Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-433/2017 ~ М-439/2017 от 25.10.2017

Дело № 2-433/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 20 декабря 2017 года.

<данные изъяты>

Шимановский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Михайлова С. А., с участием истца Чубыкина А. К., его представителя Самолюк Е. В., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Тявкиной М. В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Меланиной А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чубыкина А. К. к ГУ УПФ в <адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, включение в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, то есть ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В Шимановский районный суд с исковым заявлением к ГУ УПФ в <адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, включение в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, то есть ДД.ММ.ГГГГ обратился Чубыкин А. К.

    Из искового заявления усматривается, что решением об отказе в установлении пенсии № от 27.07.2017г. ГУ - УПФ РФ в <адрес> истцу отказано в установлении досрочной пенсии и старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.20 № Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с выводом о том, что на дату обращения Чубыкин Анатолий Константинович имеет льготный стаж 06 лет 09 месяцев 06 дней. Пенсионным органом не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периода работы в локомотивной бригаде: с 01.08.2000г. по 15.11.2002г. по причине изменения в технологическом процессе; с 04.12.2002г. по 02.06.2004г. по причине изменения в технологическом процессе; с 02.07.2004г. по 31.12.2016г. по причине изменения в технологическом процессе; с 16.11.2002г. по 03.12.2002г. период курсов повышения квалификации. С решением пенсионного органа истец не согласен по следующим причинам. Согласно трудовой книжки, начиная с записи №, истец работал в Шимановском вагонном депо Забайкальской железной дороги в должности слесаря по ремонту подвижного состава, затем ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность осмотрщика-ремонтника вагонов, 19.09.2001г. был переведен в Белогорское вагонное депо на должность осмотрщика - ремонтника вагонов, 01.03.2002г. назначен осмотрщиком-ремонтником п/состава на КП <адрес>, 16.11.2002г. командирован на курсы повышения квалификации. За весь период работы наименования работодателей неоднократно менялись и на сегодняшний день истец продолжает трудовые отношения в эксплуатационном вагонном депо Белогорск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в должности осмотрщика-ремонтника подвижного состава. Согласно статьи 27 части 1 подпункта 5 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №, право на досрочную пенсию имеют слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог и смотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. На основании изложенного просит Признать Решение об отказе в установлении пенсии № от 27.07.2017г. УПФР в <адрес> незаконным и необоснованным и назначить Чубыкину Анатолию Константиновичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган - с 14.07.2017г. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы Чубыкина Анатолия Константиновича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на ПТО Шимановского вагонного депо Забайкальской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов вагонного депо <адрес> железной дороги; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника подвижного состава в вагонном депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО Российские дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на КП <адрес> железной дороги Белогорского вагонного депо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в эксплуатационном вагонном депо Белогорска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на Контрольном посту Шимановска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в эксплуатационном вагонном депо Белогорск Забайкальской железной дороги.

