Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-858/2018 ~ М-729/2018 от 27.03.2018

Дело № 2- 858/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 22 мая 2018 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Артемьева В.П.,

при секретаре судебного заседания Данилиной Е.А.,

с участием:

представителя истцов Вавилиной Е.И., действующей по доверенности 13 АА №0729017 от 16.11.2017 года,

представителя ответчика - Администрации городского округа Саранск Кемаевой В.Н, действующей по доверенности № 30-д от 28.02.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вавилина Николая Ивановича, Вавилиной Марии Васильевны к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на жилой дом,

установил:

Вавилин Н.И., Вавилина М.В. обратились в суд с указанным иском к Администрации городского округа Саранск. В обосновании требований указали, что им на праве общей долевой собственности ( по ? доле) принадлежит жилой дом, общей площадью 99,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 604 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, кадастровый номер <...>, также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности (по ? доле). В 2015 году для повышения благоустройства жилого дома истцами был возведен пристрой (коридор (лит.А4) площадью – 16 кв.м, холодный пристрой площадью – 8,6 кв.м (лит.а1), холодный пристрой площадью – 2,6 кв.м (лит. а1), холодный пристрой площадью – 5,3 кв.м (лит. а), холодный пристрой площадью – 2 кв.м (лит.а), в результате чего площадь принадлежащего им жилого дома увеличилась и стала составлять 134,1 кв.м. 29.12.2017 года Вавилина Е.., действующая по доверенности за Вавилину М.В. и Вавилина Н.И. обратилась с письменным заявлением в Администрацию городского округа Саранск о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, однако 12.01.2018 года ей было отказано. В соответствии с актом обследования технического состояния здания пристроя (лит.А4) и холодного пристроя (лит.а1) к жилому дому по вышеуказанному адресу, несущая способность конструктивных элементов фундаментов, стен полов, перекрытий и кровли здания пристроя (лит. А4) и холодного пристроя (лит.А1) к жилому дому, обеспечивается принятыми решениями и не угрожает жизни и здоровью граждан. Здание отвечает положениям СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов.На основании вышеизложенного, истцы просят сохранить жилой дом, состоящий из: жилой комнаты площадью – 9,9 кв.м, жилой комнаты площадью – 18,9 кв.м, жилой комнаты площадью – 16,0 кв.м, кухни площадью – 11,7 кв.м., жилой комнаты площадью – 17,3 кв.м, жилой комнаты площадью – 18,4 кв.м, кухни площадью – 7,4 кв.м, коридора площадью – 16,0 кв.м, холодного пристроя площадью – 8,6 кв.м, холодного пристроя площадью – 2,6 кв.м, холодного пристроя площадью – 5,3 кв.м, холодного пристроя площадью – 2,0 кв.м, общей площадью 134,1 кв.м, в том числе жилой площадью 80,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым <...>, по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и признать за ними право общей долевой собственности ( по ? доли за каждым) на жилой дом, состоящий из: жилой комнаты площадью – 9,9 кв.м, жилой комнаты площадью – 18,9 кв.м, жилой комнаты площадью – 16,0 кв.м, кухни площадью – 11,7 кв.м., жилой комнаты площадью – 17,3 кв.м, жилой комнаты площадью – 18,4 кв.м, кухни площадью – 7,4 кв.м, коридора площадью – 16,0 кв.м, холодного пристроя площадью – 8,6 кв.м, холодного пристроя площадью – 2,6 кв.м, холодного пристроя площадью – 5,3 кв.м, холодного пристроя площадью – 2,0 кв.м, общей площадью 134,1 кв.м, в том числе жилой площадью 80,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

В судебное заседание истцы Вавилина М.В., Вавилин Н.И. не явились, представив в суд письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требовании поддерживают в полном объеме.

Представитель истцов Вавилина Е.И., действующая по доверенности 13 АА №0729017 от 16.11.2017 года, в судебном заседании подала заявление об уточнении исковых требований, в котором просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 115,6 кв.м, в том числе жилой площадью 80,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> в реконструированном виде и признать за Вавилиным Н.И. и Вавилиной М.В. право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на указанный выше жилой дом, в реконструированном виде.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации городского округа Саранск Кемаева В.Н, действующая по доверенности № 30-д от 28.02.2018 года, в судебном заседании исковые требования не признала. Просила оставить их без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, Вавилину Н.И. и Вавилиной М.В. на праве общей долевой собственности (доля в праве ?) согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 07.11.2013 года № <адрес> и № <адрес> принадлежит жилой дом, общей площадью 99,6 кв.м, лит.А,А1,А2,А3, адрес объекта: <адрес>.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 23.07.2014 года № <адрес> и № <адрес> Вавилину Н.И. и Вавилиной М.В. на праве общей долевой собственности (доля в праве ?) принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, общая площадь 604 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка – <...>.

Из технического плана здания, составленного по состоянию на 12.03.2018 года, расположенного по вышеуказанному адресу, следует, что общая площадь жилого дома составляет 134,1 кв.м.

Согласно техническому паспорту указанного жилого дома, составленного по состоянию на 10.02.2015 года, общая площадь дома составляет - 115,6 кв.м., жилая- 80,5 кв.м.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз.2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или иные жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из акта обследования технического состояния здания пристроя (лит.А4) и холодного пристроя (лит.а1) к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> от 28.11.2017 года, выполненного ООО «Центр экспертизы и проектирования объектов капитального строительства» следует, что несущая способность конструктивных элементов фундаментов, стен, полов, перекрытий и кровли здания пристроя (лит.А4) и холодного пристроя (лит.а1) к жилому дому расположенному по адресу: <адрес>, обеспечивается принятыми решениями и не угрожает жизни и здоровью граждан. Здание отвечает положениям СП 55.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов.

Согласно сообщению от 26.01.2018 года № 84-2-3-11 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Саранск УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует действующим требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а так же замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Из статьи 2 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» следует, что разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 26 указанного Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Сообщением от 12.01.2018 года №105-ОГ Администрации городского округа Саранск представителю истцов Вавилиной Е.И. отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома по вышеуказанному адресу, в связи с тем, что реконструкция вышеуказанного объекта осуществляется без получения разрешительной документации, в связи с чем он приобретает статус самовольной постройки.

Между тем, исходя фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, суд считает, что, в данном случае, произведенная реконструкция спорного жилого дома не нарушает права и законные интересы ответчика и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств того, что сохранение жилого дома в реконструированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Руководствуясь приведенными нормами права, исследовав в совокупности все представленные доказательства, суд считает необходимым, удовлетворив исковые требования Вавилина Н.И. и Вавилиной М.В. и сохранить жилой дом, общей площадью 115,6 кв.м, расположенный по адресу:<адрес>, в реконструированном виде.

Принимая во внимание, что истцы открыто и непрерывно владеют и пользуются спорным жилым домом, дом расположен на принадлежащем им земельном участке, имеющем категорию: земли населенных пунктов, реконструкция дома выполнена с согласия всех собственников данного дома, сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет требования истцов о признании права общей долевой собственности за истцами (по ? доли за каждым) на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...>, по адресу: <адрес>, общей площадью 115,6 кв.м, жилой площадью 80,5 кв.м, в реконструированном виде.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Вавилина Николая Ивановича, Вавилиной Марии Васильевны к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 115,6 кв.м, в том числе жилой площадью 80,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> в реконструированном виде.

Признать за Вавилиным Николаем Ивановичем, Вавилиной Марией Васильевной право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 115,6 кв.м, в том числе жилой площадью 80,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья В.П.Артемьев

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2018 года.

Судья В.П.Артемьев