Решение по делу № А06-2927/2008 от 11.06.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014,   г. Астрахань,  пр. Губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань

Дело №А06-2927/2008 - 23

11 июня 2008 года

Резолютивная часть решения оглашена 9 июня 2008г.

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2008г.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе: судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Цепляевой Л.Н..

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Ленинского района города Астрахани

к индивидуальному предпринимателю Смирнову Юрию Валентиновичу

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя: Егорова И.Ю., прокурор отдела, удостоверение  № 64433

от ответчика: Смирнов Ю.В., предприниматель, паспорт серии 12 02 №431234 выдан 05.07.2002 г. Труслвским РОВ г. Астрахани

Прокурор Ленинского района города Астрахани обратился в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о привлечении предпринимателя Смирнова Юрия Валентиновича к административной ответственности, предусмотренной  ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Представитель прокурора  в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Предприниматель Смирнов Юрий Валентинович в судебном заседании факт нарушения водителем нормы предельной вместимости автотранспортного средства признал.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Предпринимателю Смирнову Юрию Валентиновичу 09.10.2003г. Астраханским областным отделением Российской транспортной инспекции Минтранса РФ выдана лицензия № АСС-30-13092001 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

20 мая 2008г. прокуратурой Ленинского района г. Астрахани совместно с сотрудниками ОГИБДД Ленинского района г. Астрахани  на  ул. Савушкина, 61-А проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Смирновым Ю.В. законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки принадлежащего Смирнову Ю.В. на праве собственности автомобиля ГАЗ 323132 г/н АВ 980 регион 30, следовавшего под управлением водителя Искакова А.Н. по маршруту № 62, выявлен факт превышения предельной вместимости пассажиров на 1 человек.

Согласно п. 5.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами при перевозках на городских и пригородных маршрутах, утвержденного приказом Минтранса РФ  от 08.01.1997г. № 2, количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки.

Превышение пассажировместимости транспортного средства ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении.

В соответствии со ст. 24  Федерального закона  от 15.11.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемые в соответствии с ним нормативные правовые акты в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек,  утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637, одним из  лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Предприниматель имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и, с учетом лицензионных требований, обязан соблюдать нормативные правовые акты, регламентирующие этот вид деятельности, и требовать их соблюдения от своих работников, за деятельность которых он несет ответственность.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении пассажирских перевозок  допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства,  и он подлежит административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает, что предприниматель Смирнов Ю.В.  ранее к административной ответственности не привлекался,  имеет на иждивении детей 1993 г.р., 2003 г.р., и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Предприниматель в судебном заседании просил предоставить рассрочку уплаты административного штрафа в связи с тем, что взыскание всей суммы штрафа неблагоприятно отразится на материальном положение семьи предпринимателя.

Согласно ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд вправе отсрочить или рассрочить  исполнение судебного акта. Суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта на три месяца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь предпринимателя Смирнова Юрия Валентиновича,  27.08.1973 г.р., уроженца п. Восточный Охинского района Сахалинской области, проживающего по адресу: г. Астрахань, ул. Окольная, 50, ОГРН 30430187700064, ИНН 301800032869, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере  3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74)  в течение 10 дней.

Предоставить предпринимателю Смирнову Юрию Валентиновичу рассрочку исполнения решения сроком на три месяца с ежемесячной уплатой по 1 000 руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по АО (ИФНС РФ по Ленинскому району г. Астрахани)

ИНН 3016021883, КПП 301601001

ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области

р/с 40101810400000010009, БИК 041203001 код ОКАТО 12401000000

КБК 18211603030010000140

Судья

Л.Н. Цепляева