    На исковое заявление истца от представителя ответчика поступил отзыв, из которого усматривается, что Управление пенсионного фонда с требованиями Чубыкина А. К. не согласно по следующим основаниям. Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении досрочной страховой пенсии по старости по ряду профессий работников железнодорожного транспорта применяется Список профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. При назначении такой пенсии по старости обязательным условием является точное соответствие наименование должностей или профессий, указанных в трудовой книжке, с наименованиями, содержащимися в Списке. Отдельные работники имеют право на пенсионные льготы в зависимости от дополнительных условий (занятости на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог). В соответствии с приказом №/нг от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении ответственности пунктов технического обслуживания (далее по тексту ПТО) за безопасное движения проездов в пределах гарантийных участков на Забайкальской железной дороге» произошла реорганизация на железнодорожном транспорте, изменились условия труда, в связи с чем произошли изменения наименований ПТО (пунктов технического обслуживания). Так, появились «Пункты апробирования тормозов» и «Контрольные посты». Так как такого наименования нет вышеуказанном Списке, то периоды работы осмотрщиков вагонов (осмотрщике ремонтников), занятых на «Контрольных постах» не учитываются в льготный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно представленной уточняющей справке № от -ДД.ММ.ГГГГ выданной Пассажирским вагонным депо Шимановская Чубыкин А. К. занимал должности, дающие право на включение периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные содержащиеся в уточняющей справке также указывают на то, что стаж начиная с ДД.ММ.ГГГГ не считается льготным, так как произошли изменения в технологическом процессе, это говорит о том, что периоды работы Чубыкина А. К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие не относит к особым условиям труда, поэтому оспариваемые периоды не могут быть засчитаны в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Именно работодатель определяет имеет ли, согласно Списка профессий и должностей № от ДД.ММ.ГГГГ, работник право на льготное пенсионное обеспечение или нет. В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица трудовой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, выдаваемым в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Чубыкин А. К. был зарегистрирован в системе Государственного Пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Организация в оспариваемые периоды не ставит код как особые условия труда. На основании вышеизложенного периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника Контрольного поста не могут быть включены в специальный стаж, так как должность не соответствует Списку. Истец претендует на включение в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период нахождения на курсах повышения квалификации а ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пунктами 4,5 Правил № в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды взносов в ПФ РФ. При этом в стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая, дополнительные. Таким образом, законодателем определены случаи, когда в стаж работы засчитываются периоды, когда работником фактически осуществлялась деятельность, в связи с которой досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости. Все остальные случаи, когда работник фактически не осуществлял профессиональную деятельность, не могут быть засчитаны в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Это периоды отпусков без сохранения заработной платы, периоды учебных отпусков, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды простоев. В связи с изложенным период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Рассмотрев представленные Чубыкиным А. К. документы установлено, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж по ст.30 п.1 пп.5 составил 06 лет 09 месяцев 06 дней. Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ считаем принятым обоснованно и на законных основаниях, так как у истца отсутствует необходимый стаж. На основании вышеизложенного просят отказать Чубыкину А. К. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании истец Чубыкин А. К. на удовлетворении требований настаивал суду пояснил, что когда он 1993 году устроился в вагонное депо <адрес> было ПТО, затем переименовали в ПКТО. В 2000 году предприятие передали в Белогорское вагонное депо и произошло переименование с ПКТО в КП и сокращение штата, если ранее бригада состояла из 14 человек, то после сокращения в бригаде осталось до 4 человека. Тогда же поменяли вывеску. Когда было ПКТО в бригаде, кто занимался осмотром пассажирских поездов, кто тормозами, третьи занимались осмотром грузовых поездов. После сокращения бригада из 3 человек проделывала всю ту же самую работу. По 2-3 часа не заходили в помещение. Вредные условия заключались в том, что он постоянно находился под контактной сетью, 12 часов под воздействием магнитного поля, ночные смены, повышенные шумы, отчего появились хронические болезни, ухудшился слух. Тяжесть труда заключается в том, что тяжелые механизмы, постоянные наклоны, ложились под вагоны. КП <адрес> входит в ПТО <адрес>, в связи с чем работа выполняется одинаковая. Иногда работники с Белогорска приезжают и также как, и они занимаются осмотром подвижного состава, т.е. их трудовые обязанности одинаковы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил курсы повышения квалификации в <адрес>. Направлялись они туда по графику, им выдавались дипломы, платили заработную плату. На основании изложенного просит удовлетворить заявленные им требования в полном объеме.

