилой площади, а также вышеуказанные постановления органа местного самоуправления о придании части строения административного здания литер «А» по <адрес>, где расположено спорное помещение № 5, статуса общежития, подтверждают, что предоставленное Сачко Н.В. для проживания помещение являлось жилым, каковым является фактически и в настоящее время, т.к. по указанному помещению (квартира № 5) осуществлялась постоянная регистрация по месту проживания. На данной жилой площади с 08.02.1995 года постоянно зарегистрированы: Сачко Н.В. и члены его семьи: супруга – Сачко И.А., а также дочь, Никоноровой (Кравченко) Е.В., 1981 ДД.ММ.ГГГГ - с 24.06.1997 года, дочь, Сачко В.Н., ДД.ММ.ГГГГ - с 12.09.2003 года, внучка, Никоноровой К.Т., ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными поквартирной карточки, выданной Геленджикским ГОВД.
В силу п.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно представленному заключению специалиста-эксперта ООО «НовоТех» № 12/2012 от 26.04.2012 г., спорное помещение № 5, расположенное в строении литер «А» по <адрес>, является жилым, соответствует действующим нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и является квартирой, состоящей из помещений: жилых комнат № 3, площадью 15,7 кв.м, и № 4, площадью 14,7 кв.м, кухни (коридора) № 2, площадью 11,4 кв.м, коридора № 1, площадью 2,7 кв.м, которые соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, и являются жилыми, подсобными, нежилыми, входящими в состав квартиры.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорное помещение № 5 (квартира) наряду с остальными 7 аналогичными жилыми помещениями относятся к объектам жилищного фонда, расположенными в обособленной изолированной части административного здания, в связи с чем, данное строение литер «А» по <адрес> является строением смешанного типа, что не противоречит нормам действующего законодательства, т.к. отнесение таких зданий к категории жилых домов зависит от того, какая доля занята жилыми помещениями, в данном случае доля жилых помещений в данном здании составляет около 50 %.
Согласно нормам действующего жилищного законодательства жилищный фонд образуют все без исключения изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом, пригодные для постоянного проживания граждан и отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, т.е. жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности.
Документов, подтверждающих факт признания переоборудованных помещений общежития в административном здании литер «А» по <адрес>, в том числе спорного жилого помещения № 5, нежилыми, либо факт перевода указанных жилых помещений в нежилые, не представлено.
Согласно письму первого зам.главы муниципального образования город-курорт Геленджик от 16.05.2012 г. № 110-15-1782/12-35-02 администрацией МО город-курорт Геленджик решение о переводе помещений, расположенных по адресу: <адрес>, из жилых в нежилые не принималось.
По данным технического паспорта здания администрации литер «А» по <адрес>, составленного Филиалом ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по <адрес> по состоянию на 23.05.2007 года, занимаемое Сачко Н.В. помещение № 5, расположенное на 2 этаже здания, имеет в своем составе: прихожую № 1, площадью 2,7 кв.м, коридор № 2, площадью 11,4 кв.м, жилую комнату № 3, площадью 15,8 кв.м, жилую комнату № 2 площадью 14,7 кв.м, т.е. по своему составу представляет собой изолированную квартиру.
Согласно письму начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийск, Геленджик от 26.08.2005 г. № 18-4/3-1069, строение литер А, а1, а2, а3, а4, имеющее в своем составе 8 жилых квартир, располагается в зоне жилой застройки.
За все время проживания в спорном помещении Сачко Н.В. регулярно оплачивались платежи за квартиру и пользование коммунальными услугами, что подтверждается представленными квитанциями о внесении денежных средств в кассу предприятия ОАО «Геленджикское ДРСУ» за период с 31.07.2012 г. по 14.05.2013 г., и свидетельствует о наличии правоотношений между Сачко Н.В., как нанимателем, и ОАО «Геленджикское ДРСУ», как наймодателем, по пользованию спорным помещением на условиях социального найма жилого помещения.
Указанные обстоятельства подтверждают факт правомерного заселения и проживания Сачко Н.В. и членов его семьи на протяжении 18 лет в жилом помещении № 5, расположенном в части административного здания литер «А» по <адрес>, которая решением органа местного самоуправления признана общежитием.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2 ст.92 ЖК РФ).
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности.
На основании п.2 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к настоящему Постановлению (в т.ч. объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что включение части переоборудованных помещений административного здания литер «А», расположенного по <адрес>, которым придан статус общежития, в уставной капитал приватизируемого предприятии – ОАО «Геленджикское ДРСУ», не является основанием для утраты Сачко Н.В. и членами его семьи, вселенными в данное жилое помещение на законных основаниях, права пользования данным помещением.
Суду не представлено доказательств признания Сачко Н.В. и членов его семьи утратившими право пользования спорным жилым помещением либо доказательств прекращения права пользования данным имуществом.
Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных встречных исковых требований.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Сачко Н.В., Сачко И.А., Никоноровой К.Т., Никоноровой (Кравченко) Е.В., Сачко В.Н. удовлетворить.
Признать за Сачко Н.В., Сачко И.А., Никоноровой К.Т., Никоноровой (Кравченко) Е.В., Сачко В.Н. право пользования жилым помещением (квартирой) № 5, общей площадью 44,6 кв.м, в том числе жилой площадью 30,5 кв.м, расположенным в административном здании литер «А» по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья