Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-670/2018 (2-3502/2017;) ~ М-2482/2017 от 06.09.2017

Дело № 2-670/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 декабря 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Витковской Н.А., с участием истца Ростовцевой Л.Я., ответчиков Синюшкиной Т.И., Синюшкина Ю.А. представителя соответчика ТСН «Отдых» Орловой-Мядзель О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовцевой Ларисы Яковлевны к Синюшкиной Татьяне Иннокентьевне, Синюшкину Юрию Александровичу, Администрации Емельяновского района Красноярского края, Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, ТСН «Отдых» о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельных участков, признании незаконными постановлений о присвоении адресов, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ростовцева Л.Я. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, Синюшкиной Т.И., Синюшкину Ю.А., в котором просила:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290401:1441, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 122 и земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290401:1442, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 123,

- обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю исключить из ЕГРН сведения о границах вышеуказанных земельных участков.

В обоснование иска указано, что Ростовцева Л.Я. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, СНТ «Отдых», поле 12, участок 13, что подтверждается выпиской из протокола № 7 общего собрания ДНТ «Отдых» от 17 июля 2010 года; постановлением администрации Солонцовского сельсовета № 456 от 15 марта 2016 года утверждена была схема КПТ на участок истца; выделенным участком истец пользовалась постоянно и планировала построить на нем дом; однако после получения вышеназванного постановления она участок на кадастровый учет не поставила и в дальнейшем оформлением своих прав не занималась, так как у нее родился ребенок 22 марта 2016 года; в 2017 году истец обратилась к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и в ходе кадастровых работ стало известно, что на земельный участок истца накладываются земельные участки с кадастровыми номерами 24:11:0290401:1441, 24:11:0290401:1442; данные участки принадлежат Синюшкиной Т.И. и Синюшкину Ю.А. на праве собственности с 29 декабря 2009 года; однако истцу известно, что в садоводстве за данными ответчиками числились участки с адресами: Красноярский край, Емельяновский район, р-он Тубдиспансера, СНТ «Отдых», поле 11 «В», участок № 133 и № 134, которые Синюшкины уже продали; по мнению истца, Синюшкины, воспользовавшись тем, что она находится в декретном отпуске и временно не находится на своем участке, в августе 2016 года указали геодезисту фактические границы участка, который в действительности принадлежит ей и находится на поле № 12 (дело № 2-670/2018 том 1 л.д. 4-7).

Впоследствии Ростовцева Л.Я. в ходе рассмотрения дела по иску Тарасова В.И. к администрации Емельяновского района, администрации Солонцовского сельсовета о признании права собственности на земельный участок, будучи привлеченной в качестве третьего лица, предъявила самостоятельные требования к администрации Емельяновского района, МКУ «Администрации Солонцовского сельсовета», ТСН «Отдых», Тарасову Владимиру Ивановичу о признании права собственности на земельный участок площадью 1285 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, СНТ «Отдых», поле 12, участок 13, в координатах, утвержденных постановлением администрации Солонцовского сельсовета от 15 марта 2016 года № 456, ссылаясь на то, что данный участок на поле 12 в результате распределения в 1992 году закреплен был ОСОТ «Отдых» за ее отцом – Юровым Яковом Михайловичем, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от 20 мая 1992 года; в 2010 году отец Юров Я.М. отказался от него в пользу истца, в связи с чем на общем собрании ДНТ «Отдых» от 17 июля 2010 года данный участок был закреплен за ней; первоначально участку был присвоен адрес: Красноярский край, Емельяновский район, район Тубдиспансера, ОСОТ «Отдых», поле № 12, участок № 13; постановлением администрации Солонцовского сельсовета № 318 от 15 сентября 2009 года в связи с включением территории СНТ «Отдых» в границы населенного пункта, участку присвоен адрес: РФ, Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, СНТ «Отдых», поле 12, участок № 13; позже постановлением администрации Солонцовского сельсовета № 121 от 27 марта 2013 года северо-западной части поля 12, куда вошел участок истца, присвоено наименование микрорайона и адрес участка изменился следующим образом: РФ Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, мкр. Мирный, участок № 20; однако истец до настоящего времени адресацию своего участка не сменила, так как ее право собственности на него не оформлено надлежащим образом; по мнению истца, она имеет право на получение спорного участка в собственность на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (Дело № 2-2603/2018 том 3 л.д. 1-4, 195-196).

