Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6110/2021 ~ М-5841/2021 от 16.08.2021

№2-6110/2021

10RS0011-01-2021-015224-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2021 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Шориной В.В., с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску Фокиной Н. И. к акционерному обществу «Почта России» о признании бездействия незаконным,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что в адрес Фокиной Н.И. ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № 9 г.Петрозаводска было направлено заказное письмо с судебным приказом, почтовый идентификатор №. В установленные сроки Фокина Н.И. не имела возможности получить почтовую корреспонденцию, письмо было возвращено на судебный участок. Поскольку Фокиной Н.И. не была получена почтовая корреспонденция с судебным приказом в установленные сроки, мировой судья отказал в принятии возражений по судебному приказу. Полагает, что ответчиком не были предприняты все меры для вручения почтовой корреспонденции, в адрес Фокиной Н.и. не было направлено повторного извещения. Возвращение в суд не полученного адресатом письма после одного извещения противоречит порядку вручения заказных писем, просит истец признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в надлежащем вручении почтового отправления.

Истец в судебном заседании требования поддержала, указав, что желает отменить судебный приказ. Почтовое отправление не было доставлено. Представлены письменные пояснения по делу, по которым приказ ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ на момент спорных правоотношений действовал, утратил силу ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что судебное постановление считается недоставленным при изложенных обстоятельствах.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, материалы дела №, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

В силу абз.2 ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме, на основании ч.2 ст. 126 ГПК РФ без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

Реализовать свое право на представление возражений должник может в порядке, предусмотренном главой 11 ГПК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если мировой судья, арбитражный суд располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении (ч.1 ст. 113 ГПК РФ), а также в случаях, указанных в ч.ч. 2-4 ст. 116 ГПК РФ. Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск неполучения копии судебного приказа по обстоятельствам, зависящим от них.

Начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе, либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, АО «Почта России» установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции). Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения - отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника ( п. 32 вышеуказанного Постановления).

По смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст. 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Указанная статья ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Судом установлено, мировым судьей судебного участка № 9 г.Петрозаводска был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Фокиной Н.И. в пользу <данные изъяты> задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный приказ был направлен ДД.ММ.ГГГГ по адресу ш.Лососинское, <адрес>, заказным письмом с уведомлением, № - номер почтового идентификатора. Заказное письмо не было получено Фокиной Н.И., возвращено отправителю.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к мировому судье судебного участка № 9 г.Петрозаводска с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 г.Петрозаводска заявление было возвращено.

Истец полагает, что ответчиком не были предприняты все меры для вручении почтовой корреспонденции, на адрес Фокиной Н.И. не было направлено вторичного извещения.

ДД.ММ.ГГГГ Фокина Н.И. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении сведений по спорному письму, ДД.ММ.ГГГГ обществом был дан ответ истцу с упоминанием того, что вторичные извещения отменены.

Конверт, имеющийся в материалах дела №, подтверждает направление копии судебного приказа в адрес должника, содержит об этом отметки, а также и отметку о возврате.

Сведения с сайта почтовых отправлений свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо было направлено в адрес Фокиной Н.И., ДД.ММ.ГГГГ указано на неудачную попытку вручения, ДД.ММ.ГГГГ- письмо выслано обратно отправителю.

Приказом Министерства Связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

Из указанных Правил следует, что доставка (вручение), хранение почтовых отправлений разряда «судебное» (почтовых отправлений федеральных судов и иных судов субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов, имеют особенности, предусмотренные настоящими Правилами.

Судебные почтовые отправления относятся к регистрируемым почтовым отправлениям, вручаемым адресату с его распиской в получении, в соответствии с классификацией, изложенной в п.10 Правил.

В соответствии с указанными Правилами извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов (пп. «б» абз.3 п. 32).

Согласно п. 34 указанных Правил почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

В соответствии с п. 15 Правил в редакции, действующей с 09.04.2018 с учетом изменений, внесенных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13.02.2018 №61, особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда «судебное» (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) устанавливаются Правилами

В приказе ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» указано, что особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» разработаны в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ, в том числе правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 (документ утратил силу с утверждения Правил № 234), а также приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (ФГУП «Почта России») от 19.07.2005 № 274 «О введении нового разряда почтовых отправлений.

Следовательно, положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», с 09.04.2018 применяются в части, не противоречащей Правилам № 234.

В п. 32 Правил № 234 установлено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Согласно п. 34 Правил № 234 письменная корреспонденция при невозможности ее вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13.02.2018 № 61 в п. 34 Правил № 234 были внесены изменения, в соответствии с которыми отменено действующее ранее правило о том, что при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Согласно положениям Особых условий № 423-п при неявке адресатов за регистрируемым почтовым отправлением разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений ф. 22 им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. На оборотной стороне регистрируемого почтового отправления или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником.

Между тем, приведенное положение Особых условий №423-п с 09.04.2018 вступило в противоречие с вышеназванными положениями Правил № 234, имеющих большую юридическую силу, поэтому они не подлежат применению, то есть с указанной даты и в период отправления должнику копии судебного приказа, вопреки доводам истца, обязанность почтовой организации по доставке адресату вторичного извещения и проставления на конвертах каких-либо отметок о вручении извещений устранена.

Таким образом, принимая во внимание наличие в материалах дела почтового конверта, подтверждающего факт направления в адрес регистрационного учета должника копии судебного приказа, его не получение истцом, достаточности доказательств соблюдения организацией почтовой связи порядка доставки, вручения и возврата почтового отправления разряда «Судебное», оснований для удовлетворения требований не имеется.

Суд полагает, что стороной истца вопреки ст. 56 ГПК РФ не представлено и в материалах дела не содержится доказательств, подтверждающих факт того, что виновными действия ответчика истец не получил судебный приказ.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право, либо реальная угроза его нарушения, то есть соответствующее нарушение прав должно было быть уже совершено на момент вынесения судебного решения, защита прав на будущее время не допускается.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца.

Заявленные требования ничем объективно не подтверждены, удовлетворению не подлежат. Нарушений прав истца обществом в данном случае не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в иске следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку оснований для удовлетворения иска суд не усматривает, суд полагает не подлежащими возмещение истице расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Фокиной Н. И. к акционерному обществу «Почта России» о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.А. Шишкарёва

Мотивированное решение составлено 07.10.2021