Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-502/2016 (2-4893/2015;) ~ М-4117/2015 от 07.12.2015

Дело № 2-502/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2016 года                      г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи: Охроменко С.А.,

при секретаре: Руденко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелешкова СП к Администрации г. Канска, Федеральной государственной квартирно-эксплуатационному учреждению «49квартирно-эксплуатационная часть района (войсковая часть 62679)», Отделение (территориальное г. Красноярск) Федеральному государственному казенному учреждению «Центррегионжилье», Министерству обороны Российской Федерации (Департамент жилищного обеспечения), Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» о возложении обязанности восстановить жилищное дело, признании с учетом членов семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить с учетом членов семьи в очереди путем включения в автоматизированную систему учета на получение субсидии для приобретения жилого помещения, признании права на получение субсидии с учетом членов семьи на приобретение жилого помещения за счет средств бюджета Российской Федерации, возложении обязанности предоставить за счет средств федерального бюджета Российской Федерации субсидию на приобретение жилого помещения, возложении обязанности принять жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

    Мелешков С.П. с учетом последующих уточнений обратился в суд с иском к Администрации г. Канска, Федеральной государственной квартирно-эксплуатационному учреждению «49квартирно-эксплуатационная часть района (войсковая часть 62679)», Отделение (территориальное г. Красноярск) Федеральному государственному казенному учреждению «Центррегионжилье», Министерству обороны Российской Федерации (Департамент жилищного обеспечения), Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» о возложении обязанности восстановить жилищное дело, признании с учетом членов семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить с учетом членов семьи в очереди путем включения в автоматизированную систему учета на получение субсидии для приобретения жилого помещения, признании права на получение субсидии с учетом членов семьи на приобретение жилого помещения за счет средств бюджета Российской Федерации, возложении обязанности предоставить за счет средств федерального бюджета Российской Федерации субсидию на приобретение жилого помещения, возложении обязанности принять жилое помещение. Требования мотивирует тем, что он (истец) проходил военную службу по контракту в войсковой части 02858 (полк), действующей в составе войсковой части 93791 (дивизия), дислоцирующейся в г. Канске, где ему, на период службы, для проживания, была предоставлена <адрес>. Решением жилищной комиссии войсковой части 02858 истец был признан нуждающимся на получение жилья по избранному месту жительства, которое утверждено жилищной комиссией войсковой части 93791 и было передано на исполнение в войсковую часть 62679 (49 квартирно-эксплуатационная часть).

В связи с ликвидацией войсковой части 93791 истец был переведен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 32441 (г. Ужур), куда было передано и его жилищное дело в войсковую часть 63630.

Квартира площадью 48,5 кв.м. по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы сам истец и члены его семьи, Мелешкова Н.Д. (жена), Мелешкова Е.С. (дочь). Мелешкова (Никитина) Ю.С. (дочь) была передана муниципальному образованию г. Канск. В последующем состав семьи истца увеличился, в указанную квартиру были вселены несовершеннолетние внуки ФИО7, ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командира войсковой части 32441 (г. Ужур) изданного на основании представления командира войсковой части 54093 (г. Канск) старший прапорщик Мелешков С.П. уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе (п.п. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В войсковой части 63630 он (Мелешков С.П.) состоит на учете в качестве нуждающегося в отселении по избранному месту жительства. Однако, до сих пор жильем не обеспечен. Документы в 3 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск не передавались. Более того он (истец) не был включен в автоматизированную систему учета (АСУ).

Таким образом, истец в очереди числится в войсковой части 63630, однако сведений о нем нет ни в 3 отделе ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск, ни в ФГКУ «Центррегионжилье» г. Екатеринбург и Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Администрация г. Канска приняла квартиру в <адрес> в муниципальную собственность вместе с проживающей в ней его (истца) семьей, что повлекло задержку обеспечения его жильем, администрация обязана принять у него (истца) занимаемое жилое помещение выдать справку о сдаче жилого помещения.

В квартире площадью 48,5 кв.м. зарегистрированы и проживают 6 человек, что вдвое меньше установленной законом в размере 18 кв.м нормы обеспечения военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы. Таким образом, Мелешков С.П. и члены его семьи нуждаются в обеспечении жилым помещением и должны быть обеспечены им в г. Красноярске.

Восстановление нарушенных прав Мелешкова С.П. возможно путем признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, с учетом членов семьи, и в возложении обязанности на федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ».

