Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-578/2014 от 10.06.2014

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    02 июля 2014 года Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Савельева Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-578/2014 по жалобе Рябова ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением заместителя командира роты № в составе батальона № в составе полка ДПС ГИБДД УМВД по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

    С данным постановлением заявитель не согласен, в жалобе просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствие события административного правонарушения, мотивируя свою жалобу тем, что постановление № вынесено без рассмотрения дела и в отсутствие заявителя. Указывает, что в деле отсутствуют доказательства его вины, кроме того при вынесении постановления № заявителю не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положение ст. 32.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

    Исследовав материалы административного дела, суд находит постановление заместителя командира роты № в составе батальона № в составе полка ДПС ГИБДД УМВД по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным, жалобу ФИО1 подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 20 минут на ул.<адрес> 14 <адрес> ФИО4 управлял транспортным средством Рено <данные изъяты>, перевозил ребенка до 12 лет без использования детского удерживающего устройства. Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

Постановлением № вынесенным инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД по <адрес> ФИО3, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением № по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенным командиром роты № в составе батальона № в составе полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5, постановление № было отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

    Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенным заместителем командира роты № в составе батальона № в составе полка ДПС ГИБДД УМВД по <адрес> ФИО2, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Рассмотрение дела об административном правонарушении происходило по адресу: по адресу: <адрес>.    

    Рассмотрение дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание органом (должностным лицом), рассматривающим дело, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

    В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    В соответствии с ч. 1 ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксированное извещения или вызова и его вручение адресату.

    Как следует из материалов дела, ФИО1 не извещался о времени и месте рассмотрения дела, дело было рассмотрено в его отсутствие.

    В силу ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

    При рассмотрении административного дела в отношении ФИО1 по ч. 3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку должностным лицом, правомочным рассматривать дело, не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

    При вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом допущены процессуальные нарушения, которые нарушают права заявителя, в связи с чем суд находит постановление заместителя командира роты № в составе батальона № в составе полка ДПС ГИБДД УМВД по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, жалобу ФИО1 подлежащей частичному удовлетворению.

    Учитывая то обстоятельство, что на момент рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности не истек, административный материал в отношении ФИО1 подлежит направлению должностному лицу, правомочному рассматривать дело для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

    Постановление заместителя командира роты № в составе батальона № в составе полка ДПС ГИБДД УМВД по Тюменской области ФИО2 от 09.04.2014г. в отношении Рябова ФИО8 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

Жалобу Рябова ФИО9 удовлетворить частично.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Федеральный судья: подпись Л.А.Савельева