Постановление по делу № 5-1081/2020 от 10.12.2020

    Дело № копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лысьва ул. Коммунаров, 36 10 декабря 2020 года

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Войтко Н.Р., при секретаре Смирновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по <адрес> края, не работающей, имеющей на иждивении семерых несовершеннолетних детей,

установила:

Гражданка <адрес> ФИО1, проживавшая на территории Российской Федерации по разрешению на временное проживание от 22.01.2015 по окончании срока действия разрешения на временное проживание, а именно 23.01.2018 не выехала с территории Российской Федерации, до настоящего времени незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

     В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью, указала, что действительно проживала на территории РФ на основании разрешения на временное проживание. Не смотря на истекший 23.01.2018 года срок временного пребывания, территорию Российской Федерации не покинула. Указала, что не смогла выехать по причине отсутствия денежных средств. Также пояснила, что проживает с гражданским мужем ФИО4, на ее иждивении находится семеро несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ, младшему ребенку еще нет месяца. Просила с учетом наличия у неё детей, не назначать ей административное наказание в виде выдворения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в инкриминированном ей административном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами, которые суд считает допустимыми и достаточными:

- протоколом об административном правонарушении;

- пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании, где она факт совершения правонарушения признала;

- письменным объяснением ФИО1;

- копией паспорта гражданина Республики Казахстан;

- данными проверки учета АС ЦБДУИГ иностранных граждан.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются наличие у неё малолетних детей, признание ею вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею деяния, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности. Кроме того, суд учитывает наличие близких родственников на территории Российской Федерации, таких как ее несовершеннолетние дети ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также влияние назначаемого наказания на условия жизни семьи ФИО9 Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, однако, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, суд полагает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о её личности, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

    признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

     Реквизиты для перечисления штрафа: получатель Управление федерального казначейства по <адрес> (Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу, <адрес>), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, р/с №, КБК № отделение Пермь, БИК №, УИН № (штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: