Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3357/2012 ~ М-2992/2012 от 05.10.2012

Дело № 2-3357-12 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

6 декабря 2012 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Сутягиной С.А.,

При секретаре Соловьевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Л. А. к Администрации ... о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Смирнова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации ... о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., ул. ..., 128-8. Иск мотивирован тем, что спорная комната является изолированной площадью 11 кв.м., общей площадью 17,2 кв.м., имеет все коммуникации, находящиеся в общежитии. Первоначально в 1984 году ей была предоставлена комната № в этом же общежитии как молодому специалисту, направленному на работу на завод ... В дальнейшем по распоряжению руководства от -Дата- ее переселили в комнату № с -Дата-, где она зарегистрировалась по месту постоянного жительства и проживает в настоящее время. Кроме того, она была поставлена в очередь для предоставления жилья для молодых специалистов, на 1997 год числилась по.... Так же решением Индустриального районного суда ... от -Дата- ответчика обязали предоставить истцу, как молодому специалисту необеспеченному жильем, на условиях договора найма благоустроенное жилое помещение размером не менее 9 кв.м. в .... Решение суда не исполнено. И в настоящее время истец является работником предприятия ... Жилых помещений в собственности не имеет, считает, что имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, так как таким правом не воспользовалась. В настоящее время общежитие по адресу: ... и в соответствии с законодательством лица, проживающие в нем, имеют право на приватизацию занимаемых ими изолированных жилых помещений. Причиной отказа в приватизации истцу является то, что она значится зарегистрированной в комнате №, так как после переезда в комнату № квартирная карточка переоформлена не была. Факт постоянного проживания в спорной комнате № подтверждается фактом регистрации по месту жительства, актом обследования жилищных условий, расчетной книжкой по оплате коммунальных услуг и другими документами. Просит признать за ней право постоянного пользования спорной комнатой, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения, взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг, госпошлину.

Определением суда от -Дата- к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО ЖЭУ « Буммаш».

В судебном заседании истец Смирнова Л.А. на удовлетворении иска настаивала. Суду пояснила, что в 1995 году ее переселили из комнаты 334 в комнату № в связи с осуществлением перепланировки и перераспределением, оплату за жилье производила за комнату №.

Представитель истца Горулев Ю.М., действующий по ордеру, исковые требования изменил, просил признать за Смирновой Л.А. право пользования комнатой № ... по ул. ... на условиях договора социального найма. От требований о взыскании судебных расходов отказался. Суду пояснил, что истец проживает в комнате № с 1995 г., ранее проживала в комнате №. В 1995 году ее переселили, когда собственником жилого дома являлось ОАО «Буммаш», ранее она занимала две комнаты. Ордер на право занятия спорной комнаты представлен. В настоящее время в связи с передачей ... на баланс Комитета Муниципального жилья Администрации ... и неразберихой с документами в паспорте истца указана комната №, а поквартирная карточка оформлена на комнату №. В связи с этим Смирнова Л.А. не может решить вопрос о приватизации. В течение 17 лет она проживает в комнате одна. Истец не нарушает какие-либо права, вселена в комнату и проживает в ней в установленном законом порядке. В соответствии с санитарными нормами на каждого проживающего в комнате должно приходиться примерно 7,2 кв.м. жилой площади. В данном случае жилая площадь составляет 11 кв.м.

Представитель ответчика Администрации ..., извещенный о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебном заседании -Дата- представитель ответчика Седлова М.О., действующая по доверенности, суду пояснила, что требования удовлетворению не подлежат, так как отсутствуют доказательства, что между истцом и ответчиком фактически сложились отношения договора социального найма. ... по ул. ... передан на баланс Администрации ....

Свидетель Возисова Г.Б. суду пояснила, что является соседкой истца, проживает в комнате № этого же дома, с истцом знакома с 1988 года, с момента вселения. Смирнова Л.А. проживает в комнате № давно, ранее проживала в комнате №, переселили ее в связи с тем, что второй этаж сделали коммунальным и всех оттуда выселили. Комната № изолированная площадью 11 кв.м., все удобства имеются, но кухня, прачечная, туалет – места общего пользования, в комнате они отсутствуют.

