Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3557/2013 ~ М-2978/2013 от 04.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2013 года                         

Ленинский районный суд г. Тюмени

в составе:

председательствующего судьи Карпова А.В.

с участием прокурора Доденковой Е.О.

при секретаре Салимовой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-3557\2013 по иску прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах неопределённого круга лиц к Ахмедову ФИО8, Управлению Федеральной миграционной службы России по Тюменской области о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с миграционного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с миграционного учёта, указывая, что прокуратурой Ленинского АО г. Тюмени проведена проверка по обращению заместителя начальника УФМС России по Тюменской области ФИО9 о соблюдении миграционного законодательства. Данной проверкой установлено, что ФИО10 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тюмень, <адрес> Также в указанной квартире проживает и значится зарегистрированной по месту жительства мать ФИО10 Кривец Т.П. В соответствии со ст.22 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место прерывания. К стороне, принимающей иностранного гражданина    в Российской Федерации, согласно ст.2 указанного Закона относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). Место пребывания иностранного гражданина - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых он подлежит постановке на учет по месту пребывания. Согласно ст.21 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства. В соответствии с п.п.25,32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 9, принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации. Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ответчик Ахмедов З.З. был поставлен на миграционный учет по месту пребывания с 28.08.2012 года, принимающая сторона Кривец Т.П. Однако в настоящее время ответчик Ахмедов З.З. по указанному адресу не проживает, при этом с миграционного учета не снят. Согласно объяснениям Кривец Т.П., ответчик в спорной квартире никогда не проживал. Постановка на миграционный учет ответчика по спорному адресу нарушает действующее законодательство, регламентирующее порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ. Просит признать Ахмедова З.З. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: г. Тюмень, <адрес>, обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Тюменской области снять Ахмедова З.З. с миграционного учета по адресу: г. Тюмень <адрес>

Ответчик Ахмедов З.З. в суд не явился, надлежаще извещён. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признавая причины его неявки в суд неуважительными.

Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Тюменской области в суд не явился, надлежаще извещён. Суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Кривец Т.П. в суд не явилась, надлежаще извещена. Суд счёл возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Ленинского АО г. Тюмени проведена проверка по обращению заместителя начальника УФМС России по Тюменской области ФИО9. о соблюдении миграционного законодательства. Данной проверкой установлено, что ФИО10 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тюмень, <адрес> Также в указанной квартире проживает и значится зарегистрированной по месту жительства мать ФИО10 Кривец Т.П. Ответчик Ахмедов З.З. был поставлен на миграционный учет по месту пребывания с 28.08.2012 года, принимающая сторона Кривец Т.П. Однако в настоящее время ответчик Ахмедов З.З. по указанному адресу не проживает, при этом с миграционного учета не снят. Согласно объяснениям Кривец Т.П., ответчик в спорной квартире никогда не проживал. Постановка на миграционный учет ответчика по спорному адресу нарушает действующее законодательство, регламентирующее порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место прерывания.

К стороне, принимающей иностранного    гражданина    в Российской Федерации, согласно ст.2 указанного Закона относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). Место пребывания иностранного гражданина - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых он подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Согласно ст.21 указанного Закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства.

В соответствии с п.п.25,32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N9, принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации.

Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановка на учет постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно п.63.1 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 6.07.2009года N159, в случае если иностранный гражданин убыл из места пребывания, не передав принимающей стороне отрывную часть бланка уведомления, принимающей стороне не позднее чем через два дня со дня убытия иностранного гражданина необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России с мотивированным заявлением произвольной формы о снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания.

Учитывая изложенное, суд считает, что постановка ответчика на миграционный учет по спорному адресу нарушает действующее законодательство, регламентирующее порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ, поэтому суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.10,83,92,94,101 ЖК РФ, ст.ст.21,22 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Признать Ахмедова ФИО8 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Тюмень, <адрес>

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Тюменской области снять Ахмедова ФИО8 с миграционного учёта по адресу: г. Тюмень ул. <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский облсуд через Ленинский райсуд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                    КАРПОВ А.В.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2013 года.