Решение по делу № 2-323/2018 ~ М-312/2018 от 06.11.2018

Дело № 2-323/2018                                                                                                  подлинник         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года                                                                                       пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Никулиной Л.Н. при секретаре судебного заседания Русиновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае, Плотникову Сергею Михайловичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес>, ФИО2 о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Васильевское сельское поселение» Ильинского муниципального района <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:2, расположенный в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанную невостребованной постановлением администрации Васильевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных долей», принадлежавшую на праве собственности ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как члену хозяйства выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю (пай) площадью 12 га в вышеназванном земельном участке. В соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» право собственности указанного лица на земельную долю не зарегистрировано. Спорная доля признана невостребованной в установленном порядке, поэтому в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать признания за ним права собственности на эту долю. Также просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 59:20:0000000:2.

В судебное заседание представитель истца администрации Васильевского сельского поселения не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал иск по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в <адрес>, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не направил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Как установлено судом, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

Согласно требованиям ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит земельная доля площадью 12 га из земель сельхозназначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:2, расположенный в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района, при этом она не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд, право на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала (л.д. 4-7, 13-15).

Администрацией Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Знамя» № (9778) от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 8 обратная сторона).

ФИО1 включена в указанный список.

Возражений относительно включения ее доли в список невостребованных земельных долей не поступило.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района в газете «Знамя» № (9804) ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:2 совхоза «Васильевский», расположенного в границах Васильевского поселения (л.д. 9 обратная сторона).

Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 % их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 % долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным уполномоченным лицом от администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района (л.д. 10).

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включена и земельная доля ФИО1 (л.д. 16-17).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

ФИО1 до настоящего времени земельная доля не была зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается сведениями, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Вместе с тем установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти (л.д. 36).

Из ответа нотариуса Ильинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заводилось по заявлению сына ФИО2, выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 32).

Судом установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

Таким образом, в ходе судебного заседания нашло свое подтверждение, что наследников после ФИО1 не имеется.

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1,2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет подряд (с 1994 года), права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Поскольку администрацией Васильевского сельского поселения соблюдена процедура, предусмотренная п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ для признания земельных долей невостребованными, ею правомерно, в соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 названного закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю, которые подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Прекратить право собственности Плотниковой Анастасии Ивановны, 10 марта 1915 года рождения, на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 59:20:0000000:2, расположенный по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края, принадлежащую ей на основании постановления администрации Ильинского района Пермской области от 28 июня 1994 года № 157.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Васильевское сельское поселение» Ильинского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью 12 гав праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:2, расположенный по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края, признанную невостребованной постановлением администрации Васильевского сельского поселения Ильинского района Пермского края за № 43 от 1 июля 2012 года, ранее принадлежащую на праве собственности Плотниковой Анастасии Ивановне.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                    Л.Н. Никулина