Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-574/2018 от 06.02.2018

Дело № 2-574/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 15 марта 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи О.В. Селезневой,

с участием секретаря судебного заседания – В.В. Лончиной,

с участием в деле:

истца – Жигуновой А. В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Жигунова А. М.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Жигуновой В. М.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Жигуновой Е. Т.,

ответчика – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя Князевой И. А., действующей на основании доверенности от 09 января 2018 года № 09/54,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигуновой А. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего 23 сентября 2008 года, и индексации причитающихся сумм,

установил:

Жигунова А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего 23 сентября 2008 года, и индексации причитающихся сумм.

В обоснование своих требований истец указала, что 23 сентября 2008 года умер ее муж ФИО1 После его смерти она обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее мужа. Своим решением Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия отказало ей в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поскольку заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

По данным основаниям истец просила суд восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, умершего 23 сентября 2008 года, а также произвести индексацию причитающейся суммы выплаты пенсионных накоплений (л.д. 1).

В судебном заседании истец Жигунова А.В. заявленные исковые требования поддержала по основания, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Жигунов А.М., Жигунова В.М., Жигунова Е.Т. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, при этом представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что относительно заявленных Жигуновой А.В. требований не возражают.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Князева И.А. относительно исковых требований Жигуновой А.В. не возразила, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Жигуновой А.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ЖК № 570587 от 08 октября 2008 года ФИО1 умер 23 сентября 2008 года (л.д. 5).

Из наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего 23 сентября 2008 года, следует, что наследниками по закону являются его жена Жигунова А.В., дети Жигунов А.М. и Жигунова В.М., мать Жигунова Е.Т.

Как следует из материалов дела, 15 ноября 2017 года Жигунова А.В. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 05 декабря 2017 года № 011014-ОТК01601 Жигуновой А.В. отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1 Отказ мотивирован тем, что заявление подано заявителем по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (подпункт «в» пункта 22 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014года №711) (л.д. 3).

Сумма средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 составляет 3313 руб. 08 коп., что подтверждается информацией, представленной по запросу суда Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия.

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 3 - 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (далее по тексту – Правил), правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В случае поступления в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица от одного и того же правопреемника нескольких заявлений (о выплате средств пенсионных накоплений, об отказе от получения средств пенсионных накоплений), поданных в срок, указанный в пункте 10 настоящих Правил, к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи (направления).

Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

ФИО1 умер 23 сентября 2008 года (л.д. 5).

Жигунова А.В. обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений 15 ноября 2017 года, то есть по истечении 6 месяцев со дня смерти ФИО1

Суд считает, что срок для подачи такого заявления пропущен истцом по уважительной причине, поскольку в нарушение положений пункта 9 Правил территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица не направлялось извещение правопреемникам о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, что в судебном заседании не оспаривалось представителем ответчика Князевой И.А.

Согласно пункту 2 Правил правопреемниками являются и правопреемники по закону, и правопреемники по заявлению.

Правопреемники по закону – родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

В судебном заседании, исходя из представленных суду письменных доказательств, установлено, что Жигунова А.В. является правопреемником умершего по закону.

Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (пункт 9), предусматривают, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При этом, суд учитывает, что ни одним из нормативных актов не предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации по установлению наследников умерших лиц, по извещению наследников о наличии у умершего лица средств пенсионных накоплений.

Вышеуказанные нормы права возлагают на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязанность по извещению о смерти застрахованного лица в случае, если до наступления своей смерти, последний обратился в территориальный орган Фонда с заявлением о распределении средств своих пенсионных накоплений с указанием определенных лиц (правопреемников по заявлению), которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, а также предусматривают принятие мер территориальным органом Фонда по извещению правопреемников по закону только при наличии информации о правопреемниках по закону - при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Жигунова А.В., не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не смогла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих ее супругу средств пенсионных накоплений, и в связи с чем, данное обстоятельство суд относит к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.

При таких обстоятельствах срок для обращения Жигуновой А.В. в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета ФИО1, умершего 23 сентября 2008 года, пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Требование истца Жигуновой А.В. об индексации причитающейся суммы выплаты пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Индексация производится только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно части 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Данная норма выступает процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения до его реального исполнения. Механизм индексации взысканных по судебному решению денежных сумм направлен на поддержание покупательской способности данных сумм, не является мерой гражданской или иной ответственности и применяется вне зависимости от вины лица, обязанного выплатить денежные средства, в задержке в их выплате.

Таким образом, в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом рассматриваются заявления об индексации относительно денежных сумм, уже взысканных по решению суда, реальное исполнение которых задержалось на определенное время.

Судом же на данный момент разрешен вопрос только о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего 23 сентября 2008 года, а не о взыскании денежной суммы. Вопрос о взыскании денежных сумм не был предметом судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Истцом заявлено о возмещении ему расходов в размере 300 рублей в связи с оплатой государственной пошлины.

Между тем, расходы истца, связанные с подачей искового заявления, нельзя признать убытками (расходами, которые необходимо произвести для восстановления нарушенного права), поскольку указанные расходы вызваны не действиями ответчика, а намерением истца в судебном порядке восстановить пропущенный им по своему упущению срок для обращения с заявление о выплате средств пенсионных накоплений, а потому не могут быть признаны убытками в понимании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также включены в судебные расходы, подлежащие возмещению за счет ответчика.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░░ 2008 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░░ 2008 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░