Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-409/2018 ~ М-239/2018 от 22.02.2018

Дело №2-409/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2018 года                            г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Козловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Хвойненского сельсовета Зейского района Амурской области к Галепа О.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Ответчик Галепа О.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от 18 декабря 2007 года и зарегистрирована по указанному адресу.

Истец обратился в суд к ответчику с настоящими иском и просит признать Галепа О.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять её с регистрационного учёта по данному адресу, в обоснование требований указав, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает с августа 2014 года, фактическое место жительства её не известно и до настоящего времени по месту регистрации не появлялась. Приусадебный участок не убран, огород не засажен овощами, приусадебная и дворовая территория заросла травой, что имеет пожароопасную обстановку, расходы и обязанности по содержанию спорного жилого помещения не производит в связи с чем, препятствует Хвойненскому сельсовету исполнять обязанности по содержанию и распоряжению спорным имуществом. В связи с тем, что ответчик вела нетрезвый образ жизни, не занималась воспитанием детей ФИО8 <Дата обезличена> года рождения, ФИО4, <Дата обезличена> года рождения и ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, она была лишена родительских прав, опека над детьми установлена в пользу бабушки Галепа Р.П. В настоящее время дети зарегистрированы и проживают с опекуном Галепа Р.П. по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает,

Ответчик Галепа О.А. в судебное заседание не явилась, судебная повестка, направленная по месту регистрации ответчика, возвращена с отметкой «истечение срока хранения, адресат не проживает».

По смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

    Согласно данным Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Зейский» ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес>.

    В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся доказательствам.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несёт иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоит на балансе Администрации Хвойненского сельсовета Зейского района Амурской области.

Ответчик Галепа О.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от 18 декабря 2007 года и зарегистрирована по указанному адресу.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении подтверждается справкой Администрации Хвойненского сельсовета Зейского района, карточкой регистрации Ф-16, а также справкой ОВМ МО МВД России «Зейский».

На основании постановлений администрации Зейского района Амурской области от 27 марта 2012 года <Номер обезличен>,195,196 над несовершеннолетними ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, установлена опека, опекуном над несовершеннолетними детьми назначена Галепа Р.П., <Дата обезличена> года рождения, в связи с лишением матери О.А., <Дата обезличена> года рождения родительских прав решением Зейского районного суда <адрес> от <Дата обезличена>, отец детей умер, место жительства несовершеннолетних детей определено с опекуном.

Согласно представленным в материалы дела Администрацией Хвойненского сельсовета карточкам регистрации Ф-9 ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, ФИО4, <Дата обезличена> года рождения и ФИО5, <Дата обезличена> года рождения на регистрационном учете в спорном жилом помещении не состоят, в связи с перерегистрацией с адреса: <адрес> (по месту жительства опекуна) с 01 марта 2012 года.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ответчик не исполняет обязанности нанимателя, установленные ч.3 ст.67 ЖК РФ, длительное время не проживает в жилом помещении, не обеспечивает сохранность жилья и содержание его в надлежащем состоянии.

Так, из акта обследования жилого помещения от 16 февраля 2018 года следует, что осмотр жилого помещения комиссией выявил, что Галепа О.А. не проживает в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, на момент осмотра жилого помещения установлено, что приусадебный участок не убран, приусадебная и дворовая территория заросла травой, что имеет пожароопасную обстановку. Обязанности по содержанию квартиры не производит, фактическое не проживание Галепа О.А. влечет за собой физическое разрушение жилого помещения (выбиты стекла и двери, провис потолок от дождевых осадков).

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей нанимателя, предусмотренных ст.67 ЖК РФ нашёл своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусмотрено право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не проживая в спорной квартире, ответчик должен представить доказательства, подтверждающие кем, и когда это право было нарушено, и какие меры к сохранению своего права пользования жильём он предпринял.

Судом установлено, что ответчик длительное время не проживает в жилом помещении, не принимает меры к сохранности жилого помещения и не заинтересован в его использовании в будущем.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик, в добровольном порядке выехав из спорного жилого помещения, не проживая в нём на протяжении длительного времени, не принимая меры к сохранности жилого помещения, фактически отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, расторг в отношении себя договор социального найма.

Факт не проживания ответчика в спорной квартире на протяжении длительного времени, а также непринятие мер к сохранности жилого помещения подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен. Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, не представлено.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

    Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I и п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в органах регистрационного учёта и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 - I).

Поскольку суд признаёт ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, она подлежат снятию с регистрационного учёта по данному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации Хвойненского сельсовета Зейского района Амурской области удовлетворить.

Признать Галепа О.А., <Дата обезличена> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять Галепа О.А. с регистрационного учёта по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий                 Куприянова С.Н.