Решение по делу № 2-155/2017 (2-6757/2016;) ~ М-7298/2016 от 10.11.2016

Дело № 2- 155 «Л»/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. г.Коломна

Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего Бурякова В.Н., секретаря судебного заседания Кималайнен И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Бочкова Сергея Анатольевича к Администрации Коломенского муниципального района, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о предоставлении первоочередного права выкупа части жилого дома, внесении изменений в сведения о характеристике жилого помещения,

Установил:

Бочков С.А. обратился в суд с иском к Администрации Коломенского муниципального района, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о предоставлении первоочередного права выкупа части жилого дома, внесении изменений в сведения о характеристике жилого помещения. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что

ДД.ММ.ГГГГ года на основании Договора №№ передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между администрацией сельского поселения Радужное Коломенского муниципального района и Бочковой Александрой Ильиничной, последняя получила в собственность часть жилого дома по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним принадлежащее на праве собственности Бочковой Александре Ильиничне помещение имеет следующие характеристики: наименование объекта - Часть жилого дома -помещение 1, назначение объекта- жилое, инвентарный номер №, литера А-а1, кадастровый №.

В соответствии с техническим паспортом здания, инвентарный № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение состоит из кухни площадью 10,3 м2, трех жилых комнат площадью 7,2 ; 7,5 и 16,6 м2 соответственно, а так же двух холодных пристроек площадью 6 и 2,5 м2. Данное жилое помещение имеет отдельный выход на прилегающий земельный участок. Также из технического паспорта следует, что вышеназванное жилое помещение является частью домовладения, расположенного на земельном участке имеющем физические границы, в виде забора, на участке имеются отдельный двор и вспомогательные постройки в виде сараев.

Согласно кадастровому паспорту здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (кадастровый №) частью которого является часть жилого дома, принадлежащего Бочковой Антонине Ильиничне, здание имеет назначение - жилой дом. Однако помещения, расположенные в данном здании (кадастровые номера №) согласно кадастровым паспортам помещений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеют назначение - жилое помещение, вид жилого помещения -квартира.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" к объектам недвижимости, подлежащим учету в государственном кадастре недвижимости, относятся земельные участки, здания сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

В соответствии с указанным законом о кадастре в зависимости от назначения помещения различают жилые помещения и нежилые помещения (пунктом 16 части 2 статьи 7); дополнительные сведения об объекте учета - вид жилого помещения (комнате квартира) вносятся в государственный кадастр недвижимости, если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме (пункт 17 части 2 статьи 7) (для жилых помещений, расположенных в жилых домах Законом о кадастре не предусмотрено указание таких дополнительных сведений, как "вид" такого жилого помещения).

Исходя из положений действующего законодательства, учитывая разъяснения Минэкономразвития России (письма от ДД.ММ.ГГГГ N №) постановка на государственный кадастровый учет части здания (жилого дома) может быть осуществлен в качестве жилого помещения, расположенного в таком жилом доме (что соответствует положениям Закона о кадастре, при этом вид жилого помещения не указывается и в техническом плане помещения в соответствующей графе проставляется знак "-").

На основании вышеизложенного и учитывая, что спорный дом является жилым, а не многоквартирным, следует что он находится в общей собственности у следующих участников общей собственности: Бочкова Александра Ильинична и Администрация Коломенского муниципального района Московской области.

В настоящее время часть жилого дома -помещение 1: наименование объекта-Часть жилого дома- помещение 1, назначение объекта- жилое, инвентарный номер №, литера А-а1, кадастровый № принадлежит Бочкову Сергею Анатольевичу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Коломенского нотариального округа <адрес>, наследственное дело №, бланк свидетельства <адрес>2.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Коломенского муниципального района с заявлением обратилась Бочкова Юлия Сергеевна, зарегистрированная по адресу: <адрес> просьбой о ремонте или продаже второй части вышеуказанного дома (входящий № № от ДД.ММ.ГГГГ). 24 августа заместителем руководителя ФИО5 муниципального района ФИО9 направлен ответ на заявление следующего содержания: «жилое помещение по адресу: <адрес>, помещение 2 готовится к продаже через процедуру торгов».

Таким образом, Администрацией Коломенского муниципального района при принятии решения о продаже жилого помещения по адресу: <адрес>, помещение 2 нарушено действующее законодательство в части предоставления преимущественного права покупки общего имущества.

