Решение по делу № 2-1342/2015 ~ М-845/2015 от 16.02.2015

        Дело № 2-1342/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2015 года       г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Схудобеновой М.Н.,

при секретаре Свистельник К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябовой ФИО10, Кашиной ФИО11, Бондаренко ФИО12 к Киоркову ФИО13 об исправлении кадастровой ошибки,

    У С Т А Н О В И Л:

Рябова Н.В., Кашина Т.В., Бондаренко Г.В. обратились в суд с исковым заявлением Киоркову М.К. об исправлении кадастровой ошибки, указав в обоснование иска, что являются сособственниками домовладения 45 по <адрес> в <адрес> ФИО2 1/6 доля, ФИО31/6 доля, ФИО12/3 доли, расположенного на земельном участке площадью 605 кв.м..

В целях оформления прав на земельный участок, обратились в АМО <адрес> и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена Схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории земельного участка 45 по <адрес> в <адрес>, площадью 605 кв.м.. После проведения процедуры межевания и составления межевого плана, обратились в ФГБУ ФКП Росреестра с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, одним из оснований к отказу явилось выявленное пересечение границ земельных участков с КН 23:47:0306002:4, 23:47:0306002:5, 23:47:0306002:6 расположенных по адресу <адрес>, которые имеют уточненную площадь и границы, принадлежащие ФИО4.

Земельные участки имеют границы, споров по которым нет. Обращение к Киоркову М.К. по вопросу добровольного устранения кадастровой ошибки к положительному результату не привело, ошибки не устранены. Наличие кадастровой ошибки препятствует действиям по постановке на кадастровый учет принадлежащего истцам земельного участка и оформления его в собственность.

Просят суд установить факт кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0306002:4, 23:47:0306002:5, 23:47:0306002:6 расположенных по адресу <адрес> принадлежащих Киоркову М.К. и обязать Киоркова М.К. исправить кадастровую ошибку.

В судебном заседании, в порядке ст. 39 ГПК РФ истцы исковые требования уточнили, с учетом судебной экспертиза и просили суд установить факт кадастровой ошибки в сведениях ГКН в части описания местоположения границ земельных участков с КН 23:47:0306002:5, 23:47:0306002:6. Признать результаты межевания земельного участка с КН23:47:0306002:4 недействительными. Внести изменения в сведения ГКН на земельный участок с КН 23:47:0306002:5 исключив сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка и заменив уточненную площадь на декларированную 452 кв.м.. Внести изменения в сведения ГКН на земельный участок с КН 23:47:0306002:6 исключив сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка и заменив уточненную площадь на декларированную 341 кв.м..

Истцы пояснили, что ФИО4 зная о существующей кадастровой ошибке с лета прошлого года до настоящего времени ее не исправил. Обращались в суд с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в октябре 2014 года, Кирков М.К. обещал исправить, но с указанного времени так ничего и не сделал. Действительно в мае 2015 года он обращался к Бондаренко по вопросу подписания акта согласования границ, но он ему отказал, посчитав, что поскольку дело в суде, пусть будет принят судебный акт по спору. Просили уточненный иск удовлетворить, взыскать судебные расходы на экспертизу.

Ответчик Киорков М.К. исковые требования не признал, пояснил, что не намерен что либо платить, говорил истцам, что все исправит сам, еще в октябре 2014 года заключил договор с землеустроительной организацией, неоднократно обращался в ФГБУ ФКП Росреестр по вопросу исправления ошибки, но пока ее еще не исправили, дорабатываются документы. Бондаренко и сам виноват в этом, он не подписал ему акт согласования границ. Просил отказать.

Представитель ФГБУ ФКП Росреестра по вызову суда не явился, уведомлен надлежащим образом, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из исторической справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО2 и ФИО3 являются собственниками по 1/6 доле каждая, ФИО1 является собственником 2/3 долей домовладения <адрес> в <адрес>.

ФИО4, на основании распоряжения Глава АМО <адрес> № 1138-р от ДД.ММ.ГГГГ и № 1169-р от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельных участков площадью 341 кв.м. и площадью 452 кв.м., расположенных <адрес>.

Судом установлено, что земельный участок <адрес> в <адрес> находящийся в пользовании истцов и земельные участки <адрес> принадлежащие ответчику являются смежными.

В связи с необходимостью уточнения границ земельного участка для дальнейшего внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО8, которая подготовила межевой план земельного участка.

Находящийся в пользовании истцов земельный участок, огорожен забором, границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями, споров по границам выявлено не было и в настоящее время не имеется.

Решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в учете изменений объекта недвижимости было отказано в том числе в связи с тем, что нарушен п.2 ч.2 ст. 26 Закона о кадастре: границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0306002:4, 23:47:0306002:5, 23:47:0306002:6 расположенных по адресу <адрес>, которые имеют уточненную площадь и границы.

Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент выявления кадастровой ошибки и принятия решения об отказе в учете изменений в ГКН о земельном участке <адрес> с КН 23:47:0306002:8, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства, осуществляется Федеральным законом "О землеустройстве", и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти. В соответствии с Законом межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат. Межевание объектов землеустройства включает в себя, в частности, работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Об этом же указано в "Инструкции по межеванию земель", утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с ч.9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу части 1 статьи 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24. 07.2007 г. № 221 -ФЗ земельные участки в числе других объектов недвижимости подлежат государственному кадастровому учету, под которым понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, подтверждающих существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждающих прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

Частью 1 ст. 7 этого же закона определено, что к уникальным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе, кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» гласит, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со ст. 68 Земельного Кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя, в частности, мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство).

Пунктом 1 ст.69 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1.4 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ года, межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.

В силу ч.3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре -недвижимости» с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № -ИМ/<адрес> случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка (далее - дополнительные сведения).

В указанном случае, по мнению Минэкономразвития России, допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях". В состав межевого плана в указанном случае также включаются:

заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях";

акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений).

Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка (далее - заявитель) либо представителем заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре -недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

На основании ч. 5 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости.

Исходя из указанной нормы закона, суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Как следует из заключения судебно-технической экспертизы ООО НЭК № 04.15/79 от ДД.ММ.ГГГГ г., координаты поворотных (характерных) точек фактических границ земельного участка с КН 23:47:0306002:8 по адресу <адрес> в полной мере соответствуют координатам поворотных (характерных) точек границ данного земельного участка, указанным в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ г.. Земельный участок с КН 23:47:0306002:4 по адресу <адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ г.. Кадастровые номера земельных участков, образованных в пределах земельного участка: 23:47:0306002:5 и 23:47:0306002:6. Координаты поворотных (характерных) точек границ согласно сведений ГНК и согласно описания земельных участков (документ, определивший местоположение земельного участка при его образовании) земельного участка с КН 23:47:0306002:5 и КН 23:47:0306002:6 не соответствуют координатам поворотных (характерных) точек фактических границ данных земельных участков. Имеется наложение (пересечение) границ земельного участка с КН 23:47:0306002:8 с земельными участками с КН 23:47:0306002:5 и 23:47:0306002:6. Причиной пересечения границ является кадастровая ошибка, допущенная при проведении межевания земельного участка с КН 23:47:0306002:4, после раздела которого «перешла» в сведения ГКН о земельных участках с КН 23:47:0306002:5 и 23:47:0306002:6, ввиду чего проводить какие либо кадастровые процедуры с целью исправления кадастровой ошибки в отношении земельных участков КН 23:47:0306002:5 и 23:47:0306002:6 необходимо проводить одновременно.

Экспертиза проведена с соблюдением требований ГПК РФ, Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ и у суда нет оснований сомневаться в законности ее выводов.

Выводы эксперта согласуются и с заключением кадастрового инженера, содержащимся в межевом плане о выявленных пересечениях границ земельных участков с КН 23:47:0306002:4, 23:47:0306002:5 и 23:47:0306002:6

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что при межевании земельных участков, принадлежащих на праве собственности ФИО4 была допущена ошибка, то есть границы и площади, принадлежащих ему на праве собственности земельных участков, на местности не совпадают с границами и площадями земельных участков внесенных в Государственный кадастр недвижимости, что в свою очередь привело к нарушению прав истцов.

При этом из кадастровых выписок на земельные участки КН 23:47:0306002:5 и 23:47:0306002:6 следует, что с 2014 года по настоящее время кадастровые ошибки в части уточнения местоположения границ ( координат) земельных участков не устранены.

Установленные по делу нарушения прав истцов, допущенные при межевании смежного земельного участка с КН23:47:0306002:4, из которого впоследствии образовано два участка с КН 23:47:0306002:5 и 23:47:0306002:6, являются обстоятельствами, достаточными для признания оспариваемого межевания недействительным.

В связи с тем, что на основании недействительного межевания были внесены сведения в государственный кадастр недвижимости о границах земельных участков с кадастровыми номерами КН 23:47:0306002:5 и 23:47:0306002:6 расположенные по адресу <адрес> принадлежащие ФИО4, то указанные сведения кадастрового учета являются недействительными и подлежащими исключению из государственного кадастра недвижимости (ГКН) с заменой уточненной площади земельных участков на декларированную.

На основании ст. 96,98 ГПК РФ с ФИО4 в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы на экспертизу в размере 35600 рублей, согласно квитанции-договора № от ДД.ММ.ГГГГ г..

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Рябовой ФИО14, Кашиной ФИО15, Бондаренко ФИО16 удовлетворить.

Установить наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части описания местоположения границ земельных участков с КН 23:47:0306002:5, 23:47:0306002:6, расположенных по адресу <адрес> принадлежащих на праве собственности Киоркову ФИО17

Признать результаты межевания земельного участка с КН23:47:0306002:4 недействительными.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> в целях исправления кадастровой ошибки внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости на земельный участок с КН 23:47:0306002:5 по адресу <адрес> принадлежащего на праве собственности Киоркову ФИО18, исключив сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка и заменив уточненную площадь на декларированную 452 кв.м..

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> в целях исправления кадастровой ошибки внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости на земельный участок с КН 23:47:0306002:6 по адресу <адрес> принадлежащего на праве собственности Киоркову ФИО19, исключив сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка и заменив уточненную площадь на декларированную 341 кв.м.,

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий     М.А. Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2015 г.