Определением суда от 29 июня 2018 года вышеназванные дела соединены в одно производство для совместного рассмотрения (Дело № 2-670/2018 том 2 л.д. 162).

02 июля 2018 года и 09 ноября 2018 года Ростовцева Л.Я. уточнила иск – в качестве ответчиков указывает Синюшкину Т.И., Синюшкина Ю.А., администрацию Емельяновского района Красноярского края, администрацию Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, ТСН «Отдых», исключила из числа ответчиков Федеральную кадастровую палату, просит:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290401:1441, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 122, и земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290401:1442, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 123,

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290401:1441, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 122, и земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290401:1442, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 123,

- признать незаконными и отменить постановления администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района от 10 августа 2017 года № 385 и № 386 «О присвоении адреса земельному участку на территории Солонцовского сельсовета»,

- признать за Ростовцевой Ларисой Яковлевной право собственности на земельный участок площадью 1 285 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, ТСН «Отдых», поле 12, участок № 13 (п. Солонцы, мкр. Мирный, участок № 20), относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, имеющий координаты точек поворота границы:

точка 1- координата Х – 636890.39, координата Y – 94527.34,

точка 2- координата Х – 636897.87, координата Y – 94555.68,

точка 3- координата Х – 636905.50, координата Y – 94584.59,

точка 4- координата Х – 636855.04, координата Y – 94590.58,

точка 5- координата Х – 636877.12, координата Y – 94561.58,

точка 6- координата Х – 636869.21, координата Y – 94532.63,

точка 1- координата Х – 636890.39, координата Y – 94527.34,

- обязать Синюшкину Т.И. и Синюшкина Ю.А. освободить незаконно занятый земельный участок № 13 поле 12 в СНТ «Отдых» (том 2 л.д. 183-184, том 4 л.д. 114-118).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ТСЖ «Мирный», в качестве соответчиков – ООО «Землемер» (том 2 л.д. 162), Раковский В.С., Хисматулин Ф.Р., Игнатьев С.В., Некрасов М.А., Качаева О.Е. (том 4 л.д. 68).

В судебном заседании истец Ростовцева Л.Я. иск в уточненной редакции и изложенные в нем доводы поддержала полностью.

Представитель ответчика ТСН «Отдых» Орлова-Мядзель О.А. исковые требования просила удовлетворить, ссылаясь на то, что спорный земельный участок № 13, поле 12 в СНТ «Отдых» принадлежит Ростовцевой Л.Я. и находится в испрашиваемых границах; ранее с 1992 года данный участок принадлежал ее отцу Юрову Я.М., который вышел из членов СНТ и передал свои права Ростовцевой Л.Я.; в настоящее время на месте участка Ростовцевой Л.Я. образованы два участка № 122 с кадастровым номером 24:11:0290401:1441 и № 123 с кадастровым номером 24:11:0290401:1442; однако данные участки находятся на другом поле № 11 сектор «В»; в 1994 году эти участки выделялись Синюшкиным; впоследствии по неизвестным причинам они распределены были Карюкиной (Давыдовой) А.А., а та уже продала их Москалевой Д.В.; в качестве компенсации в 2006 году Синюшкиным СНТ «Отдых» выделило другие участки № 133, 134, 135 на поле 11; Синюшкины оформили эти участки в собственность в порядке приватизации и продали; воспользовавшись тем, что у них на руках остались документы о выделении участков № 122 и № 123, они оформили на них право собственности и замежевали их на месте нахождения участка Ростовцевой Л.Я.; по мнению представителя ТСН «Отдых», у Синюшкиных отсутствует право собственности на участки № 122, 123, так как они утратили его, получив участки №№ 133,134,135; кроме того, с девяностых годов они не платят членские взносы (том 4 л.д. 85, 156).