Согласно сведениям Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная государственная палата Росреестра" дом расположенный по адресу: <адрес> имеет двойную регистрацию, а именно кадастровые номера: № и №, однако предыдущий регистрационный номер един - №, что подтверждается кадастровыми паспортами. Также согласно данным кадастровым паспортам данные здания имеют по два помещения с идентичными характеристиками. Часть жилого дома принадлежащая Бочкову С.А. также поставлена на учет дважды со следующими кадастровыми номерами №. Таким образом, по технической ошибке один и тот же дом был поставлен дважды на кадастровый учет, что не предусмотрено действующим законодательством и существенно нарушает права Бочкова С.А.

Истец просит:

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная
государственная палата Росреестра" в лице филиала Федерального
государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
по Московской области убрать сведения из единой базы кадастрового учета
об объекте с кадастровым номером №,. совместно с
входящими в его состав помещениями с номерами №

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная государственная палата Росреестра" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> внести изменения в кадастровые паспорта объектов недвижимости с кадастровыми номерами ДД.ММ.ГГГГ в части: убрать из графы вид жилого помещения значение
«квартира».

Обязать Администрацию коломенского муниципального района предоставить Бочкову Сергею Анатольевичу первоочередное право выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, помещение 1.

Истец Бочков С.А., надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился. Ответчик Администрация Коломенского муниципального района, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» Московской области, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца и в отсутствие представителей ответчиков.

Представитель истца по нотариально удостоверенной доверенности ( л.д.№ Рощин А.В. в судебном заседании подтвердил заявленные исковые требования и пояснил, что сдвоенная регистрация мешает дальнейшему использованию земельного участка, т.к. становится неизвестно частью какого дома обладает Истец. Также данная регистрация может нарушить право Истца в случае принятия решения Администрацией по продаже здания. Поскольку правообладателем второй части дома является Администрация, они также могут снести дом, что нарушит права Истца. В соответствии с документами, площадь дома по договору соответствует площади, указанной в техническом плане. Неправильная площадь в регистрационные документы внесена не по волеизъявлению Истца. В регистрационную палату с заявлением об исправлении ошибки истец не обращался, отказ получен не был. Наличие двойной регистрации было обнаружено только при подготовке настоящего
искового заявления.

В судебном заседании была допрошена в качестве специалиста БТИ Захарова Е.А., которая представила на обозрение суда инвентаризационное и юридическое дело на д.3 по ул. Московская пос. Радужный Коломенского муниципального района. В материалах БТИ спорное жилое помещение обозначено как «помещение».

Ответчик по делу Администрация Коломенского муниципального района в своём отзыве на иск заявленные требования не признаёт и указывает, что

помещение по адресу: <адрес>- это физически отделенная часть дома, представляющая собой отдельное жилое помещение, в отношении которого осуществлен государственный учет в качестве части жилого дома, помещение №, правообладатель (собственник) - Коломенский муниципальный район <адрес>. При этом это помещение полностью соответствует всем признакам «жилого» помещения.

Согласно статьи 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Таким образом, утверждение Истца о том, что данное помещение находится в долевой собственности не соответствует действительности, в связи с чем у Администрации отсутствует обязанность извещения Истца о продаже данного жилого помещения.

Продажа государственного и муниципального имущества (приватизация) - это возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Продажа (приватизация) государственного и муниципального имущества осуществляется только на конкурентной основе и регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и осуществляется в электронной форме на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме». Решение о продаже вышеуказанного помещения до настоящего времени не принималось.

Ответчик по делу Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области в отзыве на иск указывает, что Филиал не является участником спорных материально-правовых отношений, не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным объектом недвижимости. Филиал не нарушал прав истца, поэтому является ненадлежащим ответчиком по делу.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО возражает против пунктов искового заявления « Об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО о внесении изменений «...в кадастровые паспорта объектов недвижимости с кадастровыми номерами № в части: убрать из графы вид жилого помещения значение «квартира».

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 2 ст. 14) регламентирован порядок оснований государственного кадастрового учета. Подобные изменения вносятся на основании заявления с приложением
соответствующих документов (технического плана) и вступившего в
законную силу судебного акта.

