Дело № 12-33/2016
Р Е Ш Е Н И Е
01 марта 2016 года Гагаринский районный суд
города Севастополя
В составе: председательствующего - судьи Бессараб Л.М.,
при секретаре Глазуновой М.М.
с участием помощника прокурора
Гагаринского района г.Севастополя Матюхиной Ю.А.
Представителей:
- заявителя по доверенности Ягунова В.П.
- управления государственной регистрации права
и кадастра Севастополя по доверенности Романенко С.С.
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Гагаринский районный суд города Севастополя с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.8 КоАП РФ, вынесенном ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель по факту нецелевого использования земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> и просит его отменить как незаконное по тем основаниям, что согласно законодательству Украины, она была вправе, как собственник земельного участка, самостоятельно выбирать виды использования земельного участка в пределах категории земель жилой и общественной застройки при условии, что это не противоречит градостроительной и землеустроительной документации. В соответствие со ст. 54 Конституции Российской Федерации, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Также в жалобе приведены иные основания для отмены обжалуемого постановления.
В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО5 поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить и отменить постановление. Кроме того, представил суду копии договора № купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, земельный участок площадью 521 кв. метров, расположенный в городе Севастополе в <адрес> в границах землепользования <адрес> перешел в собственности Жилищно-строительного кооператива <данные изъяты> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права и записью регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним – от ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор в судебном заседании считает жалобу обоснованной, поскольку с учетом представленных суду доказательств, на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности она не являлась собственником земельного участка, а, следовательно, в ее действиях не усматривается состава административного правонарушения.
Представитель управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя по доверенности Романенко С.С. в судебном заседании пояснил, что на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности информации о том, что собственником земельного участка является не она, а иное лицо, не было, в связи с чем, в данном случае ФИО1 не является субъектом административного правонарушения.
Суд, выслушав мнение о жалобе участников судебного заседания, изучив материалы административного дела и представленный суду представителем ФИО1 документы, считает жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению, а постановление заместителя главного государственного инспектора города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, - отмене по тем основаниям, что на момент привлечения к административной ответственности ФИО1 не являлась собственником земельного участка № по <адрес> в границах землепользования <адрес> в Гагаринском районе в городе Севастополе, что подтверждается указанными выше договором № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи недвижимого имущества и свидетельством о государственной регистрации права, согласно которым, земельный участок № по <адрес> № по <адрес> в границах землепользования <адрес> в Гагаринском районе в городе Севастополе зарегистрирован за жилищно-строительным кооперативом <данные изъяты>
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, и в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 8.8. КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, вынесенное заместителем главного государственного инспектора города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель – отменить.
Производство по административному делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ – прекратить за отсутствием в ее действиях состава указанного административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня его получения.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>