Ответчики Синюшкина Т.И., Синюшкин Ю.А. в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на то, что они являются собственниками земельных участков № 122 с кадастровым номером 24:11:0290401:1441 и № 123 с кадастровым номером 24:11:0290401:1442; ранее данные участки находились на поле 11, но были захвачены Давыдовой А.А.; впоследствии они нашли пустующий участок на поле 12, где и замежевали на нем свои участки; по мнению ответчиков, Ростовцева Л.Я. не доказала тот факт, что ее участок находится именно в том месте, в котором сейчас находятся участки с кадастровыми номерами 24:11:0290401:1441 и 24:11:0290401:1442; на момент занятия участка он был пустым, заросшим бурьяном, без ограждения; что касается земельных участков № 133, 134, 135, то действительно их они, Синюшкины, получили от СНТ, оформили в собственность и продали; членские взносы при этом не платили.

Соответчики, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФБУ «Кадастровая палата по Красноярскому краю» в судебное заседание не явились, хотя были извещены о нем надлежащим образом (том 4 л.д. 140-155); Управление Росреестра, Администрация Солонцовского сельсовета просили дело рассматривать без их участия (том 4 л.д. 179); причина неявки остальных лиц неизвестна; заявлений об отложении судебного разбирательства от них не поступало.

В отзыве от 10 октября 2017 года Администрация Солонцовского сельсовета просила в удовлетворении иска отказать (том 3 л.д. 25-28).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу данных норм одним из условий передачи земельного участка в собственность гражданам в СНТ является соответствие предоставляемого участка проекту застройки некоммерческого объединения либо другому устанавливающему распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документу.

Помимо этого, правовое значение для разрешения вопроса о праве члена СНТ приобрести земельный участок в собственность, является доказанность того, что земельный участок, составляющий территорию СНТ, предоставлен самому СНТ до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до апреля 1998 года; доказанность того, что испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах территории, предоставленной самому СНТ; доказанность того, что гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, является членом данного некоммерческого объединения и пользуется этим участком на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что Ростовцева (ранее – Юрова) Л.Я. (том 1 л.д. 52) является членом ТСН «Отдых» с 17 июля 2010 года и за ней закреплен земельный участок № 13 площадью 1207.5 кв.м. на поле 12 по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, СНТ «Отдых», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания ДНТ «Отдых» № 7 от 17 июля 2010 года (том 1 л.д. 8), членской книжкой на имя Ростовцевой Л.Я., выданной СНТ «Отдых» 22 августа 2011 года (том 1 л.д. 61-63); данный участок находится в следующих координатах: точка 1- координата Х – 636890.09, координата Y – 94526.42, точка 2- координата Х – 636897.87, координата Y – 94555.67, точка 3- координата Х – 636905.48, координата Y – 94584.72, точка 4- координата Х – 636885.04, координата Y – 94590.59, точка 5- координата Х – 636877.12, координата Y – 94561.59, точка 6- координата Х – 636869.26, координата Y – 94532.06, точка 1- координата Х – 636890.09, координата Y – 94526.42, между земельными участками с кадастровыми номерами 24:11:0290401:2577, 24:11:0290401:2576, 24:11:0290401:1526 (том 1 л.д. 11, 12-22, 170); ранее участок № 13 поле 12 выделялся и принадлежал на праве бессрочного пользования отцу истца Юрову Я.М. (том 1 л.д. 53), о чем свидетельствуют список членов СТ «Отдых» 1992 года, где Юров Я.М. числится владельцем участка под номером 13 (том 4 л.д. 93), членская книжка на имя Юрова Я.М., выданная СТ «Отдых» 10 октября 1992 года (том 1 л.д. 57-60); 06 мая 2010 года Юров Я.М. подал в правление СНТ «Отдых» заявление, в котором просил исключить его из членов СНТ, а участок № 13 поле 12 передать дочери Ростовцевой Л.Я. (том 4 л.д. 95); согласно справке председателя от 04 сентября 2017 года решением общего собрания СНТ «Отдых» от 15 августа 2015 года постановлениями администрации Солонцовского сельсовета № 121 от 27 марта 2013 года, № 176 земельному участку № 13 присвоен адрес: Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, ТСН «Отдых», мкр. Мирный, участок № 20 (том 1 л.д. 36); ранее данный участок имел следующие адреса: Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, СНТ «Отдых», ул. Янтарная, уч. № 13, Красноярский край, Емельяновский район, район тубдиспансера, СНТ «Отдых», поле 12, уч. № 13 (том 1 л.д. 54)