Выслушав пояснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 1112 ГК РФ

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ

1. Для приобретения наследства наследник должен его принять.

4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 16 ЖК РФ

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными по делу доказательствами,ДД.ММ.ГГГГг. умерла ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти. На момент смерти ФИО2 принадлежала на праве собственности часть жилого дома – помещение №, назначение: жилое, 1 - этажный, общая площадь 41,60 кв. м, инв. №, лит.А-а1. Адрес объекта- <адрес>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.№), выпиской из ЕГРП ( л.д.№).

В наследство после Бочковой А.И. в установленном законом порядке вступил Бочков С.А., который унаследовал ЧАСТЬ ЖИЛОГО ДОМА - помещение №, адрес объекта: <адрес> (три), состоящего из основного бревенчатого строения площадью с учетом неотапливаемых помещений 50,1 (пятьдесят целых одна десятая) кв.м, в том числе общей площадью 41,6 (сорок один целых шесть десятых) кв.м, из нее жилой - 31,3 (тридцать один целых три десятых) кв.м.

Статьёй 16 ЖК РФ предусмотрена возможность того, что комната одновременно является частью жилого дома, но не предусмотрено одновременное отнесение жилого помещения как к части жилого дома, так и к квартире. Поскольку наследодателю принадлежала часть жилого дома, а не квартира, то и в собственность наследника могла перейти только часть жилого дома.

Суд считает установленным, что Бочков С.А. является собственником

ЧАСТИ ЖИЛОГО ДОМА - помещение №, адрес объекта: <адрес> (три), состоящего из основного бревенчатого строения площадью с учетом неотапливаемых помещений 50,1 (пятьдесят целых одна десятая) кв.м, в том числе общей площадью 41,6 (сорок один целых шесть десятых) кв.м, из нее жилой - 31,3 (тридцать один целых три десятых) кв.м. с момента открытия наследства – с ДД.ММ.ГГГГг.

В то же время в кадастровом паспорте на спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. указано: вид жилого помещения – квартира ( л.д.32). Поскольку запись в кадастровый паспорт внесена после передачи жилого помещения в собственность ФИО3, которое передано как ЧАСТЬ ДОМА, то таковая является ошибочной и подлежит исправлению.

Статья 250 ГК РФ предусматривает преимущественное право продажи доли в праве долевой собственности участнику долевой собственности.

Правообладателем другой части жилого дома по адресу: <адрес> (три) - помещение № – является Коломенский муниципальный район Московской области, что подтверждается актом приема-передачи имущества ( л.д.№).

Ни истец, ни его правопредшественник не являются и не являлись участниками долевой собственности на спорный дом по адресу: <адрес>, поэтому требования ст. 250 ГК РФ в данном случае неприменимы. Требование истца о предоставлении первоочередного права выкупа части жилого дома, принадлежащей Администрации Коломенского муниципального района суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В качестве второго ответчика по делу истцом привлечено Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, что является правом истца. В то же время

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» не является участником спорных материально-правовых отношений, не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным объектом недвижимости. Филиал не нарушал прав истца, поэтому является ненадлежащим ответчиком по делу. Исковые требования истца к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» удовлетворению не подлежат.

В материалах дела имеются два кадастровых паспорта (выписки из государственного кадастра недвижимости) на спорное жилое помещение площадью 41,6 кв.м., в одном из которых кадастровый номер помещения указан как № л.д№), в другом кадастровый номер указан как № ( л.д№). Истцом заявлено требование об исключении из единой базы кадастрового учета сведений об объекте с кадастровым номером №, совместно с входящими в его состав помещениями с номерами №. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. данное требование оставлено без рассмотрения ( л.д№).

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Бочкова Сергея Анатольевича удовлетворить частично.

Признать противоречащим действующему законодательству указание в правоустанавливающих документах на принадлежащее Бочкову Сергею Анатольевичу жилое помещение по адресу: <адрес> пом. 2 – «квартира». Исключить наименование «квартира» из записи в ЕГРН на недвижимое имущество - жилое помещение по адресу: <адрес>

В удовлетворении требования о понуждении Администрации Коломенского муниципального района к предоставлению первоочередного права на выкуп жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> – отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения изменения в запись о регистрации жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.Н.Буряков.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> порядке.