Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1715/2013 ~ М-1683/2013 от 19.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

15 октября 2013 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Иванова Е.Н.,

при секретаре Козловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1715/13 по иску Цыкиной М.Н., Петровой Т.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Цыкина М.Н., Петрова Т.В. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 323 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили площадь испрашиваемого земельного участка – 762 кв.м (л.д.35).

В судебном заседании представитель истцов Цыкиной М.Н., Петровой Т.В. по доверенности Ильчишина В.Н. исковые требования поддержала, просила признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 718 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком. Испрашиваемая площадь участка находится за красной линией. В обоснование своих требований пояснила, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по указанному адресу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Дом располагается на земельном участке площадью 762 кв.м. В связи с тем, что ранее истцам бесплатно в собственность земельные участки, не предоставлялись, земельный участок используется по назначению и для обслуживания дома, желая оформить право собственности на данный участок, истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении ему в собственность данный участок. Ответом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку право собственности на дом возникло после 1990 года. Полагает, что позиция Министерства является неправомерной, поскольку в силу ст.ст.35, 36 ЗК РФ истцы имеют исключительное право на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом. Кроме того, из материалов инвентарного дела и представленных суду документов видно, что бывшему владельцу дома земельный участок предоставлялся в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома. Ограничений и обременений в использовании земельного участка не имеется. Земельный участок по фактическим измерения составляет 762 кв.м, сформирован, границы его четко обозначены, границы согласованы с соседними землепользователями. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом. Представлен отзыв № от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором просили в иске отказать (л.д.51-70).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. Согласно представленным суду письменным пояснениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение исковых требований Цыкиной М.Н. и Петровой Т.В. оставляют на усмотрение суда (л.д.42-44).

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, поступившие от участвующих в деле лиц отзывы, обозрев материалы инвентарного дела суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Решением Думы городского округа Самара Самарской области № 374 от 21.12.2006 г. «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» установлены следующие (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством: максимальный размер земельного участка - 1500 кв.м, минимальный размер земельного участка - 100 кв.м; для ведения личного подсобного хозяйства – 500 кв.м; для индивидуального жилищного строительства – 500 кв.м.

Судом установлено, что Цыкина М.Н. и Петрова Т.В. является собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (по 1/2 доля каждая), на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом г.Самара Вантенковой Г.В. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № (Цыкина М.Н.) и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (Петрова Т.В.), что также подтверждено Выпиской из ЕГРП Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 9-10, 11, 34).

Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Цыкиной М.Н. следует, что наследодателю Ч. 1/2 доля дома принадлежала на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г.

Установлено, что жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 762 кв.м, который истцы используют для обслуживания дома и под приусадебный участок.

Границы земельного участка четко сформированы, обозначены, споры по границам отсутствуют, что подтверждено планом границ земельного участка и актом согласования границ, земельный участок поставлен на кадастровый учет (л.д.15-18).

Как видно из материалов дела и имеющейся в нем справки Исполнительного комитета Куйбышевского районного Совета депутатов трудящихся г.Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ гражданину М. предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> (ныне 14), в бессрочное пользование под строительство жилого дома на право личной собственности. До окончен постройкой и по акту № от ДД.ММ.ГГГГ возможен под заселение (л.д.59-66, 67, 68-84). В дальнейшем дом был унаследован и отчуждался третьи лицам. В настоящее время собственниками дома по 1/2 доле являются истцы по делу.

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ Цыкиной М.Н. и Петровой Т.В. отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка площадью 762 кв.м в связи с возникновением права собственности на дом после 1990 года (л.д.13-14).

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствуют зарегистрированные права на указанный выше земельный участок (л.д.32).

Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № спорный земельный участок площадью 762 кв.м расположен в зоне смешанной жилой застройки (Ж-2) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самара, утв.постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61. Разрешенные виды использования – отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1-4 этажа; блокированные жилые дома на одну семью 1-4 этажа; выращивание сельскохозяйственных культур – цветов, овощей, фруктов; сады и огороды; строения для содержания мелких животных (домашняя птица, кроликов и т.д.). Часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со Схемой № Генерального плана городского округа Самара, утвержденного решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № 539.

Согласно ответу Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ действующим законодательством органы местного самоуправления не отнесены к лицам, имеющим право осуществлять кадастровую деятельность, в связи с чем не предоставлены сведения о том, какая часть спорного земельного участка отнесена к территории общего пользования.

Между тем, из плана границ земельного участка ООО «Геостат» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 762 кв.м, площадь участка за красной линией – 718 кв.м, площадь участка в границах красных линий – 44 кв.м, представлен каталог координат участка Х и У.

Ответом Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ сообщено об отсутствии сведений по состоянию на 1992-1998 г.г. о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Информация о предоставлении Цыкиной М.Н. и Петровой Т.В. земельных участков в период с 1992-1998 г.г. на территории г.Самара и Волжского района Самарской области отсутствует (л.д.30).

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, принадлежность дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке, истцам на праве собственности, суд пришел к выводу, что у последних имеется право на получение в собственность бесплатно спорного земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Цыкиной М.Н. и Петровой Т.В. удовлетворить.

Признать за Цыкиной М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Петровой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждой) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 718 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий подпись Е.Н.Иванова

Решение изготовлено в окончательной форме 21.10.2013 г.

Председательствующий

<...>

<...>

<...>