    Представитель истца Чубыкина А. К. – Самолюк Е. В. требования истца поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении. Просит признать Решение об отказе в установлении пенсии № от 27.07.2017г. УПФР в <адрес> незаконным и необоснованным и назначить Чубыкину Анатолию Константиновичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган - с 14.07.2017г. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы Чубыкина Анатолия Константиновича с 01.08.2000г. по 19.09.2001г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на ПТО Шимановского вагонного депо Забайкальской железной дороги; с 20.09.2001г. по 15.11.20021г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов вагонного депо <адрес> железной дороги; 16.11.2002г. по 03.12.2002г. в должности осмотрщика-ремонтника подвижного состава в вагонном депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО Российские дороги; с 04.12.2002г. по 01.07.2004г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на КП <адрес> железной дороги Белогорского вагонного депо; с 02.07.2004г. по 15.08.2007г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в эксплуатационном вагонном депо Белогорска; с 16.08.2007г. по 01.09.2011г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на Контрольном посту Шимановска; с 02.09.2011г. по 31.12.2016г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в эксплуатационном вагонном депо Белогорск Забайкальской железной дороги.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ТявкинаМ. В. требования истца не признала по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление. При этом пояснила, что в период командировки истца имеются отчисления по лицевому счету. Все же просит отказать в удовлетворении требования истца в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 3 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 18 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение, перерасчёт размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Чубыкин А. К. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Чубыкину А. К. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. В льготный стаж Чубыкина А. К. не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением в технологическом процессе работы ПТО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. Льготный стаж на дату обращения по данным ГУ УПФ РФ в <адрес> составил 6 лет 09 месяца 06 дней. Страховой стаж по расчётам ГУ УПФ РФ в <адрес> составил 34 года 10 месяцев 19 дней.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с ч. 1 п. «г» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применению подлежит Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данным Списком право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда имеют осмотрщики ремонтники вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Как следует из трудовой книжки на имя Чубыкина Анатолия Константиновича он ДД.ММ.ГГГГ был принят учеником слесаря по ремонту подвижного состава на ПКТО Шимановского вагонного депо, приказ №/п от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком - ремонтником вагонов на ПТО 4 разряда, приказ №/п от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ пункт контрольно-технического осмотра вагонов переименован в контрольный пост, приказ №/нг от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей контрольного поста в подчинение вагонного депо по <адрес> на основании приказа нач. Заб. ж.<адрес>/к от ДД.ММ.ГГГГ передан в вагонное депо <адрес> на должность осмотрщик – ремонтник вагонов 4 разряда, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят согласно перевода осмотрщиком – ремонтником вагонов 4 разряда на КП <адрес> на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ назначен осмотрщиком – ремонтником подвижного состава 5 разряда на КП <адрес>, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ командирован на курсы повышения квалификации при Читинском ж.д. техникуме, приказ № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончание курсов приступил к выполнению свои обязанностей осмотрщика – ремонтника вагонов 5 разряда на КП <адрес>, приказ 452 л.с. от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим осмотрщиком – ремонтником вагонов 6 разряда на КП <адрес>, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ согласно личного заявления переведен осмотрщиком – ремонтником вагонов на КП <адрес>, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения продолжаются в эксплуатационном вагонном депо в прежней должности, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ согласно личного заявления переведен осмотрщиком – ремонтником 4 разряда, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ назначен 5 разряд осмотрщика вагонов на контрольный пост Шимановская, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения продолжаются с ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатационном вагонном депо Белогорск Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в прежней должности, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения продолжаются с 0104.2011 года в эксплуатационном вагонном депо Белогорск - структурном подразделении Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурном подразделении Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в прежней должности, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее по тексту – Список №), предусмотрена должность «Слесарь по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог».

Таким образом, установлено, что Чубыкин А. К. согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает на контрольном посту <адрес> эксплуатационного вагонного депо <адрес>, занимая должность осмотрщика-ремонтника вагонов.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда за период работы Чубыкина А. К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

В соответствии с приложением № к приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ «О реструктуризации работы пунктов технического обслуживания пассажирских поездов» штат пункта технического обслуживания грузовых вагонов вагонного депо Шимановская передается вагонному депо Белогорск.

Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме штата контрольного поста Ледяная; ППВ и КПТО Шимановская» следует, что вагонному депо Белогорск был передан штат работников пункта технического осмотра.

Согласно приложению № к приказу №/Н «Об установлении ответственности пунктов технического обслуживания за безопасное движение поездов в пределах гарантийных участков по Забайкальской железной дороге» от ДД.ММ.ГГГГ станция Шимановская входит в систему пунктов технического обслуживания вагонов Забайкальской железной дороге, в том числе к пунктам оборота, пунктам производства ТО-3 вагонов парка МПС, пунктам смены колёсных пар в транзитных поездах.

Согласно имеющихся в материалах дела внутренних документов по Забайкальской железной дороге – филиала ОАО «Российские железные дороги», а именно: приказы №/Н от ДД.ММ.ГГГГ, №/Н от ДД.ММ.ГГГГ, участок обслуживания движения поездов на <адрес> продолжает именоваться как пункт технического обслуживания.

В сообщении начальника Белогорского центра организации работы железнодорожных станций Управления движением Забайкальской дирекции филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что с 2010 года по 2015 год станция Шимановская являлась станцией второго класса, с 2015 года по настоящее время станция Шимановская является станцией третьего класса.

Согласно «Технологического процесса работы пункта технического обслуживания вагонов Шимановского пассажирского вагонного депо» от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), утверждённого Начальником Свободненнского отделения дороги, в связи с вводом в действие приказа №/Н от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в пункт № Технологического процесса - Границы гарантийных участков, время осмотра и ремонта вагонов, а также в пункт №.6 - Штат работников ПТО, в приложение № - Расчёт численности рабочих контрольного поста <адрес>.