В судебном заседании представитель ТСН «Отдых» Орлова- Мядзель О.А. подтвердила тот факт, что участок № 13 поле 12 в настоящее время закреплен за Ростовцевой Л.Я.; описание местоположения данного земельного участка в межевом плане от 16 августа 2017 года (том 1 л.д. 12-22) соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого Юровым Я.М., а после него Ростовцевой Л.Я.

Из схемы расположения земельных участков, из плана границ земельного участка, межевого плана от 16 августа 2017 года, подготовленного кадастровым инженером Кожевниковым А.С., из письменных отзывов председателя СНТ «Отдых» о признании исковых требований, из постановления Администрации Емельяновского района от 03 августа 1998 года № 471 о предоставлении земель АО «Солонцы» ОСОТ «Отдых» для садоводства, постановления Администрации Емельяновского района от 08 октября 1998 года № 587 «Об утверждении материалов инвентаризации земель с/т «Отдых», постановления Администрации Емельяновского района от 28 июня 2001 года № 450 о внесении изменений в ранее изданные постановления, постановления Администрации Емельяновского района от 06 декабря 2001 года № 107 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации района № 450 от 28 июня 2001 года, постановления Администрации Емельяновского района от 06 декабря 2001 года № 1072 «О внесении изменений и дополнений в постановлении администрации района № 450 от 28 июня 2001 года», постановления Администрации Емельяновского района Красноярского края от 20 августа 1993 года № 588, землеустроительного дела 1998 года, межевого дела 2005 года, учредительного договора от 20 мая 1992 года, списка адресов земельных участков, расположенных в ТСН «Отдых» 2015 года, утвержденного постановлением Главы администрации Солонцовского сельсовета № 176 от 26 февраля 2016 года, выписки ЕГРЮЛ следует, что площадь участка № 131 составляет 991 кв.м., расположен участок на поле 12 по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, СНТ «Отдых»; входит в состав территории СНТ (ТСН) «Отдых»; последнее создано в 1992 году на землях, изъятых из земель АО «Солонцы» (том 1 л.д. 23, 24, 35, 79, 80, 81, 82, том 3 л.д. 31-43, 80-105, 106-190, том 4 л.д. 87-92, 107-110, 128, 158-159, 168, 170).

Из постановления Администрации Солонцовского сельсовета от 15 сентября 2009 года № 318 следует, что земельному участку площадью 1175600,00, относящемуся к категории – земли населенных пунктов, зоне сельскохозяйственного использования, предназначенному для ведения садоводства, присвоен адрес: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, СНТ «Отдых» (том 3 л.д. 6).

Спора о границах испрашиваемого истцом земельного участка со смежными землепользователями не имеется, о чем свидетельствуют пояснения председателя ТСН «Отдых», а также схема расположения земельных участков на публичной кадастровой карте, из которой видно, что смежные участки стоят на кадастровом учете с установленным границами; лиц, оспаривающих право собственности истца в испрашиваемых границах на вышеназванный земельный участок, в судебном заседании не выявлено.

Помимо этого, в судебном заседании установлено, что в Администрацию Емельяновского района не были представлены проект организации и застройки территории СНТ, списки его членов, в чем вина истца отсутствует.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

С учетом того обстоятельства, что испрашиваемый истцом участок входит в состав территории СНТ (ТСН) «Отдых», данное СНТ (ТСН) создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года, что подтверждается представленными документами, суд приходит к выводу о том, что истец обладает правом на приобретение спорного земельного участка в собственность, в связи с чем заявленные требования о признании права собственности и установлении границ подлежат удовлетворению. При этом суд полагает правильным границы установить согласно каталогам координат, содержащимся в заключении эксперта ООО «Кадастровый центр» № 068-10/2018 от 15 октября 2018 года (том 4 л.д. 15, 16, 18, 19, 22), поскольку при нанесении испрашиваемых истцом границ (точка 1- Х – 636890.39, Y – 94527.34, точка 2- Х – 636897.87, Y – 94555.68, точка 3 Х – 636905.50, Y – 94584.59, точка 4- Х – 636855.04, Y – 94590.58, точка 5- Х – 636877.12, Y – 94561.58, точка 6- Х – 636869.21, Y – 94532.63, точка 1- Х – 636890.39, Y – 94527.34), как указывает эксперт, происходит пересечение с земельными участками с кадастровыми номерами 24:11:0290401:2576, 24:11:0290401:1526 (том 4 л.д. 22), что недопустимо, поскольку истец в рамках настоящего дела правильность межевания данных участков не оспаривала.

Что касается требований Ростовцевой Л.Я. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290401:1441, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 122, и земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290401:1442, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 123, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ данных участков, обязании Синюшкиной Т.И., Синюшкина Ю.А. освободить земельный участок площадью 1 285 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, ТСН «Отдых», поле 12, участок № 13, то они также подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Из ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 5 ст. 40 названного Закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как следует из кадастровых дел, земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290401:1441 с адресом: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 122, поставлен был на кадастровый учет 04 декабря 2009 года по заявлению Синюшкиной Т.И. от 18 ноября 2009 года на основании постановлений администрации Емельяновского района № 471, 587, 450, 1072, выписки из списка садоводов ПО «Отдых», поле № 11, сектор «В», в которой Синюшкина Т.И. указана была как владелец земельного участка № 122 площадью 411, 14 кв.м. (том 1 л.д. 78-97); земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290401:1442 с адресом: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 123, поставлен был на кадастровый учет 04 декабря 2009 года по заявлению Синюшкина Ю.А. от 18 ноября 2009 года на основании тех же постановлений администрации Емельяновского района и выписки из списка садоводов ПО «Отдых», поле № 11, сектор «В», в которой Синюшкин Ю.А. указан был как владелец земельного участка № 123 площадью 419,27 кв.м. (том 1 л.д. 99-122).

Согласно выпискам ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290401:1441 с адресом: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 122, зарегистрировано было за Синюшкиной Т.И. 29 декабря 2009 года; площадь участка составила 643+/- 18 кв.м. (том 1 л.д. 25-27); право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290401:1442 с адресом: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 123, зарегистрировано было за Синюшкиным Ю.А. 29 декабря 2009 года; площадь участка составила 643+/- 18 кв.м. том 1 л.д. 28-30).

Как видно из дел правоустанавливающих документов, право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 24:11:0290401:1441, 24:11:0290401:1442 зарегистрировано было за ответчиками на основании тех же постановлений администрации Емельяновского района и выписок из списков членов СО «Отдых» (том 1 лд. 183-223).

Согласно списку садоводов общества «Отдых» поле № 11 сектор «В» 1999 года Синюшкин Ю.А. и Синюшкина Т.А. действительно числились как владельцы земельных участков № 122 и 123 площадью 411.14 кв.м. и 419.27 кв.м. соответственно (том 1 л.д. 156-161).

Однако согласно списку садоводов поля 11 «В» на 1 января 2007 года владельцем земельного участка № 122 числилась уже Давыдова А.А., а Синюшкина Т.И. числилась владельцем участков № 133 площадью 402.88 кв.м., № 134 площадью 414.27 кв.м., № 135 площадью 458.01 кв.м. (том 1 л.д. 124-126).

Согласно выписке из протокола № 7 отчетного собрания уполномоченных садоводов СНТ «Отдых» от 21 мая 2006 года Синюшкин Ю.А. и Синюшкина Т.И. исключены были из членов СНТ «Отдых» с изъятием у них земельных участков № 122 и № 123 на поле 11 «В», и в этот же день в члены СНТ «Отдых» была принята Синюшкина Т.И. с закреплением за ней земельных участков №№ 133,134,135 (том 4 л.д. 96).

Согласно схеме расположения земельных участков, согласно планам на участки от 20 ноября 2000 года, составленным по материалам инвентаризации Красноярского отделения института «Центросоюзпроспект», утвержденным председателем комитета по земельным ресурсам, участки находятся на поле 11 «В», земельные участки № 122 и № 123 находятся на поле 11 «В» (том 4 л.д. 123, 129, 130).

Согласно заключению эксперта ООО «Кадастровый центр» № 068-10/2018 от 15 октября 2018 года определить фактические (существующие на местности 15 и более лет) границы и площадь земельных участков № 122 и № 123 с кадастровыми номерами 24:11:0290401:1441, 24:11:0290401:1442 расположенных по адресу: РФ, Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, СНТ «Отдых», поле 11, сектор «В», на поле 12, не представилось возможным ввиду отсутствия таковых (том 4 л.д. 44).

Указанные доказательства в своей совокупности и взаимосвязи подтверждают то, что в оспариваемых границах фактически находится земельный участок № 13 поле 12, принадлежащий Ростовцевой Л.Я.; земельные же участки № 122 и № 123 с кадастровыми номерами 24:11:0290401:1441, 24:11:0290401:1442 находятся на поле 11 «В» и не могут находиться на поле 12; ответчики Синюшкин Ю.А. и Синюшкина Т.А. сами не отрицали тот факт, что предоставленные им земельные участки № 122 и № 123 изначально находились в ином месте, чем то, в котором они их замежевали; об этом также свидетельствуют и судебные разбирательства по искам Синюшкиным, в которых они претендовали на местоположение границ земельных участков № 122 и № 123 на поле 11 «В» (том 1 л.д. 31-34, том 2 л.д. 181).

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" по истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

Согласно ч. 9 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании достоверно установлено, что при межевании земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0290401:1441, 24:11:0290401:1442 была допущена ошибка, выразившаяся в неверном определении местоположения данных участков; в месте наложения границ фактически находится земельный участок истца Ростовцевой Л.Я. № 13 поле 12.

В этой связи суд приходит к выводу о недействительности результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0290401:1441, 24:11:0290401:1442.

Также судом установлено, что данная кадастровая (реестровая) ошибка была воспроизведена в ГКН при внесении изменений в сведения о местоположении границ данных участков и в настоящее время препятствует внесению в ЕГРН правильных сведений о местоположении участка истца.

Выявленная ошибка подлежала исправлению в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности", однако как установлено судом, ответчики в добровольном порядке отказали истцу в этом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Так как право выбора способа защиты своих прав принадлежит истцу, возможность применения таких способов защиты прав, как «исключение из ГКН неверных сведений о местоположении границ земельного участка» отражена в п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, суд считает, что соответствующей обстоятельствам дела и направленной на устранение нарушенного права заявителя будет мера по исключению из ЕГРН неверных сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровым номерами 24:11:0290401:1441, 24:11:0290401:1442.

