Решение по делу № 2-775/2019 ~ М-546/2019 от 22.04.2019

Дело     № 2-775-19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Коберской М.В.,

при секретаре Вдовенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Е. С. к администрации муниципального района «Читинский район» и администрации сельского поселения «Засопкинское» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Васильева Е.С. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Она приобрела по договору купли-продажи земельный участок <адрес> В 2012 году на данном участке она начала возводить строение для постоянного проживания. В 2017 году дом был построен, но узаконить его не удалось в связи с отсутствием разрешения на строительство. В настоящее время постройка является самовольной, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с этим Васильева Е.С. просила суд признать за ней право собственности на самовольную постройку общей площадью 151,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, ДНТ «Усадьба», <адрес>.

В суд истица не явилась по неизвестным причина, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Фомкина Е.Ю., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала по доводам, приведенным в иске.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела администрация муниципального района «Читинский район» и администрация сельского поселения «Засопкинское» своих представителей в суд не направили по неизвестной причине.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, на основании договора купли-продажи от 27.03.2012 года Васильева Е.С. приобрела в собственность земельный участок общей площадью 1665 кв.м. <адрес>

На указанном земельном участке истец без получения разрешения на строительство возвела жилой дом площадью 151,8 кв.м., что подтверждается выпиской их технического паспорта (л.д. 9-16).

На основании постановления главы администрации сельского поселения «Засопкинское» от 18.09.2018 № 328 возведенному жилому строению на указанном земельном участке был присвоен адрес: <адрес> (л.д. 20).

В соответствии со сведениями, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № отнесен к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства.

Одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (ст. 1 ЗК РФ).

Статья 40 ЗК РФ предусматривает, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Исходя из положений ст. 42 ЗК РФ, ч. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что в условиях, когда объект возведен на земельном участке, вид разрешенного использования которого не позволяет возведение зданий и строений, такой объект обладает признаками самовольной постройки и без изменения категории и вида разрешенного использования земельного участка право собственности на него не может быть признано.

Как следует из материалов дела, жилое строение возведено Васильевой Е.С. на земельном участке с категорией: земли сельскохозяйственного назначения, что отражено в выписке из Единого государственного реестра недвижимости.

Помимо этого, данные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка, а также прямым указанием в договоре купли-продажи от 27.03.2012 на категорию земель сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах, право собственности на самовольно возведенное Васильевой Е.С. строение по адресу: <адрес>. не может быть признано судом ввиду его нахождения на землях сельскохозяйственного назначения, которые не предусматривают строительство жилых домов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении иска Васильевой Е. С. к администрации муниципального района «Читинский район» и администрации сельского поселения «Засопкинское» о признании права собственности на самовольную постройку отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья                                                       Коберская М.В.

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2019