Из указанного «Технического процесса» видно, что организация работы по техническому обслуживанию поездов, прибывающих на станцию, технология технического обслуживания транзитных поездов и поездов, прибывающих в расформирование, поездов своего формирования, пассажирских поездов, длинно составных тяжеловесных поездов, и иная технология работы осмотрщика-ремонтника вагонов, в связи с переименованием ПКТО в КП не изменилась, осталась прежней и соответствуют требованиям, предъявляемым к указанной профессии «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих».

Согласно «Технологического процесса работы пункта Контрольного поста <адрес>», утвержденного начальником эксплуатационного депо от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и согласно исследованного «Технологического процесса работы Контрольного поста <адрес>», утвержденного начальником депо <адрес> от 21.01.2009г., организация работы по техническому обслуживанию поездов, прибывающих на станцию, технология технического обслуживания транзитных поездов и поездов, прибывающих в расформирование, поездов своего формирования, пассажирских поездов, длинносоставных тяжеловесных поездов, и иная технология работы осмотрщика-ремонтника вагонов, в связи с переименованием ПКТО в КП не изменилась, осталась прежней и соответствует требованиям, предъявляемым к указанной профессии «Единым тарифно-квалификационным справочником и работ и профессий рабочих».

Из материалов дела видно, что контрольный пост входит в пункт технического обслуживания станции Белогорск, станция Шимановск имеет 2 класс с 1999 года по 2014 год, что соответствует Списку от ДД.ММ.ГГГГ №. С 2015 года станция Шимановск имеет 3 класс.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ N 283/24-82 утвержден раздел "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, согласно данному справочнику осмотрщик-ремонтник вагонов осуществляет техническое обслуживание вагонов для выявления и устранения неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45 утвержден раздел "Слесарные и слесарно-сборочные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Согласно данному справочнику слесарь по ремонту подвижного состава 5 и 6 разрядов выполняет техническое обслуживание вагонов.

Из карт аттестации № и № рабочих мест КП <адрес> по условиям труда осмотрщика ремонтника вагонов на грузовых и пассажирских поездах от ДД.ММ.ГГГГ видно, что по степени вредности и опасности установлен 3.2 (вредный) класс условий труда, степень вредности и опасности, а также предусмотрено (по строке 110) льготное пенсионное обеспечение. Из протокола оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса следует, что осмотрщик-ремонтник вагонов выполняет работы по техническому обслуживанию с пролазкой для выявления и устранения неисправностей на пассажирских, грузовых поездах, опробование автотормозов и общая оценка напряженности труда соответствует 3.2 (вредному) классу условий труда.

Как значится в руководстве Р ДД.ММ.ГГГГ-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ), вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников условно разделяют на 4 степени вредности: 2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет).

В соответствии с «Перечнем нормативных правовых и иных актов Российской федерации в области охраны труда для аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовки к сертификации работ по охране труда в филиалах и структурных подразделениях ОАО РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ в главе №.2.- Департамент вагонного хозяйства значится - Инструкция по охране труда для осмотрщика вагонов, осмотрщика-ремонтника вагонов и слесаря по ремонту подвижного состава в вагонном хозяйстве ОАО «РЖД».

Представленные документы указывают на то, что работодатель не разделяет должности осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на Пункте технического обслуживания вагонов и осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на Контрольном пункте. Условия труда по показателям напряженности трудового процесса в данных должностях одинаковы и регулируются одними и теми же нормативными актами.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в связи с изменениями наименований пункта контрольно технического осмотра Шимановского пассажирского вагонного депо в контрольный пост Шимановского пассажирского нагонного депо <адрес> технологический процесс работы не изменился, условия труда осмотрщика ремонтника вагонов по степени вредности и опасности не изменились и остались прежними.

Судом установлено тождество между условиями работы истца Чубыкина А. К. в должности осмотрщик-ремонтник вагонов контрольного поста и условиями работы осуществляемой в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, которая предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не принимает во внимание доводы стороны ответчика о том, что в связи изменениями наименований пунктов технического обслуживания ПТО на контрольные пункты КП, произошли изменения условий труда, и считает, что, несмотря на переименование пункта контрольно-технического осмотра в контрольный пункт, технологический процесс работы КП не изменился, и вредные условия труда у Чубыкина А. К. остались прежними.

