Решение по делу № 2-259/2013 от 06.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2013 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Волковой А.С.,

С участием представителя истца Сашкиной Л.А., представителя ответчика Скориковой И.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Никонова А.А. к ГУ УПФР ... по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Никонов А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФР ... по г.Москве и Московской области, в котором просит решение ГУ УПФР ... по г.Москве и Московской области от ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии отменить; засчитать в специальный стаж периоды работы в ЖКО ... сельской администрации в должности газоэлектросварщика с ... по ... и период работы в совхозе имени ... в должности сварщика с ... по ...; обязать ГУ УПФР ... по г.Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию с ... Свои требования мотивировал тем, Свои требования истец мотивировал тем, что ... истец обратился в ГУ Главное Управление ПФР ... по г.Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Часть трудового стажа, связанного с тяжелыми условиями труда была ответчиком засчитана для назначения досрочной трудовой пенсии. Однако, в назначении трудовой пенсии Никонову А.А. отказано. Ответчик засчитал в стаж работу, связанную с тяжелыми условиями труда, период, равный 7 годам 2 месяцем 5 дням. Комиссией ГУ УПФР ... не были включены в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии, следующие периоды:

с ... по ... в должности газоэлектросварщика ЖКО ... сельской администрации,

с ... по ... в должности сварщика совхоза имени .... Отказ во включении данных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии является незаконным в силу того, что истец в этот период времени работал постоянно, полный рабочий день в качестве электросварщика ручной сварки, что соответствует Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчик исковые требования не признала и пояснила, что у Никонова А.А. отсутствует трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Никонов А.А. ... обратился с заявлением в ГУ-УПФР ... по г.Москве и Московской области о назначении ему пенсии.

Решением комиссии по назначению пенсии ГУ-УПФР ... по г.Москве и Московской области от ... в назначении Никонову А.А. досрочной трудовой пенсии по старости отказано в виду отсутствия требуемого стажа. Период работы истца в ЖКО Гавриловской сельской администрации с ... по ... в должности газоэлектросварщика не засчитаны, так как проверить характер льготной работы не представляется возможным, так как организация в ... году снята с учета в качестве плательщика страховых взносов. Период работы Никонова А.А. с ... по ... в должности сварщика совхоза имени ... не засчитан, так как Списком № 2 не предусмотрена должность сварщика.

Как усматривается из трудовой книжки Никонова А.А., ... истец принят на работу в совхоз имени ... на должность ученика сварщика. ... – переведен сварщиком 4 разряда. ... Никонову А.А. присвоен 4 разряд газоэлектросварщика, ... – присвоен 5 разряд газоэлектросварщика. ... Никонов А.А. с занимаемой должности уволен по собственному желанию.

Положением подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ право на пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (то есть 6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 года отражено, что указанные Списки применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, при этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 утверждены Списки N 1 и N 2.

В соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела ХХХIV вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела ХХХIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ... по профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки.

Поскольку трудовая деятельность истца была связана со сварочными работами, периоды работы Никонова А.А. с ... по ... в должности сварщика и газоэлектросварщика в совхозе имени ... подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии без подтверждения занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности".

Из совместного информационного письма Министерства труда Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года усматривается, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с ЕТКС работ и профессий в характеристику работ электрогазосварщика входит именно ручная дуговая, плазменная и газовая сварка на автоматах специальной конструкции. Данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом ХХХIII, позицией 23200000-19756, что дает право на льготное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах периоды работы Никонова А.А. в должности газоэлектросварщика совхоза имени Карла Либкнехта с 1 января 1992 г. по 18.07.1995 г., а так же период работы в должности газоэлектросварщика ЖКО Гавриловской сельской администрации с 1.11.1995 г. по 31.03.1998 г. подлежат включению в специальный стаж.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» установлено, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию «за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Исходя из Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка не содержит сведений о том, что Никонов А.А. принимался на работу на неполный рабочий день, либо о совмещении им профессий.

Факт занятости истца на работе в спорные периоды в течении полного рабочего дня подтвердили в судебном заседании свидетели Никонов М.А. и Р.Г.Н. пояснив, что Никонов А.А. работал на предприятиях полный рабочий день, периодов работ с сокращенным рабочим днем либо с сокращенной рабочей неделей не было.

Невозможность истца представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер его работ, а так же постоянную занятость в течение полного рабочего дня не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку возможность представить дополнительные документы с места работы у истца отсутствует по вине работодателя.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что отказ в назначении Никонову А.А. трудовой пенсии является незаконным, а спорные периоды работы подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.19 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Исходя из положения данной нормы права, пенсия Никонову А.А. подлежит назначению со дня его обращения в УПФР – ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Никонова А.А. удовлетворить.

Решение ГУ УПФР ... по г.Москве и Московской области от ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии отменить.

Засчитать в специальный стаж периоды работы:

ЖКО Гавриловской сельской администрации в должности газоэлектросварщика

с ... по ... – 02-05-00
в совхозе имени Карла Либкнехта в должности сварщика

с ... по ... – 05-09-29

Обязать ГУ УПФР ... по г.Москве и Московской области назначить Никонову А.А. досрочную трудовую пенсию с ...

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение месяца.

Судья