Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2017 года <...>
Дзержинский районный суд <...> в составе судьи Вахрамеевой Ю.В., с участием прокурора Киреевой Ю.П., при секретаре Аминевой Э.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <...> к Потапову <ФИО>7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация <...> обратилась в суд с иском к Потапову В.В. с требованиями о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование указав, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, является Муниципальное образование «<...>». Заключением межведомственной комиссии от <Дата обезличена> <Номер обезличен> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с Постановлением администрации <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город «<...>» на 2013-2017 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в данную адресную программу. В настоящее время в указанной квартире, по адресу <...>, проживает и зарегистрирован по месту жительства ответчик Потапов В.В., являющийся членом семьи прежнего собственника. В рамках реализации программы между сторонами было достигнуто соглашение на предоставление ответчикам другого жилого помещения на условиях договора мены взамен изымаемого помещения по адресу: <...>. <Дата обезличена> произведена регистрация перехода права на квартиры.
Просит суд признать Потапова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, выселить Потапова В.В. из указанного жилого помещения, а также снять его с регистрационного учета по месту жительства.
Представитель истца Жидкова Е.П., действующая на основании доверенности от 31.01.2017 года, в судебном заседании исковые требования в части признания Потапова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> и снятии его с регистрационного учета по месту жительства поддержала, просила удовлетворить. При этом пояснила, что ответчик добровольно выселился из спорного жилого помещения, в связи с чем данное требование о выселении она не поддерживает.
Ответчик Потапов В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
При этом суд считает имеющиеся в деле документы допустимыми и достаточными доказательствами надлежащего извещения ответчика о месте и времени судебного заседания.
Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Как следует из материалов дела Муниципальное образование «<...>» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата обезличена>, основанием возникновения права собственности является договор мены от <Дата обезличена>.
В соответствии с указанным договором мены от <Дата обезличена>, происходит мена квартир между администрацией муниципального образования «<...>» с одной стороны и <ФИО>2 с другой стороны, в результате которой произведен переход права собственности на недвижимое имущество, а именно на квартиру по адресу: <...>,
<ФИО>2, на квартиру по адресу: <...>, - Администрации МО <...>.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из поквартирной карточки следует, что в квартире, расположенной по адресу: <...>, значится зарегистрированным ответчик Потапов В.В. (племянник). Собственник жилого помещения <ФИО>2 выписана из него <Дата обезличена>.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В материалах дела представлено заключение межведомственной комиссии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в соответствии с которым многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с Постановлением администрации <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город «Оренбург» на 2013-2017 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> включен в указанную адресную программу.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статья 32 ЖК РФ устанавливает, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Ответчики в установленный срок не осуществили снос указного жилого дома. В связи с чем постановлением администрации <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-п «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером <...> и иных объектов недвижимости для муниципальных нужд» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером <...> и каждого жилого помещения в указном доме.
При этом ч.8 ст.32 ЖК РФ устанавливает, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В рамках реализации указанных актов, а также в соответствии с указанными нормами жилищного законодательства был заключен указный договор мены от <Дата обезличена>.
Данным договором предусмотрен пункт 3, в соответствии с которым зарегистрированные в квартире по адресу: <...>, гр. Потапов <Номер обезличен>, <ФИО>2 обязуются сняться с регистрационного учета в течение 14 дней после государственной регистрации перехода права на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <...>.
Как следует из пояснений представителя истца, ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, но при этом мер к снятию с регистрационного учета по месту жительства ответчик не принял. Иные лица, прописанные в спорной квартире, самостоятельно в добровольном порядке снялись с регистрационного учета.
Таким образом, фактически отсутствуют правовые основания для возникновения права пользования ответчиком спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик Потапов В.В. утратил право пользования спорным жилым помещением.
Кроме того, регистрация является административным актом и сама по себе не порождает права пользования жилым помещением.
Пунктами 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, предусмотрено, что регистрация граждан производится по месту жительства.
Согласно п."е" ст.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, сам факт регистрации ответчика не подтверждает приобретение им права пользования спорной квартирой, поскольку оно не является его постоянным или преимущественным местом проживания.
В судебном заседании установлено, что ответчик <ФИО>1 был снят с регистрационного учета в спорной квартире <Дата обезличена>, что
подтверждается представленной в материалах дела копией паспорта <ФИО>1
Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения, снялся с регистрационного учета в спорном жилом помещении, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований предъявленного искового заявления Администрации <...> к Потапову <ФИО>8 в части выселения и снятия его с регистрационного учета, в связи с чем суд считает возможным в удовлетворении данных требований отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Администрации <...> к Потапову <ФИО>9 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.
Признать Потапова <ФИО>10 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: <...>.
В удовлетворении исковых требований Администрации <...> к Потапову <ФИО>11 в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...> областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: Ю.В. Вахрамеева
Мотивированный текст решения изготовлен: 19.12.2017 г.