Принимая во внимание, что право на досрочную трудовую пенсию дает не только наименование учреждения, отрасли, в которой выполняется работа, но и выполнение установленной Списками работы по определенной должности, профессии, при определенных условиях труда, и, следовательно, решая вопрос о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, суд считает, что в данном случае следует учитывать, работал ли истец по профессии, указанной в названном выше Списке, а также была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке.

Стороной истца доказан факт того, что характер работы Чубыкина А. К. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов контрольного поста <адрес> железной дороги филиала ОАО «РЖД» соответствовал характеру работ осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического обслуживания вагонов.

Доводы стороны ответчика о том, что согласно уточняющей справке после ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие не относит к особым условиям труда, поэтому оспариваемые периоды не могут быть засчитаны в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, по мнению суда не могут являться основаниями для ограничения законного права истца на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку условия работы Чубыкина А. К. в оспариваемые периоды в должности осмотрщика-ремонтника вагонов контрольного поста <адрес> (станции 2-го класса) соответствовали условиям работы осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в льготный стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии как лицу, непосредственно обеспечивающему безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Довод стороны истца о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж истца еще и по тем основаниям, что в указанный период работы истец находился на курсах повышения квалификации суд не принимает по следующим основаниям.

В судебном заседании истец привел довод о том, что в период прохождения курсов квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему полностью начислялась заработная плата, что в судебном заседании подтвердил представитель ответчика о том, что по лицевому счету истца есть отчисления работодателя отчисления в пенсионный фонд производились в полном объеме.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды взносов в ПФ РФ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с указанным, суд находит, что указанный период работы также подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица перечислены следующие периоды работы Чубыкина А. К. в вагоном депо <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также вагонном депо Белогорск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность спорного периода работы составила 14 лет 03 месяца 22 дня.

Ответчиком принято в зачет льготный стаж истца Чубыкина А. К., составляющий 06 лет 09 месяцев 06 дней. Таким образом, суммарный льготный стаж Чубыкина А. К. на момент его обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> превышает необходимый стаж, предусмотренный п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить требование истца Чубыкина А. К. о признании решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных вопросов прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и включении Чубыкину А. К. в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорные периоды его работы с назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Удовлетворяя требования Чубыкина А. К. суд считает необходимым разграничить периоды его работы, подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку, как следует из изученной в судебном заседании трудовой книжки истца, в ходе реорганизаций несколько раз изменялось наименование организации, в которой Чубыкин А. К. осуществлял свою трудовую деятельность.

При этом суд обращает внимание сторон, что сумма общего стажа, подлежащая включению в специальный трудовой стаж, не изменилась, в связи с чем, изложение судом исковых требований, подлежащих удовлетворению, в собственной редакции, не влияет на права и обязанности сторон по делу и не выходят за рамки заявленных требований.

В тоже время в судебном заседании установлено, что Чубыкин А. К. родился ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, суд считает необходимым выплату досрочной трудовой пенсии Чубыкину А. К. производить не со дня его обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (как это заявлено в исковом заявлении), а с момента достижения им 55-ти летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку с 2015 года по настоящее время станция Шимановская является станцией третьего класса, тогда как Список №, предусмотрена только должность «Слесарь по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог», постольку суд отказывает у в удовлетворении требования истца о включении в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на Контрольном посту Шимановская в эксплуатационном вагонном депо Белогорск.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чубыкина Анатолия Константиновича удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных вопросов прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда <адрес> в <адрес> включить Чубыкину Анатолию Константиновичу в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов ПТО Шимановского вагонного депо Забайкальской железной дороги;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на КП <адрес> железной дороги Белогорского вагонного депо;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника подвижного состава на КП <адрес> железной дороги Белогорского вагонного депо;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника подвижного состава на КП <адрес> железной дороги Белогорского вагонного депо;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на КП <адрес> железной дороги Белогорского вагонного депо;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в эксплуатационном вагонном депо Белогорск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на Контрольном посту Шимановская в эксплуатационном вагонном депо Белогорск.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда <адрес> в <адрес> назначить Чубыкину Анатолию Константиновичу досрочную трудовую пенсию с момента достижения им 55-ти летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований Чубыкину Анатолию Константиновичу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.



Председательствующий: