Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-139/2014 от 21.01.2014

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-139/14-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 января 2014 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна при секретаре Марковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Хамдамова Умидчона Боймуротовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, места регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, женатого на гражданке Республики Таджикистан, имеющего двоих несовершеннолетних детей – граждан Республики Таджикистан, в переводчике не нуждающегося, русским языком владеющего,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, гражданин <данные изъяты> Хамдамов Умиджон Боймуротович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционных правил, а именно с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (по истечении срока действия разрешения на работу серии № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также находится на территории Российской Федерации без документа, подтверждающего право па пребывание па территории Российской Федерации – миграционной карты.

Своими действиями гражданин Таджикистана Хамдамов У.Б. нарушил, ч.ч.1.2. ст.5. п.1, ст.2, ФЗ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Постановление правительства Российской Федерации № 413 от 06.08.2004 года «О миграционной карте».

В суде Хамдамов У.Б. свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия в городе Петрозаводске Ниязов В.В. подтвердил факт совершения Хамдамовым У.Б. административного правонарушения.

Выслушав Хамдамова У.Б., представителя ОУФМС России по РК в г.Петрозаводске, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 23.07.2013 № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение», вступившей в силу с 09 августа 2013 г., статья 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 1.1, предусматривающей административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства»,- иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен встать на учет, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

По правилам ст.ст.2, 5, 10 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, то есть миграционную карту - документ, содержащий сведения о прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине, о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В суде установлено, что Хамдамов У.Б., являясь иностранным гражданином <данные изъяты> находится на территории Российской Федерации, в г. Петрозаводск без документа подтверждающего право на пребывание на территории РФ, т.е. без миграционной карты, а равно уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, по истечению установленного срока пребывания, а именно 90 суток с момента въезда на территорию РФ (с ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил ч.1.2, ст.5, ч.1 ст.2 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации № 413 16.08.2004 г. «О миграционной карте», следовательно, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Следовательно, в действиях Хамдамова У.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность Хамдамова У.Б. подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Хамдамова Б.У., изложенными в протоколе об административном правонарушении, сведениями ЦБУИГ, другими материалами дела.

Хамдамова У.Б. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, то, что он официально не трудоустроен, законных средств к существованию на территории России не имеет, с территории России не выехал, все родственники проживают в Таджикистане, отсутствие на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей привлекаемого лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует применить помимо основного наказания, дополнительное - административное выдворение за пределы РФ.

Учитывая вышеизложенное прихожу к выводу о том, что в отношении Хамдамова У.Б. следует применить штраф в размере <данные изъяты> руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Хамдамова Умидчона Боймуротовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Хамдамова Умидчона Боймуротовича поместить в специальный приемник для лиц арестованных в административном порядке МВД Карелии.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г. Петрозаводске, 185005, г.Петрозаводск, пр.А.Невского, д.17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000. Код бюджетной классификации (КБК) 192 116 9004004 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья М.Н.Картавых