Свидетель Касимова С.И. суду пояснила, что проживает в комнате № этого же дома. Истца знает с 1990 года, проживает в комнате № более 10 лет. Свидетель ранее проживала в комнате № на втором этаже, но всех оттуда переселили на 1-ый этаж по распоряжению Администрации завода. Тогда Смирнова вселилась в комнату №, проживает там одна. Коммунальные услуги оплачивают бухгалтеру в общежитии.

Представитель третьего лица ООО ЖЭУ «Буммаш», извещенный о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца, его представителя, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.

Судебным следствием установлено:

Жилое помещение по адресу: ..., ул. ..., 128-8 находится в муниципальной собственности ... на основании решения ГК УР о собственности №Б от -Дата-, что подтверждает справка ГУП «Удмурттехинвентаризация от -Дата-, ранее находилось на балансе предприятия ОАО «Буммаш», являющегося правопреемником АО «Буммаш», ранее «Ижтяжбуммаш».

Смирнова Л.А. состоит в трудовых отношениях с предприятием ОАО «Буммаш» с -Дата- по настоящее время, что следует из ее трудовой книжки.

В 1984 году ей была предоставлена комната № в общежитии предприятия ОАО «Буммаш» по адресу: ..., ул. ..., 128 как молодому специалисту, направленному на работу, после окончания Ижевского механического института (разрешение на вселение и прописки в общежитие завода «Ижтяжбуммаш» № выдано -Дата-).

По сведениям из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: ..., ул. ..., 128-34, в нем значится зарегистрированной Смирнова Л.А. с -Дата- по настоящее время.

-Дата- Смирнова Л.А. переселена в комнату № ... по ул. ... по распоряжению директора социально-бытового управления предприятия АО «Буммаш» № от -Дата- в связи с переоборудованием занимаемого жилого помещения для покомнатного заселения и изменения его правового статуса, где проживает по настоящее время.

Смирнова Л.А. производит оплату за жилье и коммунальные услуги ООО ЖЭУ «Буммаш» за комнату № ... по ул. ..., что подтверждают представленные квитанции.

Из ответа ОУФМС по УР в ... от -Дата- на запрос Смирновой Л.А. следует, что зарегистрировать ее в комнате № спорного дома не представляется возможным, поскольку согласно учетных документов (поквартирной карточки, карточки регистрации) она зарегистрирована по месту жительства в комнате № с -Дата- по настоящее время, поквартирная карточка на комнату№ никогда не заводилась.

В приватизации спорной комнаты Смирновой Л.А. директором ООО ЖЭУ «Буммаш» отказано в виду того, что жилой ... по ул. ..., является гостиницей, что следует из ответов на ее обращения от -Дата-

Согласно кадастрового паспорта по состоянию на -Дата- на помещение – комнату № ... по ул. ... – это жилая изолированная комната, площадью 11 кв.м

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего:

В соответствии с п.1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от -Дата- № 89-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Поскольку истцом ставится вопрос о признании за ней права пользования спорным жилым помещением, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд считает, что при разрешении данного требования, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Р..

В соответствии со ст.109 ЖК Р. для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом М. Р..

Согласно п. 10 "Примерного Положение об общежитиях" утвержденного Постановлением Совета М. Р. от -Дата- 328 (в редакции Постановлении Правительства РФ от -Дата- №) жилая площадь в общежитиях предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения организации или учебного заведения, в ведении которого находятся общежития. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой пощади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое воспрещается.

Согласно п.11 указанного Положения жилая площадь в общежитии предоставляется не менее 6 кв.метров, на одного человека.