Истец просит суд     обязать Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «49 квартирно-эксплуатационная часть района (войсковая часть 62679)» восстановить жилищное дело Мелешкова С.П. и передать его в отделение (территориальное, г. Красноярск) Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ».

Признать членами семьи Мелешкова С.П., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-    признать Мелешкова С.П., с учетом проживающих вместе с ним
членов семьи Мелешковой Н.Д., Мелешковой Е.С., Никитиной Ю.С., ФИО7, ФИО8, нуждающимися в улучшении жилищных условий из расчета 18 кв.м на каждого члена семьи.

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» восстановить Мелешкова С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом членов семьи: Мелешковой Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мелешковой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Никитиной Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в очереди на дату ДД.ММ.ГГГГ путем включения в автоматизированную систему учета на получение субсидии для приобретения жилого помещения в избранном постоянном месте жительства - в г. Красноярске Красноярского края.

Признать за Мелешковым С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение за счет средств бюджета Российской Федерации, с учетом членов его семьи Мелешковой Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мелешковой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Никитиной Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, субсидии для приобретения жилого помещения в избранном постоянном месте жительства - в г. Красноярске Красноярского края из расчета 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Обязать Министерство обороны РФ в лице Департамента жилищного обеспечения предоставить за счет средств бюджета Российской Федерации    Мелешкову С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом членов его семьи Мелешковой Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мелешковой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Никитиной Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, субсидию для приобретения жилого помещения в избранном постоянном месте жительства - в г. Красноярске Красноярского края из расчета 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Обязать Администрацию г. Канска Красноярского края принять у Мелешкова С.П. жилое помещение площадью 48,5 кв.м. по адресу <адрес> выдать ему справку о сдаче жилого помещения.

Представители истца Мощеев А.А., Вахницкий В.В. (на основании доверенности от 11.11.2015г.), исковые требования с учетом их уточнений поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, подтвердили изложенное в нем. Дополнительно суду пояснили, что Мелешков С.П. был уволен по предельному возрасту пребывания на военной службе с выслугой 17 лет, что подтверждается приказами об увольнении и исключении из списков личного состава части, а также послужным списком, справкой из личного дела военнослужащего, полученным и заверенным Красноярским краевым военкоматом.

Постановка в очередь на получение жилья по избранному месту г. Красноярск в период прохождения военной службы подтверждается справкой из войсковой части 63630, и обстоятельствами, установленными вступившим в законную силу решением 61 гарнизонного военного суда.

Согласно обстоятельств установленных 61 ГВС Мелешков С.П. был поставлен в очередь, но не в автоматизированную систему учета. Тем не менее, согласно Директивы Министра обороны Российской Федерации от 4 июня 2010 года № 205-2-373 в июне 2010 года жилищное дело Мелешкова С.П. должно было быть передано в 3 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск, который в свою очередь должен был повести работу по истребованию от Мелешкова С.П. недостающих документов и произвести его постановку в очередь, в т.ч. и в автоматизированную систему учета.

Данных о Мелешкове С.П. в базе данных Министерства обороны Российской Федерации нет, что подтверждает не передачу жилищного дела истца из войсковой части 63630 в 3 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» г. Красноярск, что является нарушением требований Министра обороны Российской Федерации.

Данный факт не может умолять или лишать достигнутого права Мелешковым С.П. на включение в базу данных МО РФ, на получение субсидии для приобретения жилья по избранному месту жительства после увольнения с военной службы.

Ни один из ответчиков не привел доказательств о лишении данного права Мелешкова С.П.

Все проживающие в квартире Мелешкова С.П. вселены как члены его семьи, ведут совместное с ним хозяйство, что не оспаривается ни одним из ответчиков. Поэтому полагаем, что данные лица, согласно требований ЖК РФ, должны быть признаны членами семьи истца.

Просят удовлетворить требования Мелешкова С.П. в полном объеме.

Истец Мелешков С.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, его интересы в суде представляет Мощеев А.А. и Вахницкий В.В.

    Представитель Администрации г.Канска Ветрова Ю.В. (действующая на основании доверенности) исковые требования с учетом их уточнений не признала. Суду пояснила, что ничьи права администрацией г. Канска не нарушены, Мелешков в администрацию г.Канска не обращался с заявлением о выдаче справки о сдаче жилого помещения, просит в данной части в удовлетворении исковых требований отказать, в остальном исковые требования просит разрешить на усмотрение суда.

    Представитель третьего лица ФГКУ «Центррегионжилье» 3 Отдел г.Красноярск Гордеев А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, поскольку решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ Мелешкову С.П. было отказано в удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», МО РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ» по Свердловской области, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» МО РФ о признании права на жилое помещение предоставляемого по договору социального найма, возложении обязанности принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

    Представитель третьих лиц ФГКЭУ «49КЭЧ района», Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», Мелешкова Н.Д., Мелешкова Е.С., Никитина Ю.С. действующая в своих интересах и в интересах ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ, на основании представленных доказательств.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, кроме прочих, гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и членам их семей.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (18 кв.м на каждого члена семьи).

Пунктом 2.1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При предоставлении в соответствии с данным Федеральным законом указанным гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 этого Федерального закона.

Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с указанным Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека (пункт 1 статьи 15.1 того же Федерального закона).

Пунктом 13 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Согласно ч. 5 ст. 5 Жилищного кодекса РФ федеральные органы исполнительной власти вправе издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

Таким нормативным правовым актом является приказ Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. N 80, утвердивший Инструкцию о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ.

Согласно п. 28 названной Инструкции от 15 февраля 2000 г. военнослужащие включаются в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей.

Пунктом 4 указанной Инструкции установлено, что военнослужащим, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 12 Инструкции военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. Указанным военнослужащим при увольнении с военной службы жилые помещения предоставляются вне очереди.

Согласно статье 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти составляет восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Пунктом 6 Порядка учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054 (ред. от 14.11.2007, с изм. от 14.04.2009) нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В силу положений п. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 50 Жилищного кодекса РФ федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

По делу установлено: Мелешкову С.П. на период службы, для проживания, была предоставлена <адрес> на состав семьи 3-х человек: жену - Мелешкову Н.Д., детей: Мелешкову Ю., Мелешкову Е., что подтверждается ордером №380 от 01.01.1999 г. (л.д.9).

Выпиской из приказа командира войсковой части 32441 от 05.03.2009 г. подтверждается, что Мелешков С.П. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, календарная выслуга в вооруженных силах 17 лет 1 месяц (л.д.11).

Мелешков С.П. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен на учет в областной военный комиссариат г.Канска Красноярского края, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 54093 №47 от 17.03.2009 г. (л.д.12).

Выпиской из финансово-лицевого счета квартиросъемщика по адресу: <адрес> подтверждается, что по данному адресу зарегистрированы: Мелешков С.П. Мелешкова Е.С., Мелешкова Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, Никитина Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 147).

Согласно справке из войсковой части 63630 №537 от 18.03.2009 г. Мелешков С.П. состоит в списках военнослужащих, нуждающихся в отселении с ДД.ММ.ГГГГ Избранное место жительства г. Красноярск (л.д.14).

Жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается справкой из МКУ «КУМИ г.Канска» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Выпиской из ФКУ Военный комиссариат Красноярского края от 18.11.2015 г. подтверждается, что Мелешков С.П. проходил военную службу в ВС РФ в период с 23.05.1983 г. по 27.06.1985 г. в в/ч 83218 срочная служба; с 14.02.1994 г. по 14.03.2007 г. в в/ч 02858; с 14.03.2007 г. по 11.06.2007 г. в в/ч 12440 Ужур; с 11.06.2007 г. по 17.03.2009 г. в в/ч 54093 Ужур (л.д.16, 21).

Выслуга лет на военной службе Мелешкова С.П. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении 17 лет 2 месяца 7 дней; с учетом трудового стажа 9 лет 7 месяцев 15 дней, что подтверждается справкой из ФКУ Военный комиссариат Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Никитина Ю.С. урожденная как Мелешкова Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Никитиным А.Г., после чего ей присвоена фамилия Никитина Ю.С., что подтверждается свидетельством о заключении брака выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.148).

ФИО7, ФИО8 являются родными детьми Никитина А.Г., Никитиной Ю.С., что подтверждено свидетельствами о рождении выданными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.149-150).

