Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-107/2020 от 18.02.2020

        Дело №

РЕШЕНИЕ

гор. Костомукша         25 марта 2020 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Софронова И.А., рассмотрев жалобу Денисевича А.С. на постановление административной комиссии Костомукшского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях»

Установил

Постановлением административной комиссии Костомукшского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № 3835 Денисевич А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.1 Закона РК «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Денисевич А.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указывая, что не был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, считает назначение административного наказания в виде административного штрафа чрезмерно суровым, поскольку ранее к административной ответственности не привлекался.

Денисевич А.С., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Петруша В.В., административная комиссия Костомукшского городского округа о времени и месте рассмотрения жалобы извещены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № 3835 от ДД.ММ.ГГГГ Денисевич А.С. ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 42 минуты совершил действия, нарушающие тишину и покой граждан, что выразилось в громких разговорах по адресу: <адрес>.

Действия Денисевича А.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 2.1 Закона РК «Об административных правонарушениях» Денисевич А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 2.1 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов) на территориях населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в многоквартирных и жилых домах, на придомовых территориях, в гостиницах, больницах, домах отдыха и других общественных местах, выразившееся в громком пении, крике, свисте, использовании звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, производстве ремонтных, хозяйственных, строительных и иных работ (за исключением аварийно-восстановительных, спасательных и других неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности либо бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также действий, совершаемых при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти Республики Карелия или органами местного самоуправления) или в совершении иных действий, сопровождающихся громкими звуками.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

К событию административного правонарушения относится время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

С учетом того, что событие административного правонарушения характеризуется в том числе местом и временем его совершения, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать указание на место совершения административного правонарушения.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ место совершения административного правонарушения является <адрес> в <адрес> Республики Карелия.

Однако в постановлении по делу об административном правонарушении местом совершения административного правонарушения указана <адрес> в <адрес> Республики Карелия.

Кроме того, при рассмотрении дела и назначении административного наказания административной комиссией в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ не мотивировано применение наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за указанное правонарушение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление административной комиссии Костомукшского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» в отношении Денисевича А.С. Сергеевича - отменить, дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию Костомукшского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение 10 суток.

Судья          ФИО2