Решение по делу № 2-601/2019 ~ М-163/2019 от 21.01.2019

Решение

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года                     г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.,

при секретаре Курманбаевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Астрахань» в лице жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» к Жильцову Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Истец администрация муниципального образования «Город Астрахань» в лице жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» обратилась в суд с иском к Жильцову Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что ФИО3, Ремизова Н.И., Жильцов Д.А. состояли на регистрационном учете в муниципальной квартире по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации г. Астрахани от 18.02.2014г. № 136-р «О дальнейшем использовании многоквартирного дома литер А по <адрес> в <адрес>» многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Кировского районного суда <адрес> от 01.12.2016г. на администрацию города Астрахани возложена обязанность по предоставлению ФИО3, Ремизовой Н.И., Жильцову Д.А. по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, пригодного для проживания и отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Во исполнение решения суда 01.08.2018г. по договору социального найма семье Ремизовой Н.И. предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площадью 63,1 кв.м.

01.08.2018г. Ремизова Н.И. подписала расписку об освобождении от проживания всеми членами семьи ранее занимаемого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Однако до настоящего времени Жильцов Д.А. сохраняет регистрацию по адресу: <адрес>.

По данному адресу ответчик не проживает, его регистрация по адресу: <адрес> носит формальный характер.

В связи с чем, истец просил суд признать Жильцова Д.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования «Город Астрахань» в лице жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» Филимонова Е.В., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчик Жильцов Д.А. в судебное заседание не явился, уведомить надлежащим образом не представляется возможным в связи с неизвестностью его фактического местонахождения.

Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 11.02.2019г. назначен для участия в судебном процессе адвокат адвокатской конторы Ленинского района г. Астрахани в качестве представителя ответчика Жильцова Д.А.

В судебном заседании представитель ответчика Жильцова Д.А. - адвокат Оноприенко Н.А. действующая на основании ордера, возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо Ремизова Н.И. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца администрации муниципального образования «Город Астрахань» в лице жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» Филимонову Е.В., действующую на основании доверенности, представителя ответчика Жильцова Д.А. - адвоката Оноприенко Н.А. действующую на основании ордера, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно положений статьи 27 Конституции Российской Федерации, Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления граждан при выборе ими места жительства. Регистрация носит лишь уведомительный характер и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Право пользования жилым помещением у гражданина возникает при вселении и проживании в жилом помещении независимо от наличия или отсутствия регистрации гражданина по месту жительства.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из положений частей 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань».

Распоряжением администрации г. Астрахани от 18.02.2014г. № 136-р «О дальнейшем использовании многоквартирного дома литер А по <адрес> в <адрес>» многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 01.12.2016г. на администрацию города Астрахани возложена обязанность по предоставлению ФИО3, Ремизовой Н.И., Жильцову Д.А. по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемом жилому помещению, пригодного для проживания и отвечающего санитарным и техническим требованиям. Решение вступило в законную силу.

Во исполнение решения Кировского районного суда <адрес> от 01.12.2016г. 01.08.2018г. по договору социального найма семье Ремизовой Н.И. и членам ее семьи ФИО3, Жильцову Д.А. предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площадью 63,1 кв.м.

01.08.2018г. Ремизовой Н.И. написана расписка об освобождении от проживания всеми членами семьи ранее занимаемого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как видно из материалов дела и установлено судом, семье Ремизовой Н.И. и членам ее семьи ФИО3, Жильцову Д.А. взамен жилья признанного аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес> предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площадью 63,1 кв.м. Ответчик Жильцов Д.А. в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, регистрация Жильцова Д.А. носит формальный характер.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, регистрация ответчика Жильцова Д.А. в жилом помещении нарушает права собственника на распоряжение, пользование и владение жилым помещением, принадлежащим ему на праве собственности, в связи с чем, исковые требования администрации муниципального образования «Город Астрахань» в лице жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» к Жильцову Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

иск администрации муниципального образования «Город Астрахань» в лице жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» к Жильцову Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Жильцова Д.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.

Судья:                         Г.А. Асламбекова