Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2020 от 31.01.2020

                       № 2-113/2020

УИД: 28RS0021-01-2019-000018-26

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года                                                                г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сковородинского района Рудченко Е.И.

представителя истца администрации города Сковородино Лисицкой А.А.

ответчика Петровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сковородино к Петровой ФИО9, Петровой ФИО10 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском к Петровой Надежде Сергеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, взыскании задолженности за найм жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино. В жилом помещении - однокомнатной <адрес> городе Сковородино, общей площадью 32,1 кв.м., проживает на условиях социального найма Петрова ФИО9. 1 сентября 2010 года Петровой Н.С. данное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма № (договор социального найма находится у нанимателя). В администрацию города Сковородино поступила информация от председателя ТСЖ «5 км», в которой сообщается о систематически поступающих жалобах от нанимателя жилого помещения <адрес> <адрес> по поводу неоднократного затопления ее квартиры, а также о ненадлежащем уходе за животным (большой собакой), находящимся в <адрес>.

Согласно актов комиссионного осмотра (акты: № 2 от 24.01.2018 г., № 33 от 9.10.2018 г., № 37 от 18.11.2018 г., с фототаблицами) <адрес> однокомнатная, общей площадью 32,5 кв.м., расположена на третьем этаже. Потолок оклеен потолочной плиткой, стены оклеены обоями - намочены, вздутые и частично отклеены. Происходит обильное затопление в правом углу кухни, возле мойки и по смежной стене с ванной комнатой. Электропроводка намочена. Палас в кухне на полу сырой. Затопление происходит по вине Ответчика. Не выполняются Ответчиком и обязательства нанимателя по своевременному и в полном объеме внесению в установленном порядке платежей за жилое помещение (наем) и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. Ответчик без уважительных причин не вносил плату за жилое помещение (наем), расположенное по адресу: <адрес>. Задолженность за наем жилого помещения составляет- 11 876,70 руб. (расчет - в приложении). Согласно информации, поступившей из ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составляет 293 230,91 рублей. Имеется задолженность у Ответчика и перед ТСЖ «5 км» за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения - в размере 66 319 рублей. На правах собственника администрация города Сковородино направляла Петровой Н.С. претензии (исх. № 07-01-1038 от 12.04.2017г., № 07-01-331 от 24.01.2018г.) с требованием о погашении образовавшейся задолженности за жилое помещение и потребляемые коммунальные услуги. Петрова Н.С. была предупреждена о том, что в случае невыполнения требований наймодателя, в судебном порядке будет разрешаться вопрос о ее выселении из жилого помещения. Претензии Ответчиком были проигнорированы. Администрация города Сковородино приходит к выводу о невозможности Ответчиком погашения образовавшейся задолженности и осуществления ежемесячных платежей за коммунальные услуги при дальнейшем проживании в жилом помещении - благоустроенной квартире, общей площадью 32,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Администрация города Сковородино имеет возможность выделить ответчику другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, предоставив в нем: одну изолированную комнату, в трехкомнатной квартире, определенной под общежитие, площадью 13,6 кв.м. и места общего пользования: кухню (6,5 кв.м.), коридор (6,0 кв.м.), ванную (2,3 кв.м.), туалет (1,3 кв.м.), лоджию (1,2 кв.м.). Предоставляемое помещение пригодно для постоянного проживания, является благоустроенным, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Указанное жилое помещение, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино. Учитывая изложенное, просит суд Петрову ФИО9 выселить Петрову ФИО9 из жилого помещения,расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением ей другого жилогопомещения по договору социального найма, а именно: одной комнатыплощадью 13,6 кв.м., в трехкомнатной квартире, определенной подобщежитие, расположенной по адресу: <адрес>. Взыскать с Петровой ФИО9 задолженность за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 11 876,70 рублей. Обязать ОВМ ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе снять сведения о регистрации Петровой    ФИО9 по адресу: <адрес>.

Определением Сковородинского районного суда от 13 февраля 2020 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Петрова ФИО10.

Представителем истца администрации города Сковородино исковые требования были уточнены, просит суд выселить Петрову ФИО9, Петрову ФИО10 из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением ей другого жилого помещения по договору социального найма, а именно: одной комнаты площадью 17,4 кв.м., в четырехкомнатной квартире, определенной под общежитие, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать ОВМ ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе снять сведения о регистрации Петровой ФИО9, Петровой ФИО10 по адресу: <адрес>.