Как установлено в судебном заседании, Смирнова Л.А. состоит в трудовых отношениях с предприятием ОАО «Буммаш» (ранее завод «Ижтяжбуммаш», затем ПО «Буммаш», НПО «Буммаш», АО «Буммаш») с -Дата- по настоящее время. В 1984 в связи с трудовыми отношениями, как молодому специалисту, направленному на работу, после окончания Ижевского механического института, ей предоставлена комната № в общежитии предприятия по адресу: ..., ул. ..., 128, где она значится зарегистрированной с -Дата- по настоящее время. -Дата- Смирнова Л.А. переселена в комнату № этого же дома по распоряжению директора социально-бытового управления предприятия АО «Буммаш» в связи с переоборудованием занимаемого жилого помещения для покомнатного заселения и изменения его правового статуса, где проживает по настоящее время, оплачивает жилищные и коммунальные услуги. Поквартирная карточка на комнату № не заводилась, Смирнова Л.А. в ней не зарегистрирована. Общежитие по адресу: ..., ул. ..., 128 находится в муниципальной собственности ... с -Дата-, ранее находилось на балансе предприятия ОАО «Буммаш», являющегося правопреемником АО «Буммаш», ранее «Ижтяжбуммаш».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что Смирнова Л.А. вселена в общежитие по адресу: ..., ул. ..., 128 предприятием, с которым она состояла в трудовых отношениях, и в ведении которого находилось здание общежития. Правомерность проживания истца в спорной комнате в общежитии ранее ни балансодержателем, ни новым собственником жилого помещения после передачи его в муниципальную собственность в судебном порядке не оспаривалась. Иски о выселении Смирновой Л.А. из жилого комнаты № не предъявлялись. Спорное жилое помещение является единственным и постоянным местом жительства истца. Доказательства обратного не представлены.

Вселение и постоянное проживание в жилом помещении предполагает приобретение занимаемым его в установленном порядке лицом, права пользования. Факт проживания истца в спорной комнате в общежитии с 1995 года по настоящее время ответчиком не оспаривается. Поэтому суд считает, что Смирнова Л.А. приобрела право пользования комнатой № в общежитии по адресу: ....

Довод, приведенный в ответе директора ООО ЖЭУ «Буммаш» Смирновой Л.А. об отказе в приватизации жилого помещения в виду того, что жилой ... по ул. ... является гостиницей опровергается всеми материалами дела. По сведениям ГУП «Удмурттехинвентаризация» и Управления Росреестра по УР указанный выше дом никогда не был гостиницей.

Отказывая в удовлетворении иска Смирновой Л.А. о понуждении Администрации ... заключить с ней договор социального найма, суд исходит из того, что досудебный порядок урегулирования спора истцом не соблюден, с требованием о заключении договора социального найма в Администрацию ... она не обращалась, отказ в установленном законе порядке не получала, потому нет оснований для возложения обязанности по заключению договора социального найма.

Решение суда о признании права пользования жилым помещением является основанием для постановки на регистрационный учет. Так, суд приходит к удовлетворению требования о постановке на регистрационный учет истца Смирнову Л.А. по адресу: ..., ул. ..., 128-8.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В пользу истца Смирновой Л.А. надлежит взыскать с ответчика Администрации ... государственную пошлину в размере 100 рублей в виду частичного удовлетворения иска.

Р Е Ш И Л :

Иск Смирновой Л. А. к Администрации ... о признании права пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать за Смирновой Л. А. право пользования жилым помещением, изолированной комнатой №, жилой площадью 11,0 кв.м. и общей площадью 17,2 кв.м. по адресу: ..., ул. ..., 128-8.

Решение суда является основанием для регистрации Смирновой Л. А. по месту жительства по адресу: ..., ул. ..., 128-8.

В удовлетворении иска о возложении обязанности на Администрацию ... заключить договор социального найма отказать.

Взыскать с Администрации ... в пользу Смирновой Л. А. судебные расходы в размере 100 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение по делу.

Резолютивная часть решения изготовлена судьей в совещательной комнате.

Мотивированное решение суда изготовлено судьей 12 декабря 2012 года.

Судья С.А. Сутягина