Также суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о признании недействительными постановлений администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 10 августа 2017 года № 386 и № 385 о присвоении земельному участку с кадастровым номером 24:11:0290401:1442 адреса: Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, мкр. Мирный, уч. № 20 «а» (том 1 л.д. 121), о присвоении земельному участку с кадастровым номером 24:11:0290401:1441 адреса: Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, мкр. Мирный, уч. № 20 (том 1 л.д. 243), так как данные адреса присвоены были в отсутствие законных оснований; кроме того, как видно из списка адресов земельных участков, расположенных в ТСН «Отдых» 2015 года, утвержденного постановлением Главы администрации Солонцовского сельсовета № 176 от 26 февраля 2016 года, адрес: Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, мкр. Мирный, уч. № 20, ул. Янтарная был присовен участку № 13 поле 12 (том 3 лд. 173).

Что касается требований истца об обязании ответчиков Синюшкина Ю.А. и Синюшкиной Т.А. освободить ее земельный участок, то при его разрешении суд исходит из следующего.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, Синюшкин Ю.А. и Синюшкина Т.А. посредством межевания своих земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0290401:1441, 24:11:0290401:1442 на месте расположения земельного участка истца № 13 поле 12 фактически его захватили; на день рассмотрения дела участок истца находится в их незаконном владении, занят различными сооружениям, включая колодцем.

Согласно положениям гражданского законодательства право пользования имуществом принадлежит собственнику имущества или лицу, уполномоченному на то собственником либо законом.

Ответчики в судебном заседании в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили доказательства наличия у них в силу договора или закона права пользования земельным участком истца.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку ответчики занимают участок истца без каких-либо правовых оснований, что нарушает права собственника указанного земельного участка, иск об освобождении участка подлежит удовлетворению.

При разрешении данного дела, суд считает необходимым отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением от 11 сентября 2017 года (том 1 л.д. 37).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ростовцевой Ларисы Яковлевны удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290401:1441, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 122, и земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290401:1442, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 123.

Признать недействительными постановления администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 10 августа 2017 года № 386 и № 385 «О присвоении адреса земельному участку на территории Солонцовского сельсовета».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290401:1441, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 122, и земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290401:1442, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 123.

Признать за Ростовцевой Ларисой Яковлевной право собственности на земельный участок площадью 1 285 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, ТСН «Отдых», поле 12, участок № 13 (п. Солонцы, мкр. Мирный, участок № 20), относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, имеющий координаты точек поворота границы:

точка 1- координата Х – 636890.09, координата Y – 94526.42,

точка 2- координата Х – 636897.87, координата Y – 94555.67,

точка 3- координата Х – 636905.48, координата Y – 94584.72,

точка 4- координата Х – 636885.04, координата Y – 94590.59,

точка 5- координата Х – 636877.12, координата Y – 94561.59,

точка 6- координата Х – 636869.26, координата Y – 94532.06,

точка 1- координата Х – 636890.09, координата Y – 94526.42.

Обязать Синюшкину Татьяну Иннокентьевну, Синюшкина Юрия Александровича освободить земельный участок площадью 1 285 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Солонцы, ТСН «Отдых», поле 12, участок № 13 (п. Солонцы, мкр. Мирный, участок № 20), имеющий координаты точек поворота границы:

точка 1- координата Х – 636890.09, координата Y – 94526.42,

точка 2- координата Х – 636897.87, координата Y – 94555.67,

точка 3- координата Х – 636905.48, координата Y – 94584.72,

точка 4- координата Х – 636885.04, координата Y – 94590.59,

точка 5- координата Х – 636877.12, координата Y – 94561.59,

точка 6- координата Х – 636869.26, координата Y – 94532.06,

точка 1- координата Х – 636890.09, координата Y – 94526.42,

и снести с него все хозяйственные постройки, а также убрать иное имущество, себе принадлежащее, в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

По вступлении решения в законную силу отменить запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю – (Управление Росреестра по Красноярскому краю) совершать любые действия, связанные с переходом прав собственности, в том числе с государственной регистрацией перехода прав собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290401:1441, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 122, принадлежащий Синюшкиной Татьяне Иннокентьевне, на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290401:1442, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, потребительское общество «Отдых», поле № 11, сектор «В», участок № 123, принадлежащий Синюшкину Юрию Александровичу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 26 декабря 2018 года.

Председательствующий: