Решение по делу № 2-183/2019 от 18.04.2019

Дело № 2-183/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года          г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,

при секретаре Михайловой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нигматулиной Ирины Юрьевны к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа п. Салми Питкярантского муниципального района Республики Карелия о признании права на меры социальной поддержки и взыскании денежных средств,

установил:

Нигматулина И.Ю. обратилась с названным иском по тем основаниям, что работает в МОУ СОШ п. Салми учителем, проживает в неблагоустроенном доме по адресу: <адрес>. <адрес> относится к сельскому населенному пункту. Из иска следует, что в 2018 и 2019 годах истец приобрела дрова для отопления дома, предоставила ответчику документы, подтверждающие оплату дров, однако, школа возместила ее затраты частично без учета расходов на распилку и расколку дров. Нигматулина И.Ю. считает, что имеет право на полное возмещение затрат, поскольку ставится в неравное положение с педагогическим работниками, проживающими в домах с центральным отоплением, которым отопление компенсируется в полном объеме, в связи с чем просит взыскать с ответчика 51 379,54 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика: действующая в силу закона директор школы Червякова И.Ю., действующий на основании доверенности Рыбанов Э.В. – исковые требования не признали, пояснили, что педагогическому работнику, проживающему в доме, не имеющем центрального отопления, возмещаются расходы только на приобретение дров и на их доставку; расходы на распиловку и расколку дров не возмещаются.

Представитель третьего лица, администрации Питкярантского муниципального района, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч.8 ст.47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 6 порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 15.04.2014 № 113-П, педагогическому работнику, проживающему в доме, не имеющем центрального отопления, образовательная организация ежегодно выплачивает 2500 рублей для приобретения твердого топлива и на оплату транспортных услуг по его доставке в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления.

В случае если фактические расходы педагогического работника на приобретение твердого топлива, необходимого для отопления занимаемого жилого помещения, и оплату транспортных услуг по его доставке превысили размер денежной суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, то педагогический работник имеет право обратиться в образовательную организацию за компенсацией понесенных им расходов в части, превышающей размер указанной денежной суммы. В этом случае компенсация педагогическому работнику расходов производится образовательной организацией на основании представленных педагогическим работником документов, подтверждающих понесенные им расходы на приобретение топлива, необходимого для отопления занимаемого им жилого помещения, и оплату транспортных услуг по его доставке, в течение 30 календарных дней со дня представления указанных документов.

В судебном заседании установлено, что Нигматулина И.Ю. работает в Салминской средней школе учителем математики с 2003 года. Истец проживает в неблагоустроенном доме по адресу: <адрес> дом отапливается дровами, что сторонами не отрицалось. <адрес> относится к сельскому населенному пункту.

Из материалов дела следует, что в 2018 и 2019 года Нигматулина И.Ю. приобретала дрова в ООО «Стройбизнеслес», после чего представила ответчику необходимые документы для оплаты, однако, расходы истцу были компенсированы только в части приобретения долготье и его транспортировке, в возмещении расходов на распиловку и расколку дров было отказано в виду того, что возмещение таких затрат не предусмотрено законом. Суд не может согласиться с таким выводом ответчика.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 4 статьи 154 указанного кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя, в частности, плату за твердое топливо при наличии печного отопления.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», понятие «коммунальные ресурсы» включает в себя холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ, тепловую энергию, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг (далее также постановление № 354).

Учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае твердое топливо необходимо расценивать как топливные дрова, то есть коммунальный ресурс для отопления жилого помещения. Долготье же не будет являться коммунальным ресурсом в той форме, как это определено в постановлении № 354, поскольку использовать его для отопления без распиловки и расколки невозможно, поэтому требования Ниматулиной И.Ю. заявлены законно и обоснованно, при этом суд соглашается с мнением истца в том, что педагоги, проживающие в домах с печным отоплением, будут поставлены в неравное положение со своими коллегами, проживающими в домах с централизованным отоплением, которым расходы за данный вид услуги компенсируется в полном объеме.

Как указывалось выше, в 2018 и 2019 года ответчик не возместил истцу затраты на распиловку и расколку дров, которые составили: в 2018 году – 27 955,19 рублей, в 2019 году – 23 384,35 рублей, что подтверждается договорами, заключенными с ООО «Стройбизнеслес» от 28.03.2018, 04.04.2019, товарными накладными, актами, платежными документами, которые Нигматулиной И.Ю. были предоставлены ответчику в соответствии с порядком.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования полностью, взыскивает в пользу Нигматулиной И.Ю. компенсацию расходов на оплату жилого помещения в размере 51 379 рублей 54 копеек, а также взыскивает с ответчика возврат государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска в размере 1 741 рубля 39 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа п. Салми Питкярантского муниципального района Республики Карелия в пользу Нигматулиной Ирины Юрьевны 51 379 рублей 54 копеек, возврат госпошлины в размере 1 741 рубля 39 копеек, всего 53 120 рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

    Судья                 Ю.Г. Халецкая

    Мотивированное решение вынесено 20 мая 2019 года.