Решение по делу № 33-10625/2018 от 06.09.2018

Дело № 33-10625/18

Судья Братчикова М.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 10 октября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Высочанской О.Ю.

судей Рубан О.Н., Васева А.В.

при секретаре Алиеве М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае на решение Пермского районного суда Пермского края от 11 июля 2018 года, которым удовлетворены исковые требования Заниной Ксении Сергеевны, Бекка Сергея Фридриховича о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером **7926, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером **95, в части, по координатам наложения на земельный участок истцов. Установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером **366.

Заслушав доклад судьи Рубан О.Н., пояснения представителя истцов – Пашиева В.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Занина К.С., Бекк С.Ф. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Пермский научный центр Уральского отделения Российской академии наук о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером **7926, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером **95, в части, по координатам наложения на земельный участок истцов; просили установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером **366, площадью 1500 кв.м., по адресу: ****.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, указывая, что оно является незаконным и необоснованным. Пересечение земельных участков установить невозможно, так как в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером **366. Фактические границы земельного участка истца установлены производно, их существование на местности более 15 лет не подтверждено. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Истцами избран ненадлежащий способ защиты права.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения апелляционной жалобы не просили.

Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Пермского края просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, о чем представил суду письменное заявление.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения по этим доводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что Заниной К.С., Бекк С.Ф. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером **366, площадью 1500 кв.м., по адресу: **** (1/3 и 2/3 доли соответственно). Право собственности истцов на земельный участок зарегистрировано 12.01.2015 года на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 26.12.2014 года. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 09.10.1992 года. Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером **366 проведены кадастровые работы, в результате которых кадастровым инженером Х. 25.07.2015 года подготовлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка с кадастровым номером **366 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером **7926, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером **95, что является препятствием для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером **366. Площадь пересечения составляет 1021 кв.м. В ходе анализа полученных данных установлено, что земельный участок с кадастровым номером **95, расположенный по адресу: ****, является ранее учтенным. Площадь уточняемого земельного участка (точность определения координат характерных точек границ участка достаточная - 0,10 м) составляет 1500 кв.м., и соответствует пощади по сведениям государственного кадастра недвижимости. Земельный участок находится в зоне «Ж-1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами» на основании Правил землепользования и застройки Лобановского сельского поселения. Минимальный размер земельного участка 600 кв.м., максимальный размер не установлен. На земельном участке здания, сооружения и объекты незавершенного строительства отсутствуют.

Единое землепользование с кадастровым номером **95 имеет кадастровый номер с 16.03.1993 года, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения науки Пермский научный центр Уральского отделения Российской академии наук, состоит из обособленных земельных участков, в том числе с кадастровым номером **7926, имеющим разрешенное использование: для научно-исследовательской деятельности, семеноводства и развития племенного животноводства, по адресу: ****.

Границы единого землепользования с кадастровым номером **95, состоящего из 26 обособленных участков, уточнены на основании межевого плана, составленного 21.09.2012 года. Согласно данному межевому плану при его составлении использованы: кадастровые планы территории, свидетельство о праве собственности на землю, кадастровая выписка о земельном участке и картографический материал, составленный по результатам аэрофотосъемки 2005 года. Описание закрепления точек, по которым определены координаты, отсутствует, согласование местоположения границ не производилось, поскольку границы смежных правообладателей установлены ранее. Межевание проведено без выезда на место.

Стороной истца представлено заключение кадастрового инженера В., подготовленное в связи с выполнением кадастровых работ, направленных на уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером **366, расположенного по адресу: ****. Из заключения кадастрового инженера следует, что местоположение характерных точек границ земельного участка на местности определено в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка его собственником. В поворотных точках границ земельного участка расположены деревянные столбы, существующие на местности более 15 лет. При натурном обследовании земельного участка зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства на нем не выявлено. При определении границ земельного участка была использована Выкопировка на земельный участок в масштабе 1:10000 и Выкопировка на земельный участок в масштабе 1:2000, предоставленные Администрацией Лобановского сельского поселения. Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Лобановское сельское поселение» Пермского муниципального района Пермского края минимальная площадь земельного участка составляет 600 кв.м., а максимальная площадь не определена. В результате проведения кадастровых работ выявлено, что площадь земельного участка составляет 1500 кв.м, что соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе и совпадает со сведениями, содержащимися в Государственном кадастре недвижимости. В ходе проведения работ выявлено, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером **366, показанная собственниками, соответствует предоставленными Администрацией Лобановского сельского поселения Выкопировке на земельный участок в масштабе 1:10000 и Выкопировке на земельный участок в масштабе 1:2000, частично налагается на земельный участок с кадастровым номером **7926, который является частью единого землепользования с кадастровым номером **95. Площадь наложения составляет 1020 кв.м. По результатам проведения кадастровых работ, основанных на Выкопировках земельного участка с кадастровым номером **366 в масштабе 1:2000 и 1:10000, оформленных Администрацией Лобановского сельского поселения, определены характерные точки координат земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером **366, расположенного по адресу: ****.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что границы земельного участка с кадастровым номером **7926, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером **95, в указанной в решении суда первой инстанции части, в части наложения на земельный участок истцов определены незаконно, без учета существующего землепользования; при этом местоположение границ земельного участка истцов подтверждается сведениями, содержащимися в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, и существуют на местности более 15 лет.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Кадастровыми инженерами местонахождение границ земельного участка истцов определено на основании данных планово-картографического материала, составленного по результатам аэрофотосъемки 1999 года, планово-картографического материала, составленного по результатам аэрофотосъемки 2005 года,

В результате проведения кадастровых работ установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером **7926, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером **95, имеющиеся в Государственном кадастре недвижимости, налагаются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером **366, принадлежащего истцам. И при этом фактическое местоположение границ земельного участка истцов соответствует сведениям, содержащимся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, и существует на местности более 15 лет.

Соответственно, доводы автора апелляционной жалобы о том, что ввиду отсутствия в Государственном кадастре недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером **366 невозможно установить его наложение на земельный участок с кадастровым номером **7926, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером **95, несостоятельны.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика неизменность фактического местонахождения границ земельного участка Заниной К.С., Бекк С.Ф. более 15 лет подтверждается пояснениями истцов, показаниями свидетелей Т., С. Доказательств обратного стороной ответчика суду первой, а также апелляционной инстанции не представлено.

Федеральным государственным бюджетным учреждением наук Пермский научный центр Уральского отделения Российской академии наук спорный земельный участок истцов никогда не использовался.

Доводы апелляционной жалобы о том, что образование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отмену обжалуемого решения суда не влекут.

Как правильно указал суд первой инстанции, само по себе образование земельного участка (в результате выдела, раздела, перераспределения, предоставления) подразумевает возникновение нового объекта недвижимости, в отношении которого ранее кадастровый учет не был осуществлен. Поскольку земельный участок истцов является ранее учтенным, имеющим кадастровый номер, уточнение местоположения его границ не свидетельствует о возникновении нового объекта недвижимости.

Истцами избран надлежащий способ защиты права, так как между сторонами фактически возник спор о границах земельного участка, который был разрешен обжалуемым решением.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не усматривается.

руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Пермского районного суда Пермского края от 11 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: