Постановление по делу № 5-361/2015 от 27.07.2015

                                                                             Дело №

                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Судакского городского суда Республики Крым Хараман Е.П.,

при секретаре – Потопяк М.Е.,

с участием представителя Леонтьевой О. А. на основании доверенности ФИО3

рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Судак, ул. Ленина, 71, административное дело, предусмотренном ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ в отношении Леонтьевой Ольги АлександровныДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданки РФ, проживающей <адрес>. Ранее к административной ответственности не привлекалась.

                                                  установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № Леонтьева Ольга Александровны признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7. 1 КоАП РФ выразившееся в самовольном занятии и использовании земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, что является нарушением требований ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, ДД.ММ.ГГГГ года Леонтьевой О. А. было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства. Срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ года истек ДД.ММ.ГГГГ года, однако информации об устранении выявленных нарушения земельного законодательства или ходатайства о продлении срока исполнения предписания, с указанием причин и принятых мер по устранению нарушений, подтвержденных соответствующими документами и в установленный срок не предоставлено. Самовольно занятый земельный участок не освобожден, правоустанавливающие документы на указанный не участок отсутствуют, нарушение не устранено.

Тем самым Леонтьева О.А. совершила административно правонарушение предусмотренное ч. 25 ст. 19. т5КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Судебном заседании, представитель Леонтьевой О. А. по доверенности ФИО3 суду пояснил, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ Леонтьева О. А. не получала, поскольку оно ей не направлялось, при составлении и вынесении предписания от ДД.ММ.ГГГГ в графе копия предписания отсутствует подпись лица в отношении которого оно вынесено предписание. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № о о привлечении к административной ответственности Леонтьевой О. А по ст. 7.1 КоАП РФ с назначение наказания в виде штрафа в размере 500 руб. указанное постановление согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ года было направлено в адрес Леонтьевой О. А. Что касается предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ по акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, от Леонтьевой О. А. не было известно, о нем поскольку предписание не направлялось в адрес его доверителя. Указанные обстоятельства не позволили в установленный в предписании срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения. В связи с этим считает в действиях Леонтьевой О. А. отсутствует состав административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол Государственный инспектор Республики Крым ФИО4, будучи уведомленным о дне слушания дела в судебное заседание неоднократно не явился, доводом опровергающих показания представителя Леонтьевой О. А. суду не предоставил.

     Исследовав в совокупности, представленные по делу доказательства судья приходит к выводу, что в действиях Леонтьевой О. А. отсутствует состав административного правонарушения.

На основании 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со ст. 2.1 административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

              Согласно ч. 3 ст. 26. 1КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица совершившего административное правонарушении.

На основании ст. 26. 2 ч. 1 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

     Исходя из представленных в судебном заседании доказательств, постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о привлечении Леонтьевой О. А. к административной отвесности по ст. 7. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде 500 руб. штраф, сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ года № о направлении материала об административной ответственности правонарушителю, протокола об административном правонарушении    от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ года №, извещения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, Акта обмера площади, фототаблиц, предписания от ДД.ММ.ГГГГ по акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд приходит к выводу, что в связи с тем, что Леонтьева О. А. и ее представитель ФИО3, не получали предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ, к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, она реально не имела возможности устранить указанные в предписании № нарушения. Следовательно, вина Леонтьевой О. А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 отсутствует.

    В соответствии со ст. 24.5. ч. 1 п. производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствие состава административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22. 1, 23.1, 24.5, 29.10 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

      Производство по административному делу № от 2015 года в отношении Леонтьевой Ольги Александровны прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного преступления правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

     Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.