Мелешкова Н.Д. урожденная как Стефанькина Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Мелешковым С.П., после чего ей присвоена фамилия Мелешкова Н.Д., что подтверждается свидетельством о заключении брака выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Мелешкова Ю.С., Мелешкова Е.С. являются родными детьми Мелешкова С.П. и Мелешковой Н.Д., что подтверждается справкой о рождении№ выданной ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении выданным ДД.ММ.ГГГГ

Справкой из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю Канское отделение от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Мелешковым С.П., Мелешковой Н.Д., Мелешковой Е.С., Никитиной Ю.С. какие-либо объекты недвижимого имущество на праве собственности или ином вещном праве в г.Канске и Канском районе не зарегистрированы (л.д.189-192).

Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Мелешкову С.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок, площадью 600 кв. метров по адресу: <адрес> на основании постановления администрации Канского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.193).

Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что у Мелешковой Н.Д., Мелешковой е.С., Никитиной Ю.С., Никитиной (Мелешковой) Ю.С., ФИО7, ФИО8 отсутствуют права отдельного лица на имевшиеся у них объекты недвижимого имущества на территории Красноярского края в период с 01.01.1999 г. по 23.04.2016 г. (л.д.194-199).

    Из копии листа беседы с Мелешковым от 28.02.2009г. следует, что он представлен к увольнению по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, просит обеспечить его жильем до увольнения, ему разъяснен порядок получения жилья по избранному месту жительства после увольнения (л.д. 185).

    Решением Гарнизонного военного суда от 24.07.2009г. установлено, что согласно справки войсковой части 63630 № 1652 от 24 июля 2009 года, Мелешков состоит в очереди на обеспечение жильем по избранному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ под № на 3-4 комнатную квартиру в <адрес> (л.д. 142-146).

Свидетель ФИО16 суду пояснил, что с 01.09.1996 г. по июль 2010 г. проходил службу войсковой части 62679 помощником командира по правовой работе, являлся членом жилищной комиссии. Мелешкова лично не знал, но помнит, что был такой военнослужащий в 5-м полку. С 2000 г. по 2003 г. он (свидетель) был прикомандирован к военной прокуратуре дознавателем. По какому-то материалу проводилась проверка, в ходе проведения данной проверки он (Котельников) запомнил Мелешкова. В м-оне Солнечном была войсковая часть 93791 в ее состав входило ряд частей и подразделений, в том числе ракетный полк, войсковая часть 02858, где проходил службу Мелешков С.П. Была войсковая часть 73757, она же 287 КЭЧ в ее функцию входил учет военнослужащих нуждающихся в жилом помещении, распределение жилья как по месту службы так и по избранному месту жительства. Правопреемником данной части являлась войсковая часть 62679 она же 49 ЭТК, либо 49 КЭЧ. Она подчинялась дивизии, но входила в квартирно-эксплуатационные органы Министерства обороны и по вопросу обеспечения жильем подчинялась Омской части 43189, а та подчинялась УН СИТОР. В то же время параллельно существовала другая структура Красноярская КЭЧ, такая ситуация была до 2009 г. Далее поставили руководителем Министерства обороны РФ Сердюкова, который начал реформы, в результате получилось, что структуры квартирно-эксплуатационных частей были ликвидированы и был сформирован Департамент жилищного обеспечения МО РФ, в структуру которого входило Центррегионжилье и его 3-е отделение в г.Красноярске, если ранее у ракетчиков было все свое и с Красноярской дивизией взаимоотношения не было, а потом их передали туда. Одновременно была реформа по формированию единой электронной базы военнослужащих, нуждающихся в жилье и в сертификатах. Начали формировать базу данных по документам военнослужащих в электронном виде по постановке их на учет для обеспечения жильем. Были отдельные списки, протоколы начали вбиваться. Программа была недостаточно качественная, постоянно что-то не шло, не открывалось, была проблема, если графа не открывается, то этот военнослужащий в электронную базу попасть не может. Все решалось в телефонном режиме. Потом была введена другая электронная база, как она оформлялась он (свидетель) не знает, а при нем (Котельникове) база не работала. Документы военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем, решили передать в г. Ужур ЭТК, но как потом оказалось в 2011 г. увозили документы в <адрес>. 01.12.2007 г. дивизия была ликвидирована, несколько тысяч человек попали под сокращение, в этот момент все военнослужащие писали заявление об обеспечении их жильем по избранному месту жительства. Когда статус закрытого городка был снят, пришлось признавать лиц нуждающимися в жилом помещении по избранному месту жительства. Он (Котельников) как член жилищной комиссии помнит, что документы Мелешков об обеспечении его с членами семьи жильем по избранному месту жительства подавал, это была вторая половина 2007 г., состав семьи не помнит. Решение комиссии было в 2007 г. о признании нуждающимся в получении жилья по избранному постоянному месту жительства, в связи с увольнением по организационно-штатному мероприятию. Отселение, является предоставление жилья лицу, утратившему связь с Министерством обороны РФ, независимо от статьи увольнения, военнослужащего и иных условий. Цель отселения – освободить квартиру в закрытом административном территориальном образовании.

С учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что Мелешков С.П. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства и поставлен на учет, что подтверждено справкой войсковой части 63630 № 1652 от 24 июля 2009 года, исследованной Гарнизонным военным судом при постановлении решения от 24.07.2009г., а также подтверждается показаниями свидетеля ФИО16, что позволяет сделать вывод, что за Мелешковым С.П. было признано право на жилищное обеспечение по линии Министерства обороны Российской Федерации. Вместе с тем, Мелешков С.П. жилым помещением для постоянного проживания (или жилищным сертификатом) по линии Министерства обороны Российской Федерации по месту увольнения с военной службы не обеспечивался, хотя имеет на это право, доказательств обратного в материалы дела административным ответчиком не представлено.

В судебном заседании установлено, что семья Мелешкова С.П. вместе с ним имеет состав в количестве 6 человек, в том числе супруга, дети и внуки: Мешешков С.П., Мелешкова Н.Д., Мелешкова Е.Д., Никитина Ю.С., ФИО7, ФИО8, проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, являются членами семьи Мелешкова С.П., Мелешков С.П. имеет право на обеспечение жилым помещением на состав семьи.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что Мелешков С.П. состоял на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по избранному месту жительства, то сведения и жилищное дело о нем должны были быть переданы в базу данных системы «Учет», однако, по сведениям ФГКУ «Центррегионжилье Минобороны РФ», учетное дело Мелешкова С.П. в Отделение (территориальное г. Красноярск ФГКУ«Центррегионжилье Минобороны РФ» не передавалось, в связи с чем Мелешков С.П. не был включен в автоматизированную систему учета (АСУ) и жильем по избранному месту жительства до настоящего времени не обеспечен, поскольку не учтен в данной система.

Вместе с тем исковые требования о возложении обязанности на администрацию. Г. Красноярска принять у Мелешкова С.П. жилое помещение, площадью 48,5 кв.м. по адресу: <адрес> и выдать ему справку о сдаче жилого помещения, не подлежат удовлетворению, поскольку с данным заявлением Мелешков А.П. в администрацию г. Канска не обращался, ему в таких требованиях администрацией г. Канска отказано не было, в связи с чем, между Администрацией г. Канска и Мелешковым С.П. отсутствует спор о праве, исковые требования к администрации г. Канска истцом заявлены преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мелешкова СП удовлетворить частично.

Обязать Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «49квартирно-эксплуатационная часть района (войсковая часть 62679)» восстановить жилищное дело Мелешкова СП и передать его в Отделение (территориальное г. Красноярск) Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ».

Признать членами семьи Мелешкова СП – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать Мелешкова СП с учетом членов его семьи Мелешковой НД, Мелешковой ЕС, Никитиной ЮС, ФИО7, ФИО8, нуждающимися в улучшении жилищных условий из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи.

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» восстановить Мелешкова СП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом членов семьи: Мелешковой НД,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мелешковой ЕС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Никитиной ЮС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в очереди на дату ДД.ММ.ГГГГ путем включения в автоматизированную систему учета на получение субсидии для приобретения жилого помещения в избранном постоянном месте жительства - в г. Красноярске Красноярского края.

Признать за Мелешковым СП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение за счет средств бюджета Российской Федерации с учетом членов его семьи Мелешковой НД,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мелешковой ЕС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Никитиной ЮС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, субсидии для приобретения жилого помещения в избранном постоянном месте жительства - в г. Красноярске Красноярского края из расчета 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения предоставить за счет средств бюджета Российской Федерации Мелешкову Сергею Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом членов семьи: Мелешковой НД,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мелешковой ЕС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Никитиной ЮС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, субсидию для приобретения жилого помещения в избранном постоянном месте жительства — в г. Красноярске Красноярского края из расчета 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме с 14.06.2016 г.

Судья:            Охроменко С.А.