Ответчик Петрова Н.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней петровой В.С. в судебном заседании исковые требования администрации города Сковородино не признает. Суду пояснила, что в настоящее время задолженность за найм жилого помещения погашена. Частично погашена задолженность за коммунальные услуги. Задолженность за жилое помещения сложилась в связи с тяжелым материальным положением, так как она длительное время не работала, у нее на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, которую она воспитывает одна. В настоящее время она работает продавцом в магазине «Комета» и получает алименты на дочь, постепенно погасит всю задолженность. Также считает, что выселение несовершеннолетнего ребенка в комнату в общежитии нарушит права несовершеннолетней, так как неизвестно, кто там еще проживает, ее дочь 4 года состоит на учете у кардиохирурга с диагнозом порог сердца, каждые полгода им необходимо ездить в Благовещенск на консультацию и регулярно принимать препараты, что также являлось причиной неоплаты коммунальных услуг. Просит их не выселять и обязуется погасить задолженность по коммунальным платежам.

Ответчик Петрова В.С. надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие не представила.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика Петровой В.С.

Представитель третьего лица ТСЖ «5 км» надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ТСЖ «5 км».

Представитель третьего лица ООО «ИРЦ», надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ООО «ИРЦ».

Выслушав позицию представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

В судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования <адрес>. В указанном жилом помещении на условиях социального найма проживает Петрова ФИО9, что подтверждается договором найма жилого помещения № от 01 сентября 2010 года.

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском о выселении Петровой Н.С., Петровой В.С. из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что ответчики Петрова Н.С., Петрова В.С. не осуществляют плату за коммунальные услуги, найм жилого помещения. Кроме того, Петрова Н.С., как наниматель жилого помещения не выполняет обязательства по соблюдению правил пользования жилым помещением.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании установлено, что Петрова Н.С., проживая в <адрес>, длительное время, более шести месяцев не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данный факт подтверждается: информацией ООО «ИРЦ», согласно которой задолженность Петровой Н.С. за жилищно-коммунальные услуги составляет 288 291,42 рублей; справкой ТСЖ «5 км», согласно которой задолженность Петровой Н.С. перед ТСЖ «5 км» составляет 83 057,71 рублей.

Установленные факты являются основанием для выселения Петровой Н.С. из занимаемого жилого помещения.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В качестве причины невнесения Петровой Н.С. платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик Петрова Н.С. указывает на тяжелое материальное положение, в связи с тем, что одна длительное время не работала, на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, которую она воспитывает одна.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчик Петрова Н.С. работает продавцом в магазине «Комета», также получает алименты на содержание несовершеннолетней Петровой ФИО10.

Из свидетельства о рождении Петровой ФИО10 следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе Сковородино, ее родителями являются отец Петров ФИО24, Петрова ФИО9.

Из выписки кардиохирурга от 12.12.2019 года следует, что Петровой ФИО10 установлен диагноз: ВПС Функционально двухстворчатый аортальный клапан. Рекомендовано динамическое наблюдение, контроль через 6 месяцев.

Из свидетельства о расторжении брака следует, что брак между Петровым ФИО24 и Петровой ФИО9 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что неисполнение ответчиками обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг было вызвано не их противоправным бездействием, а в силу вышеуказанных жизненных обстоятельств.

Как установлено судом, ответчиком Петровой Н.С. частично погашена задолженность за содержание и текущий ремонт жилого помещения в сумме 2 934,18 рублей, что подтверждается представленной ответчиком квитанцией от 14.02.2020 года. Погашена задолженность в полном размере за найм жилого помещения в размере 17 473 рублей, что подтверждается квитанцией от 29.01.2020 года. Задолженность за коммунальные услуги погашена частично в размере 3000 рублей, что подтверждается квитанцией от 14.02.2020 года.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что объективных и достоверных доказательств того, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги не производилась ответчиками при отсутствии уважительных причин, суду не представлено.

Кроме того, само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин невнесения ответчиками платы за жилье и предоставленные коммунальные услуги.

Учитывая, что в материалах дела не представлено доказательств неисполнения ответчиками обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванных с их виновным противоправным бездействием, а также, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Сковородино.

Вместе с тем, суд считает необходимым возложить на ответчиков обязанность по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в течение одного года, в противном случае они могут быть выселены из занимаемого жилья по повторному обращению наймодателя в суд.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации города Сковородино к Петровой ФИО9, Петровой ФИО10 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 16 марта 2020 года.

Председательствующий судья                               Петрашко С.Ю.